- 設(shè)為首頁
- |
- 往日回顧
- |
- 新聞熱線：0744-8880302
- 進(jìn)入微博
- 您好，請(qǐng)
- 登錄
- 或
- 注冊(cè)
- |
- 網(wǎng)上投稿
1980年11月慈利縣第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了慈利縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，人民代表大會(huì)制度進(jìn)入全新發(fā)展階段。近40年來，歷屆縣人大及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全縣中心任務(wù)和工作大局，切實(shí)履行憲法法律賦予的職權(quán)，加大工作力度強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新方式方法服務(wù)代表，堅(jiān)持從嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重要作用。
2014年12月19日-21日，慈利縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議隆重召開。
40年來，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢正確政治方向
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求和最大優(yōu)勢，是做好人大工作的根本保證和關(guān)鍵所在。歷屆人大常委會(huì)堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面和全過程，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
縣委重視人大工作。歷屆縣委對(duì)人大工作高度重視，縣委確定一名副書記聯(lián)系人大工作，參加人大活動(dòng)，不定期專門聽取人大常委會(huì)的專題工作匯報(bào)，了解情況，解決問題。縣委把加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作納入黨委總體工作布局，進(jìn)行統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)和統(tǒng)一考核。重視加強(qiáng)人大建設(shè)，支持設(shè)立民族華僑外事、司法和監(jiān)察、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生、環(huán)境與資源、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、社會(huì)建設(shè)七個(gè)專門委員會(huì)，選配5名人大主席擔(dān)任常委會(huì)組成人員。
依法行使決定權(quán)。為使黨的主張經(jīng)過法定程序成為地方國家意志，歷屆人大常委會(huì)依法作出決議、決定370多項(xiàng)。1982年慈利縣第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議作出了《慈利縣保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)的暫行規(guī)定》。連續(xù)4年作出了《關(guān)于城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃和保障房建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的決議》，先后作出了《關(guān)于批準(zhǔn)張家界大峽谷國際旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃的決定》《關(guān)于支持農(nóng)村信用社改革的決定》《關(guān)于批準(zhǔn)蔣家坪新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的決定》《關(guān)于批準(zhǔn)縣職教中心建設(shè)和縣四中搬遷工程的決定》《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的決議》等一系列重大決議和決定，貫徹落實(shí)了縣委的決策部署，反映了人民群眾的心聲意愿，提升了人民群眾的獲得感、幸福感，為慈利經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了法治保障。
規(guī)范人事任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一的原則，不斷改進(jìn)任免方式，從1978年開始，常委會(huì)的任免方式由舉手表決到票決制，發(fā)展到現(xiàn)在的電子表決器表決，充分保障了常委會(huì)組成人員依法行使自己民主權(quán)利，促進(jìn)了民主政治的發(fā)展。常委會(huì)還不斷修訂完善人事任免辦法，進(jìn)一步規(guī)范了任前法律知識(shí)閉卷考試、任職前表態(tài)發(fā)言、會(huì)議表決、頒發(fā)證書、憲法宣誓等任免程序。幾年來，共500余人次參加任前法律知識(shí)閉卷考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了國家機(jī)關(guān)工作人員法治觀念，提高了國家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、公正司法的水平，得到了省市人大的充分肯定。40年來，常委會(huì)共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員1800多人次，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了組織保障。
40年來，堅(jiān)持依法履職，助推民主法治建設(shè)
慈利縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持憲法法律至上的理念，認(rèn)真行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，與時(shí)代同步伐、與改革同頻率、與實(shí)踐同發(fā)展，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，在發(fā)展社會(huì)主義民主、全面依法治國進(jìn)程中，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生方面，發(fā)揮了重要職能作用。
加強(qiáng)司法監(jiān)督。為推動(dòng)法律法規(guī)更好的實(shí)施，常委會(huì)堅(jiān)持正確監(jiān)督有效監(jiān)督、敢于監(jiān)督善于監(jiān)督，積極探索法律監(jiān)督新路子，有力推動(dòng)了黨中央決策部署和法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了依法行政和公正司法。40年來，常委會(huì)先后對(duì)《禁毒法》《水污染防治法》《道路交通安全法》等100多部法律法規(guī)實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，確保有關(guān)法律法規(guī)正確實(shí)施。2018年至2019年連續(xù)兩年聽取了“掃黑除惡”工作情況報(bào)告，提出要進(jìn)一步堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪，嚴(yán)格依法辦案，為慈利經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。2019年作出了關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作的決定，要求檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)公共利益為職責(zé),依法履職辦案,提高辦案質(zhì)量,加強(qiáng)辦案人員的規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮公益司法保護(hù)職能作用。扎實(shí)開展規(guī)范性文件備案審查工作，依法對(duì)縣人民政府報(bào)送的110份規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，2015年出臺(tái)了《慈利縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》，從制度上維護(hù)法治統(tǒng)一，推動(dòng)規(guī)范性文件備案審查工作走向規(guī)范化。積極支持監(jiān)察委依法履職。
注重監(jiān)督實(shí)效。針對(duì)群眾普遍關(guān)心的問題，努力打破“年”的概念，堅(jiān)持持續(xù)監(jiān)督，一督到底，確保取得成效。1984年慈利縣第九屆人大常委會(huì)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、建設(shè)文明村（鎮(zhèn)）、計(jì)劃生育工作、普及初等教育、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)利等工作監(jiān)督，有效保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。從2005年開始，連續(xù)15年堅(jiān)持聽取環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告，樹牢了“綠水青山就是金山銀山”的理念，促進(jìn)了貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。40年來，常委會(huì)始終堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、財(cái)政工作監(jiān)督，財(cái)政收入由原來的幾百萬發(fā)展到2019年的17.5億元，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。2019年首次聽取了國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，盤點(diǎn)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)存量、使用、處置、經(jīng)營效益等情況，確保國有資產(chǎn)安全、保值增值。圍繞黨中央決策部署，緊扣同級(jí)黨委中心工作，聚焦民生關(guān)切，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療管理、集鎮(zhèn)供水、垃圾和生活污水處理、基本藥物制度改革試點(diǎn)、食品衛(wèi)生安全、水資源管理等方面工作的監(jiān)督，推動(dòng)解決了一大批實(shí)際問題，彰顯了人大監(jiān)督的實(shí)效和權(quán)威。
創(chuàng)新監(jiān)督方式。充分發(fā)揮各種法定監(jiān)督方式的優(yōu)勢作用，打好監(jiān)督“組合拳”。2015年慈利縣第十六屆人大常委會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作開展專題詢問，歷時(shí)三個(gè)多月，收集建議意見951條，梳理匯總成6大類，最后選定人民群眾關(guān)注的18個(gè)重點(diǎn)問題，由人大代表對(duì)縣人民政府10個(gè)職能部門進(jìn)行詢問，主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回答，被詢問部門針對(duì)存在的問題制定整改方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢，常委會(huì)進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)督，較好的遏制了農(nóng)村面源污染、畜禽糞便污染，取得了環(huán)境污染治理的實(shí)效。為公開監(jiān)督過程，讓群眾知曉人大監(jiān)督工作，2017年1月23日，慈利縣人大常委會(huì)組織對(duì)第十七屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議進(jìn)行現(xiàn)場電視、網(wǎng)絡(luò)直播，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率3.5萬人次，開創(chuàng)了縣級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議直播的歷史。網(wǎng)友點(diǎn)贊支持這種公開形式，不僅讓人們?cè)敿?xì)了解到人大依法認(rèn)真的監(jiān)督過程，更以公開公正和扎實(shí)有效的監(jiān)督工作信服于人。2018年常委會(huì)對(duì)縣人民政府26個(gè)部門進(jìn)行述法評(píng)議，促進(jìn)“關(guān)鍵少數(shù)”做尊法學(xué)法守法用法的模范，開創(chuàng)了法律監(jiān)督的慈利模式，得到了上級(jí)人大的充分肯定。
2015年3月30日，慈利縣人大常委會(huì)就農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)問題開展專題詢問。
40年來，堅(jiān)持為民服務(wù)，充分發(fā)揮代表作用。
慈利人大常委會(huì)始終堅(jiān)持把發(fā)揮代表主體作用作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容來抓，不斷健全完善體制機(jī)制，充分發(fā)揮代表作用。
密切同人大代表聯(lián)系，是做好人大工作的基礎(chǔ)，也是保障代表執(zhí)行代表職務(wù)的重要途徑。常委會(huì)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表數(shù)量少、活動(dòng)開展氛圍不強(qiáng)，全縣集中統(tǒng)一隊(duì)伍大、難以組織的情況，積極創(chuàng)新代表閉會(huì)期間活動(dòng)方式，探索代表分片活動(dòng)機(jī)制，采取統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面共振的方法，進(jìn)一步強(qiáng)化了工作指導(dǎo)，收到了顯著成效。建立完善常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)、組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大代表聯(lián)系群眾制度。近年來，組織代表片區(qū)活動(dòng)25次，開展了縣直單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)面向片區(qū)代表報(bào)告代表建議辦理情況等活動(dòng)，參與代表近1300人次，對(duì)溇水水面污染、四十八寨旅游發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、文物保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出建議80余條，得到了主管單位的積極回應(yīng)，收到了代表管理工作的良好效果，這一創(chuàng)新型工作，得到了省、市人大的高度肯定。零陽鎮(zhèn)為充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系選民的優(yōu)勢，幫助代表更好地履行職責(zé)，鎮(zhèn)人大創(chuàng)新工作方式，依托綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，按800人-1200人組成一個(gè)網(wǎng)格，將全鎮(zhèn)劃分為149個(gè)網(wǎng)格。其中城區(qū)83個(gè)，農(nóng)村66個(gè)，每個(gè)設(shè)網(wǎng)格長1名，將駐鎮(zhèn)的省、市、縣、鎮(zhèn)135名人大代表全部劃入網(wǎng)格。人大代表在各自的網(wǎng)格中充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，通過走訪、接訪、約訪和回訪等形式，聽取并記錄群眾提出的意見和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大民生訴求、重大不穩(wěn)定因素等，通過代表建議等形式迅速反映。大世界菜市場由于管理混亂，造成了該地環(huán)境的臟亂差，周邊居民怨聲載道，群眾反饋到轄區(qū)東街居委會(huì)，處于該網(wǎng)格的人大代表在了解情況后，多次實(shí)地察看，走訪，把群眾意見及時(shí)轉(zhuǎn)交給社區(qū)書記，通過多方協(xié)調(diào)，2016年已經(jīng)實(shí)行了路燈的美化和亮化，2017年完成了棚戶區(qū)改造，有效地治理了該區(qū)域的臟亂差問題。形成“代表格中走，事情網(wǎng)上辦”的為民服務(wù)新格局。
辦好代表議案和建議、批評(píng)、意見是加強(qiáng)與代表聯(lián)系，為群眾辦實(shí)事的重要途徑。常委會(huì)堅(jiān)持“高位交辦、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、單位承辦、分片督辦、考核促辦、落實(shí)再辦，由答復(fù)性向落實(shí)性轉(zhuǎn)變”的慈利模式。每年定期聽取和審議縣政府關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，實(shí)地察看各承辦單位的辦理情況，并與代表“一對(duì)一”聯(lián)系，對(duì)承辦結(jié)果“背靠背”回訪，代表不滿意或基本滿意的建議，要求相關(guān)承辦單位重新答復(fù)、重新辦理。為確保代表議案、建議辦理落到實(shí)處，出臺(tái)了代表批評(píng)建議意見辦理的暫行辦法。規(guī)定，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以依法就代表建議、批評(píng)和意見辦理工作提出詢問或者質(zhì)詢。必要時(shí)，縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)督促有關(guān)部門依法追究辦理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。從1982年代表提出慈利縣實(shí)現(xiàn)“基本電氣化”規(guī)劃要點(diǎn)的議案到2018年關(guān)于切實(shí)改善農(nóng)村飲用水供水質(zhì)量的建議，40年來，代表提出議案建議共計(jì)4500多件，涉及教科文衛(wèi)、工業(yè)交通、自然資源與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水利等方面，常委會(huì)堅(jiān)持跟蹤督辦，絕大多數(shù)議案建議得到較好辦理，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的重要成果，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。近幾年來，由于縣人民政府高度重視代表建議的辦理，主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，“關(guān)于將城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算”、“關(guān)于如何穩(wěn)定偏遠(yuǎn)山區(qū)教師隊(duì)伍”等關(guān)呼民生問題的建議得到有效解決，代表建議解決率、滿意率逐年上升，使代表參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的積極性得到了充分尊重和有效發(fā)揮。
搭建履職平臺(tái)是激發(fā)代表活力和履職熱情，充分發(fā)揮代表作用的重要途徑。常委會(huì)根據(jù)《湖南省人大常委會(huì)主任會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)我省人大代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》的要求，在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了人大代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)，得到上級(jí)人大的充分肯定。通過代表聯(lián)系群眾平臺(tái)，讓代表與群眾更多的面對(duì)面，將群眾“請(qǐng)進(jìn)來”，推行代表工作記事本，詳細(xì)記錄群眾所思所盼及代表履職情況，鼓勵(lì)基層代表圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)研視察，傾聽群眾意見，反映群眾呼聲，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加視察調(diào)研活動(dòng)，建立重大活動(dòng)向代表通報(bào)情況和重要信息向代表公開制度，召開代表政情通報(bào)會(huì)，讓代表知情知政。堅(jiān)持議前學(xué)法，切實(shí)提高常委會(huì)組成人員議事水平；堅(jiān)持有議必查，常委會(huì)會(huì)議召開前，按照審議議題計(jì)劃，組成調(diào)研組，深入基層調(diào)查了解方方面面的意見和建議，并寫出專題調(diào)研報(bào)告，做到成竹在胸，發(fā)言有理有據(jù)。開展視察、執(zhí)法檢查活動(dòng)前，由相關(guān)辦委牽頭組織專題調(diào)查組，邀請(qǐng)部分代表參加，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)，廣泛征求意見和建議，并進(jìn)行歸納整理，及時(shí)反饋到相關(guān)部門，限期答復(fù)和整改；舉行視察和執(zhí)法檢查座談會(huì)時(shí)，確定中心發(fā)言人，就調(diào)查走訪及代表提出意見建議的情況作主題發(fā)言，做到有的放矢，切中要害。在代表中深入開展“五個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)代表履職熱情，充分發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。2014年，常委會(huì)組織轄區(qū)五級(jí)人大代表視察張家界大峽谷玻璃橋和全縣重點(diǎn)工程建設(shè)情況，精心組織人大代表干事創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，激勵(lì)人大代表在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展中爭當(dāng)先鋒，勇作表率。2016年以來，全縣五級(jí)人大代表共同參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以易地扶貧搬遷、醫(yī)療、教育、信貸等普惠政策宣傳工作為重點(diǎn)，當(dāng)起精準(zhǔn)脫貧義務(wù)宣傳員。涌現(xiàn)出一大批爭當(dāng)脫貧攻堅(jiān)、執(zhí)政為民、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)模范。
2015年12月18日至20日，慈利縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議隆重召開，大會(huì)選舉高靖生為慈利縣人民政府縣長。
40年來，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，自身建設(shè)不斷提升。
做好人大工作，自身建設(shè)是關(guān)鍵。40年來，特別是黨的十八大以來，慈利縣人大常委會(huì)按照“全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”的定位，始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為促進(jìn)工作的“硬指標(biāo)”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以制度建設(shè)為保障，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，努力提高依法履職、服務(wù)大局的能力和水平。
加強(qiáng)組織建設(shè)，充分發(fā)揮人大效力。1980年12月，縣人大常委會(huì)設(shè)辦公室。1981年8月，辦公室內(nèi)增設(shè)秘書科、提案信訪科、法制科。1984年1月，縣人大常委會(huì)設(shè)立聯(lián)絡(luò)科。年內(nèi)，縣人大常委會(huì)撤銷原辦公室內(nèi)設(shè)的各科。設(shè)立“一室四科”即辦公室，財(cái)政經(jīng)濟(jì)科，教科文衛(wèi)科，法制科，聯(lián)絡(luò)科。1986年3月，縣人大常委會(huì)撤銷聯(lián)絡(luò)科，改“一室四科”為“一室三委”，即辦公室，法制工作委員會(huì)，財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)，教科文衛(wèi)工作委員會(huì)。1987年4月，為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立“聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)”。1989年3月，縣人大常委會(huì)設(shè)立“農(nóng)村工作委員會(huì)”。1992年1月，縣人大常委會(huì)聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)更名為“選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)”。1996年7月，縣人大常委會(huì)撤銷“農(nóng)村工作委員會(huì)”，設(shè)立“民族僑務(wù)宗教工作委員會(huì)”。年內(nèi)，又更名為“農(nóng)村民族僑務(wù)宗教工作委員會(huì)”。1997年12月，縣人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)更名為“內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)”。2019年初，機(jī)構(gòu)改革后，縣人大及其常委會(huì)共有八委一室，分別是：選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)，民族華僑外事委員會(huì)，教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)，司法和監(jiān)察委員會(huì)，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)，人大常委會(huì)辦公室。從無到有、從單一到全面，隨著建立、健全和加強(qiáng)組織建設(shè)，慈利人大及其常委會(huì)的效力得到了更大發(fā)揮。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，是慈利縣人大常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)的老傳統(tǒng)。從建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，從黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，縣人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)教育的軟任務(wù)變成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)工作的硬指標(biāo)，為人大及其常委會(huì)履行法定職責(zé)、有效服務(wù)全縣發(fā)展大局奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論和作風(fēng)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立常委會(huì)黨組全面及時(shí)系統(tǒng)學(xué)、人大代表聚焦履職學(xué)、人大機(jī)關(guān)黨員干部融入日常學(xué)的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)制度，將習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署作為黨組會(huì)議、主任會(huì)議和常委會(huì)議的首要議題，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)；深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，及對(duì)地方人大及其常委會(huì)作出的重要指示精神，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在深化消化轉(zhuǎn)化上見成效。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。把調(diào)查研究作為履職基本功，2019年，縣人大常委會(huì)將調(diào)研和“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，確定了6項(xiàng)專題調(diào)研，內(nèi)容包括：加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展、茶林河村垃圾分類調(diào)查與思考、加強(qiáng)法律監(jiān)督維護(hù)公平正義、關(guān)于加強(qiáng)我縣行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目票決制的思考、加快推進(jìn)慈利縣旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)。其中，加強(qiáng)法律監(jiān)督維護(hù)公平正義、關(guān)于加強(qiáng)我縣行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理等調(diào)研報(bào)告已提交常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了審議。
加強(qiáng)制度建設(shè)，筑牢履職根基。無規(guī)矩不成方圓，人大工作是法律性、政策性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作，在遵守法律規(guī)定的前提下，加強(qiáng)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)制度建設(shè)，不斷提高工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平，是常委會(huì)依法履行職責(zé)，有效提高工作質(zhì)量和水平的重要保障。近年來，制定和完善了有關(guān)常委會(huì)依法履職、代表工作、自身建設(shè)、機(jī)關(guān)管理等方面的制度共20余項(xiàng)。制定了規(guī)范性文件備案審查辦法及審查程序，健全了備案審查制度，加大了審查監(jiān)督力度，從源頭上保證行政行為的合法有效。制定了慈利縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)、組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、代表聯(lián)系群眾的辦法和代表建議、批評(píng)和意見辦理的辦法等代表工作制度，就密切常委會(huì)與代表、代表與人民群眾的聯(lián)系，督辦和解決群眾反映的熱點(diǎn)問題作出具體規(guī)定，進(jìn)一步發(fā)揮常委會(huì)和代表在深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智方面的作用。制訂了常委會(huì)黨組議事規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范了議事和決策程序，確保了集體行使職權(quán)和科學(xué)民主決策。制定了常委會(huì)機(jī)關(guān)管理制度手冊(cè)，收錄12項(xiàng)工作制度，細(xì)化辦會(huì)、辦事、服務(wù)流程，形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機(jī)制。
幸福是奮斗出來的！40年來，慈利人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，牢記初心使命，銳意改革進(jìn)取，以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，立足新時(shí)代、把握新使命、展現(xiàn)新作為，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。
官方微信掌上張家界
掌上張家界APP
日?qǐng)?bào)騰訊微博
日?qǐng)?bào)新浪微博
數(shù)字報(bào)
