最近，一種新興的親子游方式受到家庭游客的追捧，他們通過微信、QQ組團，從自發(fā)出游到商業(yè)團隊運作，寓教于樂，形式多樣。然而，這種運作模式的合法性備受質疑。根據(jù)《旅游法》的相關規(guī)定，不具備相應資質的機構不能經營旅游業(yè)務。
親子游變身“移動成長課堂”
野炊、露營、徒步，這些對于5歲左右的兒童而言，是一種鍛煉。這是波波媽媽喜歡這一類戶外親子游的原因，去年6月，她和老公一起帶著孩子參與了幾個家長QQ發(fā)起的親子游活動，頗有感觸。
“對于家庭環(huán)境還不錯的孩子們而言，需要這種鍛煉。”波波媽媽說，出于這種想法，她加入了身邊朋友們的驢友圈，他們共同建立自己的QQ群，其中由經驗豐富的戶外驢友策劃線路，目的地多為廣州市周邊，行程約兩天。
波波媽媽的體會是，有別于一般旅行社的家庭休閑游或主題樂園游等常規(guī)線路，這種親子游的活動更多側重在培養(yǎng)孩子們的動手能力。孩子們學著如何搭帳篷、煮飯，在戶外生存，體能得以鍛煉，在過程中更懂得吃苦耐勞，旅途中的艱辛，讓他們收獲、成長。
在旅游業(yè)摸爬滾打多年的阿義也嘗試著做這樣的親子游活動策劃，他將這種形式區(qū)別于一般意義上的親子游，而將其視為“移動成長課堂”。阿義策劃的親子游活動，類別更為豐富，除了戶外露營外，還有到果園摘果，去植物園學習相關知識，舉辦免費講座和烘焙課等，類似的活動幾乎每周都會舉行。
“嚴格意義上而言，我們將這種活動區(qū)別于常規(guī)旅游，把它理解成為‘主題活動’更恰當。”阿義表示，這一類親子游主題活動更像是現(xiàn)實版的《爸爸去哪兒》，家長與孩子的互動多，樂趣多，更重要的是，寓教于樂，這就是其最大的魅力所在。
從自發(fā)組團到商業(yè)運作
戶外領隊青鋒現(xiàn)在是一家活動策劃公司的負責人，就在去年，他還只是幾個家庭出游時的領隊和向導。玩了五年戶外的他，雖算不上特別資深的驢友，不過為一般人策劃兩三日的戶外游線路已是綽綽有余。起初，應朋友請求，他帶領幾組家庭前往周邊地方溯溪、露營、野炊，這些戶外旅游更適合小朋友。
為了增強趣味性，青鋒在他策劃的戶外親子游活動中還設置了競爭和獎勵機制，加入了游戲環(huán)節(jié)，小朋友的積極性被調動起來，并且很快打成一片，也一定程度減輕了家長們的負擔。
然而做到這樣并不容易。青鋒坦言，帶這樣的團更辛苦，并且還要承擔一定的風險。他的經驗是，每次帶團之前他都必須自己完成踩線的工作，出發(fā)前幫大家買好保險。旅行過程中，難免會有突發(fā)狀況，這也十分考驗大家的應變能力。在他看來，這個過程既是旅游，也是團隊合作，家長和孩子都能在其中充分發(fā)揮主觀能動性，這也是這種自發(fā)組團式的親子游日漸受追捧的原因之一。
在波波媽媽的朋友圈中，不少家庭之所以青睞這種出游方式，除了旅游過程互動參與度高，還因為自由度大，價格相對透明。據(jù)波波媽媽介紹，一開始幾個家庭十幾人自發(fā)組織的親子游活動，包車、食宿等費用均屬于AA制，而且露營、野炊這些戶外活動本身花費就不多，一天一個家庭的花費約在百元之內。
參與的家庭越多，越需要有序的組織。青鋒表示，從去年十幾人的家庭團隊，到今年“五一”期間的親子游組織，人數(shù)已過百，為了能夠更好的協(xié)調和控制局面，青鋒叫上7個領隊一起前往。
然而隨著參與人數(shù)的增多，這種親子游的運作模式逐漸走向商業(yè)化，青鋒對此并不諱言。“一開始和我們一起玩的驢友們會有這樣的心理落差，之前是自發(fā)組織前往，費用AA，現(xiàn)在他們只是參與者和消費者，組織和活動策劃工作就交由我們負責。”
波波媽媽對這一轉變深有體會。她表示，今年參與的親子游活動的費用確實比去年高一些。
阿義的親子游主題活動也搞得風生水起，在他看來，親子游的市場潛力巨大，而現(xiàn)在這種新形式的親子游策劃，正處在與傳統(tǒng)旅行社搶占市場份額的階段，將活動辦得更具親和力，更深得人心，才能最終贏得市場。他坦言，未來操作模式成熟后，利潤空間不小。“毛利率或超傳統(tǒng)旅行社，達到10%-20%左右。”
不具備資質組團屬于違法行為
縱使這種新興的組團形式不乏市場，然而合法性卻備受質疑。法律對旅游經營者做出了明確規(guī)定，《旅游法》第二十八條規(guī)定，設立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務，應當具有固定的經營場所，有必要的營業(yè)設施，有符合規(guī)定的注冊資本，有必要的經營管理人員和導游，法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件等，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記。旅游專家劉思敏表示，如果說旅游業(yè)特許經營以前還停留在一些行政條例上，去年10月1日起《旅游法》正式施行，也就意味著特許經營已經上升至法律層面，不具有旅游資質的機構組團旅游是違法的。
記者從廣東省旅游質監(jiān)所得到了進一步證實，非旅游企業(yè)經營旅游業(yè)務屬于違法行為，應當受到相應的處罰。
但“民不告官不究”，使得一些非法經營旅游業(yè)務的機構有了生存的空間。廣東省旅游質監(jiān)所方面的有關人員表示，目前接受來自非旅行社組織親子游的投訴寥寥無幾，大部分投訴還是關于旅行社港澳游零負團費的。劉思敏表示，投訴率低，并不能改變其違法的性質。買賣雙方的確存在自由交易的權利，但是值得提醒的是，消費者應當提高警惕，那就是參與非正規(guī)旅游機構組織的旅行團，要承擔不可預知的風險。而相比之下，報團參加正規(guī)旅行社，維權更容易，且維權成本較低。“要知道，一旦出了意外事故，麻煩就大了。”
取證難造成有法難依
關于取締非法經營旅游業(yè)務的企業(yè)機構，有法可依，但執(zhí)法上卻存在取證難的問題。“不具備資質就不能經營旅游業(yè)務，但如何界定旅游?有些看樓團，也是包吃住行，其中也有一定的旅游項目，你很難判定他是否非法經營旅游業(yè)務。”一位旅游質監(jiān)工作人員坦言，中山曾經也出現(xiàn)過類似的情況，兩輛大巴上載滿游客，但游客自身也否認是跟團旅游，而是自發(fā)組織的活動。實際上，一些機構雖然行組團之實，但以“戶外上課”、“主題活動”為名，游客付費埋單，滿意而歸，這種現(xiàn)象并不鮮見。
業(yè)界人士表示，一些“精明”的機構懂得鉆空子打擦邊球，充當領隊和導游身份的人員更名為“助教”和“老師”，行程安排不全然是游山玩水，類似戶外運動，主題活動穿插其中，很難將其歸為非法經營旅游業(yè)務。
劉思敏表示，且不說規(guī)定旅游特許經營的意義大小，既然它已上升至法律層面，法律具有嚴肅性，就應當依法執(zhí)行。而實際上，“黑導游”、“黑旅行社”的存在，擾亂了正常的市場秩序。 南方日報記者 周人果
品質和資質
可以兼得
◇記者觀察
選擇品質，還是選擇資質?這是個問題?？此撇⒎敲艿膬烧?，而今在親子游、戶外游等細分市場上的確存在魚和熊掌難以兼得的問題。時下流行的微信組團、QQ組團，日漸受到家庭游客關注，一些專注于親子游市場的活動策劃機構，的確把握了精準的市場定位，一方面能夠解決家長們苦于不知帶孩子上哪玩的煩惱，一方面寓教于樂，贏得口碑的同時，也意味著贏得了這一細分市場。且不說這樣的模式能夠賺取多少利潤，至少在產品形式上，旅游內容上，較之旅行社的逛逛主題樂園，玩玩水等常規(guī)親子游線路，的確略勝一籌。
說實話，這樣的細分市場，大旅行社未必看重，或是肯花心思去深挖，相較于已經成熟的大眾旅游市場，親子游產品需要做得更精更細更具個性化，的確需要花大量的投入。至少，程式化的導游帶團模式，已經遠遠不能滿足小康家庭的需求。
然而東西再好，模式再新，也要合法化?；蛟S“走鬼”小攤上有最令人回味的美食，但依然不能改變其無牌經營的事實。因而對于那些正在努力深耕親子游市場的企業(yè)機構而言，正規(guī)合法化經營，更利于長遠發(fā)展。消費者的利益得以保護的同時，更重要的是，經營者也將擁有相應的法律保障。較為保險的做法是，和具有旅游資質的機構進行合作，名正言順的組團出游，同時也能做出更多符合個性化需求的產品。
掌上張家界微信公眾號
掌上張家界APP
日報新浪微博
數(shù)字報
