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張家界新聞網(wǎng)訊 誠(chéng)信三冬暖，失信三伏寒。最近，有關(guān)誠(chéng)信的兩條新聞引起了人們的關(guān)注。
長(zhǎng)沙市雨花區(qū)有—家小商店與眾不同:既沒有人看管，也沒有電子監(jiān)控系統(tǒng)。顧客進(jìn)店，選好自己需要的商品后，自己到收銀臺(tái)登記并付錢。這家“自選自付”商店，在街邊開了半年多，還從來沒有丟過—件商品。店主舟舟說:“我信任別人，別人也不會(huì)辜負(fù)我的信任。”
這家小店“自選自付”的做法，傳遞了誠(chéng)實(shí)守信的正能量。
4月16日，省工商局公開發(fā)布2012年9月到2013年1月的全省888條市場(chǎng)主體違法行為記錄，并將這些記錄記人市場(chǎng)主體信用“戶口”檔案，最大限度發(fā)揮信用約束作用，使違法失信的市場(chǎng)主體“—處失信、處處受制”。
省工商局曝光市場(chǎng)主體違法行為記錄，表達(dá)了我省對(duì)失信行為的“零容忍”態(tài)度。
“讓守信行為受到褒獎(jiǎng)，讓失信行為受到懲戒”，這正是我省社會(huì)信用體系建設(shè)的目的所在。
從2005年以來，我省在全國(guó)率先開展社會(huì)信用體系建設(shè)，至今已初步建成包括組織體系、制度體系、信息系統(tǒng)、中介服務(wù)、激勵(lì)懲戒和宣傳教育機(jī)制在內(nèi)的社會(huì)信用體系基本框架。但我省社會(huì)信用體系建設(shè)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，—些地方、—些領(lǐng)域，信用缺失現(xiàn)象還嚴(yán)重存在，假冒偽劣、坑蒙拐騙、合同違約、商業(yè)欺詐、惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)等失信違法行為時(shí)有發(fā)生，這些不誠(chéng)信的現(xiàn)象破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，降低了市場(chǎng)配置資源的效率，增加了交易成本，不利于社會(huì)穩(wěn)定，成為影響我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的障礙。
誠(chéng)信，讓生活更美好。下—步，我省將如何推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)呢?根據(jù)省政府批準(zhǔn)的《湖南省“十二五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》，我省社會(huì)信用體系建設(shè)將實(shí)施“3533”工程，即:深化行業(yè)信用體系、中小企業(yè)信用體系、農(nóng)村信用體系等3個(gè)體系;完善信用信息歸集機(jī)制、信用信息共享機(jī)制、信用信息運(yùn)用機(jī)制、信用中介服務(wù)機(jī)制、信用獎(jiǎng)懲機(jī)制等5種機(jī)制;強(qiáng)化信用調(diào)查研究、信用宣傳教育、信用知識(shí)培訓(xùn)3項(xiàng)舉措;努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)重信用、事事查信用、人人守信用3個(gè)目標(biāo)。簡(jiǎn)單地說，我省將以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
完善信用信息系統(tǒng)。分布在各行各業(yè)的信用信息，如同碎片般紛繁散亂。必須通過行業(yè)聯(lián)動(dòng)，加以整合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信用信息的共享，構(gòu)成—個(gè)完整的社會(huì)信用體系。我省構(gòu)建了“三庫—網(wǎng)—平臺(tái)”為核心的湖南省信用信息系統(tǒng)。“三庫”包括:以人民銀行征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)的企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫，主要為信貸決策和信用交易服務(wù);以工商部門“金信工程”為依托的企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，主要為核查企業(yè)真實(shí)身份、為政府部門監(jiān)管信息共享提供服務(wù);以公安部門為依托的公民基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，主要為個(gè)人真實(shí)身份核查提供服務(wù)。“—網(wǎng)”，即湖南信用網(wǎng)。“—平臺(tái)”，就是以省政府外網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)搭建的信用信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。我省以3月15日正式施行的《征信業(yè)管理?xiàng)l例》為契機(jī)，依托“三庫—網(wǎng)—平臺(tái)”，加大數(shù)據(jù)采集力度，爭(zhēng)取為每—個(gè)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人建立起完善的信用記錄，加快中小企業(yè)信用建檔工作和農(nóng)戶信用檔案建設(shè)工作。
加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。我省從關(guān)系國(guó)計(jì)民生的食品、藥品、建設(shè)等行業(yè)人手，建立包含信息采集、整合、服務(wù)、應(yīng)用的行業(yè)信用體系，增強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，提高行業(yè)管理水平，改善人民群眾生活水平。省里明確，由省經(jīng)信委牽頭，建立全省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系，建設(shè)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，逐步建立健全食品誠(chéng)信信息采集、披露機(jī)制，穩(wěn)步開展評(píng)價(jià)、試點(diǎn)、推廣工作，2015年前建立覆蓋全省的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系框架;由省藥監(jiān)局牽頭，建立藥品、醫(yī)療器械企業(yè)質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，組織開展藥品、醫(yī)療器械企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定;由省住建廳牽頭，建立建設(shè)行業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)建設(shè)行業(yè)信用信息的跨部門、跨區(qū)域共享。
加大信用宣傳力度。針對(duì)目前部分地方、部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信用建設(shè)緊迫性的認(rèn)識(shí)還不盡—致，社會(huì)公眾對(duì)信用知識(shí)了解還不多，社會(huì)失信行為還常有發(fā)生等問題，我省將加大宣傳力度，逐步培育起人人支持信用建設(shè)、善于運(yùn)用信用成果、自覺做到誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍，重構(gòu)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀湖湘信用文化，打造“誠(chéng)信湖南”、“和諧湖南”。今年3月13日，“誠(chéng)信讓生活更美好”集中宣傳活動(dòng)在長(zhǎng)沙啟動(dòng)，重點(diǎn)開展商務(wù)失信集中整治活動(dòng)，著力加強(qiáng)食品行業(yè)、窗口單位和公共場(chǎng)所道德誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)懲“知假販假”、“制假販假”行為。
強(qiáng)化信用信息應(yīng)用。—是擴(kuò)大在行政單位的應(yīng)用。政府及其部門在社會(huì)誠(chéng)信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，提高決策透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提升公信力。按照省政府有關(guān)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織在行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、表彰評(píng)優(yōu)、安排和撥付有關(guān)補(bǔ)貼資金等工作中，必須查詢企業(yè)信用信息，并采取相應(yīng)的激勵(lì)或懲戒措施。二是擴(kuò)大在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的應(yīng)用。企業(yè)在參與政府采購(gòu)活動(dòng)和國(guó)有投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，其信用狀況將作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之—。金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在授信管理和貸款過程中，將查詢企業(yè)信用等級(jí)作為—項(xiàng)必經(jīng)程序，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。三是擴(kuò)大在個(gè)人社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的應(yīng)用。逐步在個(gè)人求職招聘、通訊服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、信用消費(fèi)等領(lǐng)域推廣信用報(bào)告，使其逐步成為公民的“經(jīng)濟(jì)身份證”。
人無信不立，政無信不興。我們相信，全社會(huì)都重視誠(chéng)信之日，我們的生活將變得更加美好順心、充滿陽光。
(供稿:省委宣傳部 執(zhí)筆:柳德新)
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