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張家界新聞網(wǎng)訊 “實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。”去年11月29日，習(xí)近平總書記在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)，第一次闡釋了“中國(guó)夢(mèng)”。今年全國(guó)“兩會(huì)”上，習(xí)近平又9次提到了“中國(guó)夢(mèng)”，再次吹響了13億人民“追夢(mèng)”的新號(hào)角。我們常說，積少才能成多，聚小方能成大。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，需要每個(gè)地方、每一個(gè)人一步一步、踏踏實(shí)實(shí)地去努力奮斗。對(duì)我省而言，助推“中國(guó)夢(mèng)”的首要任務(wù)就是加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程，正如省委書記徐守盛所說：“讓7200萬老百姓盡早盡快全面建成小康社會(huì)，這就是我的夢(mèng)”。
近年來，我省堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，形成了“四化兩型”、“四個(gè)湖南”、“兩個(gè)加快、兩個(gè)率先”等一系列戰(zhàn)略思路，為在中部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)、為每個(gè)湖南人實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為進(jìn)一步加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)，省委、省政府從三個(gè)大的方面謀劃了我省的戰(zhàn)略思路與發(fā)展方向。
一是實(shí)現(xiàn)“三量齊升”
我省要在2020年以前如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是關(guān)鍵?？梢哉f，抓住了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、人均均量和運(yùn)行質(zhì)量的“三量齊升”，就是抓住了我省全面建成小康社會(huì)的“牛鼻子”。
做強(qiáng)總量、做大均量主要是做大經(jīng)濟(jì)的“總盤子”。經(jīng)濟(jì)“總盤子”不夠大，總量和均量的提升都將是“無源之水”。我省經(jīng)濟(jì)總量雖然在2012年突破2萬億大關(guān)，并連續(xù)5年保持全國(guó)前10，但與排名前3的廣東、江蘇、山東相比，我們還不到他們的一半;從均量看，我省居民人均可支配收入、人均GDP實(shí)現(xiàn)程度分別低于全國(guó)12.4、9.0個(gè)百分點(diǎn)，人均GDP排在全國(guó)第18位，財(cái)政收入等指標(biāo)的人均均量在全國(guó)也無優(yōu)勢(shì)。對(duì)湖南這個(gè)擁有7200萬人口的大省來說，再大的成績(jī)，除以7200萬，也可能是小成績(jī);而再小的問題，乘以7200萬，就可能是大問題。所以，我們不能過分地滿足于眼前的總量，而是要敢于正視均量上的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感。
今后，我省將進(jìn)一步突出發(fā)展這一主題，做強(qiáng)總量、做大均量。今年的省政府工作報(bào)告承諾，我省將通過堅(jiān)持新型工業(yè)化第一動(dòng)力不動(dòng)搖、全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息化水平、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等措施，力爭(zhēng)到2017年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，人均生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)居民人均收入增速快于全國(guó)。俗話說“大河漲水小河滿”，全省經(jīng)濟(jì)的“蛋糕”做大了，老百姓分到的“蛋糕”也就自然多了。
做優(yōu)質(zhì)量主要是要讓發(fā)展更有活力、更可持續(xù)。如果沒有良好的運(yùn)行質(zhì)量，再大的總量和均量，其價(jià)值也會(huì)打折扣。近年來，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量有了很大程度地提升，比如，作為體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量重要指標(biāo)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2007年的17.2∶42.1∶40.7調(diào)整到了2012年的13.6∶47.4∶39，對(duì)處于工業(yè)化發(fā)展中期階段的我省來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“營(yíng)養(yǎng)搭配”越來越合理，但同時(shí)也存在“工業(yè)能耗”、“最終消費(fèi)率”、“財(cái)政收入占GDP比重”等指標(biāo)還不夠合理的突出問題。
今后，我省將著力把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“調(diào)優(yōu)”，把縣域經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)“調(diào)大”，把工業(yè)能耗、污染物排放“調(diào)低”，把財(cái)政收入占GDP比重、產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納率、工業(yè)化率、最終消費(fèi)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率“調(diào)高”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二是做強(qiáng)“四大區(qū)域”
全面小康，顧名思義，是共同的小康、普遍的小康。我省是中部地區(qū)面積最大的省份，但省內(nèi)區(qū)域之間發(fā)展還不平衡，比如，我省的湘西、懷化、邵陽、永州與長(zhǎng)株潭相比，還存在較大的差距，如果這些“短腿”不拉長(zhǎng)，將直接影響我省全面建成小康社會(huì)的步伐。
為此，我省將大力推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群、湘南地區(qū)、武陵山與羅霄山連片特困地區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)四個(gè)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，使其成為支撐我省全面建成小康社會(huì)的四大“支柱”，共同奏響全省各地齊頭并進(jìn)奔小康的“協(xié)奏曲”。
“長(zhǎng)株潭城市群”主要是以“兩型社會(huì)”建設(shè)為重點(diǎn)，通過率先建成“兩型”產(chǎn)業(yè)體系，率先發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，發(fā)揮其在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“龍頭”帶動(dòng)作用。
“湘南地區(qū)”主要是以承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，加快與粵港澳、北部灣的全方位對(duì)接，加強(qiáng)園區(qū)和功能性平臺(tái)建設(shè)，抓好首批92個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，努力把衡陽、郴州和永州三市打造成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
“武陵山和羅霄山連片特困地區(qū)”主要是以扶貧攻堅(jiān)和連片開發(fā)為重點(diǎn)，加大對(duì)其在政策、資金、人才、項(xiàng)目等方面的扶持力度，大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代中成藥、食品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)等“綠色產(chǎn)業(yè)”，加快湘西自治州、張家界、懷化和邵陽、常德、益陽、婁底的部分地區(qū)總共37個(gè)縣市區(qū)，以及羅霄山有關(guān)縣市區(qū)的脫貧致富進(jìn)程。
“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”主要是以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)體系、民生保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使洞庭湖區(qū)的岳陽、常德、益陽3市及長(zhǎng)沙市望城區(qū)共33個(gè)縣(市、區(qū))，既有“金山銀山”，又有“綠水青山”，成為推動(dòng)我省發(fā)展的“第四極”。
目前，這四個(gè)區(qū)域中，長(zhǎng)株潭城市群、湘南地區(qū)、武陵山連片特困地區(qū)都已先后進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)支持的“籠子”，“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建設(shè)方案也已上報(bào)國(guó)務(wù)院。今后全省將形成四大區(qū)域取長(zhǎng)補(bǔ)短，互促共進(jìn)，既特色鮮明，又整體推進(jìn)的空間布局，為我省加快全面建成小康社會(huì)插上騰飛的“翅膀”。
三是堅(jiān)持“五個(gè)發(fā)展”
全面建成小康社會(huì)既是我們黨和國(guó)家的夢(mèng)想，也是我們每一個(gè)湖南人的夢(mèng)想。為了實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想，省委省政府根據(jù)中央的要求，結(jié)合湖南的實(shí)際，順應(yīng)群眾的期盼，將我省科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省之路，具體化為轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧安全發(fā)展的具體路徑。
這是一條通往全面小康社會(huì)的“希望之路”。五個(gè)發(fā)展中，轉(zhuǎn)型是前提，創(chuàng)新是關(guān)鍵。為使我省經(jīng)濟(jì)在未來幾年再打一個(gè)漂亮的“翻身仗”，為全面建成小康積攢厚實(shí)的家底，我省將堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，始終把新型工業(yè)化作為第一推動(dòng)力，把新型城鎮(zhèn)化作為最大潛力，把深化改革開放作為最大動(dòng)力，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，增強(qiáng)消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化要素的保障作用，大力推進(jìn)體制機(jī)制、科技、產(chǎn)品與企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“華麗轉(zhuǎn)身”。
這是一條通往全面小康社會(huì)的“幸福之路”。五個(gè)發(fā)展中，統(tǒng)籌是方法，可持續(xù)是要求。為使全省人民闊步走進(jìn)幸福的“春天里”，我省將堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，守住經(jīng)濟(jì)增速10%以上、保障低收入群體基本生活的底線，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧、解決現(xiàn)實(shí)問題與解決深層次問題結(jié)合起來，繼續(xù)實(shí)施富民優(yōu)先戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“八大民生工程”，今年重點(diǎn)在交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，以及就學(xué)、就業(yè)、扶貧等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，為民辦好21件實(shí)事，用干部的“辛苦指數(shù)”來提高民眾的“幸福指數(shù)”。
這是一條通往全面小康社會(huì)的“和諧之路”。五個(gè)發(fā)展中，和諧安全是保障。為使人與人、人與自然、人與社會(huì)之間充滿和諧與健康，我省將堅(jiān)持和諧安全發(fā)展，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)、不發(fā)生重大安全事故和群體性事件的底線，堅(jiān)決杜絕“黑色的GDP”、“污染的GDP”、“帶血的GDP”，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在突出位置，改革社會(huì)組織管理體制，傾聽人民呼聲，回應(yīng)群眾期待，維護(hù)公平正義，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和良性運(yùn)行。
“我欲因之夢(mèng)寥廓，芙蓉國(guó)里盡朝暉”。三湘大地正激蕩著“追夢(mèng)”的新熱潮，湖湘子弟正邁進(jìn)在“追夢(mèng)”的新征程，只要我們繼續(xù)保持目前發(fā)展的好勢(shì)頭，就有希望在2018年在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康，譜寫中國(guó)夢(mèng)的湖南篇章。(供稿：省委宣傳部 執(zhí)筆：黃海)
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