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慈利：“鐵腕治旅”景更美
——張家界東線“旅游+”系列報道之六
通訊員 朱淵
5月26日，張家界市召開“鐵腕治旅”推進大會，對游客發(fā)出擲地有聲的承諾，也在對全市發(fā)出持續(xù)深入開展“鐵腕治旅”的動員令。
慈利縣聞令而動，朝著打造“放心旅游、舒心旅游”國際旅游目的地的目標(biāo)，立刻打響重拳整治旅游市場環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。
全力應(yīng)戰(zhàn) 把工作壓實到“最后一公里”
旅游業(yè)是張家界的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是立市之基、強市之本。作為張家界的東大門，張家界旅游的重要一翼，推進“鐵腕治旅”，慈利沖鋒在前。
縣委常委會專題研究部署深化“鐵腕治旅”工作
5月29日，中共慈利縣委常委會2023年第10次會議召開，專題研究部署深化“鐵腕治旅”工作，要求全縣上下統(tǒng)一認(rèn)識，形成合力，堅決貫徹落實張家界市“鐵腕治旅”推進大會精神。
隨即，慈利縣對標(biāo)市深化“鐵腕治旅”工作，經(jīng)過多次現(xiàn)場調(diào)研，多次會議調(diào)度，充分聽取相關(guān)單位、企業(yè)意見建議，結(jié)合本地實際，出臺了《慈利縣深化“鐵腕治旅”工作方案》。
此外，慈利縣還讓21家縣直相關(guān)單位和10個涉旅重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），結(jié)合職能職責(zé)，瞄準(zhǔn)“急難愁盼”，拿出57條真招實舉，形成《慈利縣“助企惠旅”工作措施責(zé)任清單》，主動為涉旅企業(yè)解決難題、辦實事，做到從嚴(yán)整治與關(guān)愛扶持并重，營造更優(yōu)質(zhì)的文旅發(fā)展環(huán)境。
從動員令發(fā)出到擬定出臺工作方案，從周調(diào)度工作機制到“助企惠旅”工作機制，從各相關(guān)縣直單位到重點村居……深化“鐵腕治旅”行動正在慈利縱深開展。
6月9日，朱某在張家界大峽谷景區(qū)內(nèi)，使用偽造“導(dǎo)游證”為5名外地游客推銷票務(wù)及其他旅游服務(wù)，被慈利縣公安局依法予以行政拘留5日的處罰。
6月10日至11日，慈利縣公安局鯉魚橋派出所在五雷山景區(qū)巡邏時發(fā)現(xiàn)謝某、張某、陳某、饒某4人在景區(qū)道路上多次采取招手的方式攔截外地牌照車輛，強行向外地游客提供信息咨詢、介紹旅游服務(wù)項目。隨即，4人被傳喚至派出所依法進行處理。
……
5月底以來，慈利縣持續(xù)針對旅游營銷秩序、旅行社及服務(wù)網(wǎng)點經(jīng)營行為、價格秩序、客運秩序、治安秩序存在的亂象開展專項整治行動，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)、從嚴(yán)從重處罰，向不法分子敲響深化“鐵腕治旅”的警鐘。截至9月15日，慈利縣共辦理涉旅行政案件48起，行政處罰48人，其中行政拘留12人。
大峽谷景區(qū)是張家界東線旅游龍頭，景區(qū)周邊也是慈利縣深化“鐵腕治旅”工作重點場所之一。自開展深化“鐵腕治旅”行動以來，三官寺土家族鄉(xiāng)黨委政府、大峽谷景區(qū)辦協(xié)同公安、交警、城管、交通運輸?shù)葐挝徊块T，派出工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，開展日常巡查，并且堅持雙休日、節(jié)假日值班制，保障景區(qū)周邊平安有序。
在深化“鐵腕治旅”行動中，慈利縣不斷完善旅游市場“1+4+N”聯(lián)合執(zhí)法機制，加強各專項整治工作小組協(xié)調(diào)配合，由‘單兵出擊’變‘集團作戰(zhàn)’，推動綜合行政執(zhí)法和屬地巡查管理的有效銜接和良性互動，達到‘一次聯(lián)動、綜合會診’的效果，加強旅游業(yè)全領(lǐng)域、全過程監(jiān)管。
結(jié)對干部上門檢查
慈利縣還下發(fā)了《關(guān)于慈利縣旅行社及服務(wù)網(wǎng)點結(jié)對管理的通知》，實行工作人員與景區(qū)旅行社及服務(wù)網(wǎng)點結(jié)對，結(jié)對干部每周上門檢查指導(dǎo)1次，發(fā)現(xiàn)問題即刻督促整改，對限期整改不到位或不按要求整改的，移交縣文化市場綜合行政執(zhí)法大隊嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓，切實把“鐵腕治旅”工作落細(xì)落小落實。
優(yōu)化環(huán)境 讓廣大游客放心、舒心、開心
“前往大峽谷景區(qū)的雙雙公路沿線交通限速標(biāo)志牌需要完善，存在安全隱患。”8月30日上午，張家界大峽谷景區(qū)周邊“追客趕客”現(xiàn)象整治工作調(diào)度會召開，就完善雙雙公路沿線交通限速標(biāo)志牌工作進行現(xiàn)場交辦。
當(dāng)天下午，大峽谷景區(qū)辦在雙雙公路進行實地調(diào)研，對交通限速標(biāo)志牌缺少的問題進行檢查核實，并迅速與縣旅投公司協(xié)調(diào)安裝事宜。9月3日，17塊限速標(biāo)識牌和2條減速帶安裝完成，及時保障了游客和廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為牽引。推進“鐵腕治旅”工作過程中，慈利縣在重拳整治旅游市場環(huán)境同時，進一步完善景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展進景區(qū)周邊環(huán)境整治，不斷優(yōu)化工作機制，加大對旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，扎實開展志愿服務(wù)，提升旅游接待品質(zhì)，讓廣大游客在慈利有更好的體驗感。
7月26日，慈利縣市場監(jiān)督管理局溪口監(jiān)管所駐陽和工作站掛牌成立，現(xiàn)場督促購物場所落實“30天無理由退換”政策，以實際行動把購物投訴問題從源頭解決。
為了進一步提升主要涉旅部門對游客投訴的快速有效處置能力和水平，慈利將全縣旅游市場劃分為縣級和旅游業(yè)發(fā)展較為成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩個層級，使全縣所有涉旅市場主體和重點場所處于監(jiān)管之內(nèi)，從而實現(xiàn)“反應(yīng)無縫隙、管理無盲點、服務(wù)無遺漏、安全無隱患、和諧有保障”的涉旅投訴層級化處置模式，及時高效化解涉旅投訴和糾紛，切實維護廣大游客合法權(quán)益，努力提高游客的體驗感和對我縣旅游監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量的滿意度。
據(jù)了解，慈利縣依托“12315”“12345”消費維權(quán)線上渠道，全面執(zhí)行30天無理由退貨制度，讓處理消費投訴做到響應(yīng)快速、處理快速、反饋快速。截至9月11日，全縣共受理咨詢投訴79件，調(diào)解成功79件，調(diào)解成功率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失達58.4萬元。
以重拳出擊整治，以實措優(yōu)化市場，慈利縣持續(xù)深化“鐵腕治旅”，推動旅游市場秩序好轉(zhuǎn)、旅游監(jiān)管服務(wù)水平大幅提升，讓廣大游客在慈利游得放心、舒心、開心，確保深化“鐵腕治旅”取得實實在在的成效。
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