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          三亞50萬巨額罰單能否根治

          2012-02-14 17:28:24  來源:南國都市報(bào)  作者:  閱讀: 張家界日報(bào)社微信

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              旅游環(huán)境整治

              今年春節(jié)黃金周期間,三亞頻繁曝出海鮮大排檔欺客宰客事件,嚴(yán)重影響了海南形象。8日,三亞市有關(guān)部門作出決定,對兩家存在采取不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者以及價(jià)格欺詐行為的海鮮大排檔,分別給予吊銷營業(yè)執(zhí)照、罰款50萬元的處罰。50萬巨額罰單能否根治三亞海鮮宰客?海南旅游還有哪些環(huán)節(jié)亟待解決?9日,南國都市報(bào)記者就此采訪了部分省政協(xié)委員。

              加大處罰力度

              欺客宰客情節(jié)嚴(yán)重者要“入刑”

              “50萬元的罰款不可謂不重,但要想徹底解決海鮮排檔宰客的問題,還是要進(jìn)一步加大對旅游市場違法違規(guī)的處罰力度,對情節(jié)嚴(yán)重的行為,可仿照酒駕‘入刑’。”省政協(xié)委員、求實(shí)律師事務(wù)所主任律師孫薇說,只有這樣,才能對欺客宰客形成巨大的威懾力。

              孫薇建議,對于商家價(jià)格虛高、以次充好、短斤少兩等行為,應(yīng)根據(jù)《刑法》第三章破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪,追究其刑事責(zé)任。對于商家以暴力、威脅等手段強(qiáng)制游客消費(fèi),涉案金額2000元以上者,構(gòu)成強(qiáng)迫交易罪的,一旦證據(jù)確鑿,應(yīng)依照《刑法》第二百二十六條之規(guī)定,追究其刑事責(zé)任。

              設(shè)立旅游速裁法庭

              當(dāng)場立案當(dāng)場結(jié)案

              孫薇說,作為國內(nèi)熱門旅游目的地的湖南張家界市,從2007年起設(shè)立旅游速裁法庭,為各類旅游糾紛案件的快速裁決提供了一條新的途徑,被游客稱為“貼心的便攜式法庭”,取得了較好的法律效果和社會效果。

              “張家界的旅游速裁法庭,采取一站式工作機(jī)制,全面負(fù)責(zé)受案范圍內(nèi)案件的咨詢答復(fù)、指導(dǎo)起訴、立案登記、調(diào)處裁判、執(zhí)行結(jié)案等相關(guān)工作。”孫薇說,這樣有利于打消游客在景區(qū)時(shí)間短、上法院走常規(guī)程序怕時(shí)間上拖不起的顧慮。速裁法庭一般規(guī)定必須在三個(gè)小時(shí)內(nèi)解決問題。

              孫薇說,海南可借鑒張家界市的經(jīng)驗(yàn),設(shè)立旅游速裁法庭。速裁法庭電話可與12315投訴電話一起,公布在商家門口的消費(fèi)提醒上,對不法商家起到警示作用。同時(shí),一旦游客撥打電話投訴,速裁法庭工作人員可及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,當(dāng)場立案,當(dāng)場結(jié)案。

              游客和市民

              舉報(bào)宰客行為要獎(jiǎng)勵(lì)

              對于三亞市政府對海島漁村宰客處罰50萬元一事,政協(xié)委員認(rèn)為并不能徹底解決宰客問題。省政協(xié)委員王毅武表示,任何嚴(yán)厲的處罰要事先預(yù)警,而且政府的行為要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定。三亞再次出現(xiàn)宰客事件,一是因?yàn)檎墓ぷ鞒鰡栴},二是商家的誠信出問題,三是老百姓對社會的監(jiān)督出問題。

              王毅武認(rèn)為,誠信經(jīng)營,明碼標(biāo)價(jià),嚴(yán)格監(jiān)管,對所有旅游景區(qū)而言,無疑都是不可或缺的生存根基。他提了三點(diǎn)建議:

              一是官員不作為的都要追究問責(zé);二是不良商家宰客要重罰;第三要對游客和市民舉報(bào)宰客的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

              節(jié)假日前

              旅游部門要做好接待規(guī)劃

              省政協(xié)委員董德標(biāo)表示,從我省物價(jià)部門近期接到的價(jià)格投訴來看,游客多為反映價(jià)格上漲、景區(qū)在節(jié)假日服務(wù)水平下降、旅游團(tuán)隊(duì)欺客宰客、出租車不打表等。為打造好海南國際旅游島的品牌,一定要對旅游價(jià)格和旅游要素做好規(guī)劃。如何安排游客吃得開心、住得滿意、游得盡興?政府相關(guān)部門需共同努力,做好管理和服務(wù)工作。如果政府相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)不夠、合作不佳,缺乏指導(dǎo),吃虧受訓(xùn)是難免的。

              董德標(biāo)還表示,比如,每逢春節(jié),海南游客爆增,客房、酒店是否飽和?景區(qū)客流是否飽和?都需進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。比如說,如今到酒店訂餐吃年夜飯的客人特別多,可安排客人分時(shí)就餐,配以合適的價(jià)格調(diào)節(jié)。如果景點(diǎn)壓力過大,可安排游客提前預(yù)約。這樣,在減輕接待壓力的同時(shí),可保障服務(wù)質(zhì)量。

              罰得不夠

              還要增加違法成本

              “非常非常好,我覺得還罰得不夠,現(xiàn)在商家的違法成本太低了。”對于三亞有關(guān)部門對海島漁村宰客處罰50萬元一事,政協(xié)委員陳嘉新如是表示。他說,現(xiàn)在三亞宰客問題在全國鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),對三亞對海南造成非常大的負(fù)面影響。三亞此舉及時(shí)有力。

              陳嘉新說,現(xiàn)在商家的違法成本太低了,導(dǎo)致變本加厲違法。與此相似,三亞的出租車問題也需要政府使出“鐵腕手段”處理,應(yīng)該被當(dāng)?shù)卣袨橹卮髥栴}重視起來。“雖是小事,但卻切實(shí)地折射出政府管理能力,不能再等了。”陳嘉新說。

              發(fā)展旅游

              不是來的人越多越好

              “發(fā)展旅游,存在一種誤區(qū),似乎游人來得越多越解渴。”省政協(xié)委員、九三學(xué)社海南省委副主委李柏青說,這種觀念要不得,我們在節(jié)假日是有接待游客的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的,不能過度追求人數(shù)。

              同時(shí),李柏青說,三亞這樣的國際旅游城市,到現(xiàn)在還沒有真正意義上的海鮮美食街,這也是導(dǎo)致海鮮價(jià)格上漲的原因之一。三亞需要建大型美食街、購物廣場、物流中心。


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