落實“三高四新”戰(zhàn)略全力打造“一極六區(qū)”

2021-05-19 09:29:59 來源：湖南日報作者：劉志仁閱讀：

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湖南省委十一屆十二次全會深入貫徹黨的十九屆五中全會、習近平總書記考察湖南重要講話精神，明確大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南。牢記總書記囑托，落實省委部署，推動高質(zhì)量發(fā)展，郴州將從五個方面著力，全力打造湖南省對接粵港澳大灣區(qū)重要增長極、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、開放程度更高的自由貿(mào)易試驗區(qū)、資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、傳承紅色基因推進綠色發(fā)展示范區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)。

堅持把產(chǎn)業(yè)實體作為最實的根基，筑牢高質(zhì)量發(fā)展新支撐

產(chǎn)業(yè)實則發(fā)展實、產(chǎn)業(yè)興則發(fā)展興。加快建設(shè)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，以產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的大發(fā)展，助力湖南打造國家重要先進制造業(yè)高地。大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六大工程”，建設(shè)精工鑄件等“六個制造業(yè)基地”，建設(shè)有色金屬新材料等“四大千億產(chǎn)業(yè)集群”，培育通用航空等“百億工業(yè)產(chǎn)業(yè)”，做強做優(yōu)蔬菜等“四大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”，推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。深入開展“園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進年”活動，大力推進園區(qū)體制改革，全力打造“三大千億園區(qū)”，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。持續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)鏈精準招商推進年”“重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推進年”活動，聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)招大引強、招群引鏈，支持優(yōu)質(zhì)郴企借助資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

堅持把改革創(chuàng)新作為最強的動力，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎

改革創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。做強自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)這篇改革大文章，加快建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，助力湖南打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。深入推進“一件事一次辦”改革全覆蓋，統(tǒng)籌推進要素市場化配置等“四大改革行動”，全面完成自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新試點任務，實現(xiàn)改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。聚焦新材料科技研發(fā)等“四個主攻點”，強化企業(yè)主體地位，大力實施創(chuàng)新體系建設(shè)“六大計劃”，重點圍繞有色金屬新材料精深加工等建設(shè)一批重大創(chuàng)新平臺，組織實施一批“揭榜掛帥”重大科技項目，力爭攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和重要共性技術(shù)，推進科技成果轉(zhuǎn)化。深入推進“林邑聚才”計劃，打造人才集聚的“強磁場”。

堅持把開放合作作為最佳的路徑，拓寬高質(zhì)量發(fā)展新空間

開放是郴州最為鮮明的發(fā)展特征和精神特質(zhì)。以粵港澳大灣區(qū)為主攻方向，持續(xù)創(chuàng)“向南開放看郴州”品牌，爭當湖南打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地“排頭兵”。搶抓“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略機遇，主動融入國家區(qū)域發(fā)展布局，積極尋求國際合作、開展跨省合作、擴大區(qū)域合作，全力打造湖南省對接粵港澳大灣區(qū)重要增長極。全力加快湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，以鄉(xiāng)村振興、紅色文旅合作為主要抓手，暢通湘贛邊旅游環(huán)線和景區(qū)通達路網(wǎng)，實現(xiàn)交通互聯(lián)、資源共享、市場互促。統(tǒng)籌內(nèi)外聯(lián)動協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化市域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟布局，提高中心城區(qū)聚集度、首位度和輻射帶動作用，強化縣城綜合承載和服務能力，做精做優(yōu)一批特色小鎮(zhèn)，全面推進鄉(xiāng)村振興。

堅持把紅綠融合作為最亮的名片，放大高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

紅色是郴州最厚重的底色和本色，綠色是郴州最鮮明的成色和亮色。要以傳承紅色基因推進綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，扎實做好“紅綠+”“旅游+”“水生態(tài)+”深度融合文章，大力傳承紅色基因，實施湘南起義舊址群保護修繕等重點紅色文物提質(zhì)改造工程，將沙洲“半條被子”故事發(fā)生地創(chuàng)建成為全國黨員教育培訓示范基地和黨性教育基地，擦亮黨的“初心教育地”品牌。高標準高質(zhì)量建設(shè)湖南（沙洲）紅色文旅特色產(chǎn)業(yè)園，推動沙洲—東江湖—飛天山（高椅嶺）—莽山區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造“湘南紅”紅色文化旅游品牌，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)最喜愛全域旅游。加強生態(tài)文明建設(shè)，扎實推進綠色轉(zhuǎn)型示范城市建設(shè)，深入開展綠色環(huán)境提質(zhì)等“四大綠色郴州三年攻堅工程”，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提質(zhì)、資源能源利用效率顯著提高、綠色生產(chǎn)生活方式逐步形成。

堅持把解放思想作為最大的法寶，推動高質(zhì)量發(fā)展新突破

思想的解放是最根本的解放。大力發(fā)揚“敢為人先”精神，摒棄狹隘封閉、因循守舊和“等靠要”思想，只要有利于實現(xiàn)人民美好生活向往，有利于解決群眾“急難愁盼”問題，有利于落實“三高四新”戰(zhàn)略、打造“一極六區(qū)”，有利于推動郴州高質(zhì)量發(fā)展，就大膽闖、大膽試、大膽干。大力發(fā)揚“三?！本?，勇于擔苦、擔難、擔重、擔險，真干、實干、苦干、善干，該做的事，知重負重、攻堅克難；該負的責，挺身而出、沖鋒在前。建立容錯免責機制，大力使用“三?！毙透刹浚ぐl(fā)敢闖敢試敢干的積極性主動性，打造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的制度環(huán)境。

（作者系中共郴州市委書記、市長）