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          破繭成蝶

          ——"雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)"主題活動(dòng)述評(píng)之一

          2013-05-09 15:08:56  來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)  作者：卓志華 沈麗娜  閱讀： 張家界日?qǐng)?bào)社微信

                張家界新聞網(wǎng)訊  這是落實(shí)省委、省政府“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實(shí)效”專項(xiàng)活動(dòng)的創(chuàng)新之舉。

            　　這是扭轉(zhuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作困難局面、確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展的客觀需要。

            　　這是從根本上解決轉(zhuǎn)型突出矛盾、謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有力抓手和破解發(fā)展難題、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的長(zhǎng)效之策。

            　　不容樂(lè)觀的形勢(shì)

            　　今年一季度，全市經(jīng)濟(jì)低位開局，增速減緩，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

            　　和上年的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看，幾大主要指標(biāo)全面回落。全市完成GDP57.85億元，同比增長(zhǎng)6.7%；完成財(cái)政收入5.88億元，同比增長(zhǎng)1.6%；完成消費(fèi)27億元，同比增長(zhǎng)10.2%；完成投資19.59億元，同比下降5.4%，這幾個(gè)主要指標(biāo)分別比上年一季度回落3.9、25.6、5.6和24.5個(gè)百分點(diǎn)。

            　　和完成年初任務(wù)的進(jìn)度來(lái)看，幾項(xiàng)主要指標(biāo)均沒(méi)有達(dá)到平均進(jìn)度，且差距較大。GDP、財(cái)政收入、投資分別只完成全年任務(wù)的15.1%、15.6%和9.6%，與25%的時(shí)間進(jìn)度要求相差甚遠(yuǎn)，僅消費(fèi)完成了全年任務(wù)的20.3%。

            　　和全國(guó)全省及兄弟市州比較來(lái)看，指標(biāo)偏低，排位靠后。GDP增速低于全國(guó)7.7%、全省10.1%的水平，在全省的14個(gè)市州中，GDP增速排名靠后；投資增速分別比全國(guó)和全省低26.3和32.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省市州末位，各大主要指標(biāo)剔除2008年因冰災(zāi)影響外為我市近年來(lái)一季度最低增速。

            　　馬不停蹄的調(diào)研

            　　新任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)4月2日到崗，自到任的第二天開始，到部門、聽情況，下區(qū)縣、摸底子，上工地、看項(xiàng)目，入企業(yè)、聽匯報(bào)，找差距、查問(wèn)題……市委書記楊光榮，市委副書記、代市長(zhǎng)許顯輝馬不停蹄，工地上、企業(yè)里，到處留下了他們的身影。

            　　他們只為查找造成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困局的深層次原因，他們只為破解影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展廣泛地聽取意見。

            　　項(xiàng)目建設(shè)鋪排雖廣，“卡殼”的不少；旅游市場(chǎng)疲軟，下行壓力大；企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率不高；城市環(huán)境衛(wèi)生欠佳，違章建筑監(jiān)管乏力；招商引資力度不夠，大項(xiàng)目、大企業(yè)少；投資融資渠道單一，各項(xiàng)建設(shè)資金緊缺……在摸查中，一個(gè)又一個(gè)瓶頸浮出水面，一個(gè)又一個(gè)困難擺在眼前。

            　　宏觀政策總體利好、后期項(xiàng)目建設(shè)將加快、要素保障將得到加強(qiáng)、旅游可望呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)、政策的推動(dòng)作用有較大的空間，一個(gè)又一個(gè)有利因素提振了干部群眾的信心，一個(gè)又一個(gè)利好條件激發(fā)著全市人民的斗志。

            　　在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，4月18日，市政府召開專題會(huì)議，分析全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，審視經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)；4月19日，市委常委會(huì)召開會(huì)議，聽取全市經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)，研究扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面滑坡的良策，提出了在全市范圍內(nèi)開展“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”的構(gòu)想。

            　　擲地有聲的措施

            　　問(wèn)題出現(xiàn)在哪里，就從哪里著手。

            　　困難存在在哪里，就在哪里解決。

            　　市委市政府決定，自今年4月開始，集中開展“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”主題活動(dòng)，組織全市機(jī)關(guān)干部聯(lián)系項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)，解決實(shí)際困難、解決突出問(wèn)題，突出打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。　　

            　　消費(fèi)增速回落的重要原因是旅游增速回落。要一手抓轉(zhuǎn)型提質(zhì)，一手抓管理營(yíng)銷，多措并舉、綜合施策，著力保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，全力以赴打好旅游攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)解決旅游客源市場(chǎng)滑坡、旅游消費(fèi)不足、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、旅游服務(wù)質(zhì)量不高、旅游市場(chǎng)監(jiān)管不到位等突出問(wèn)題。

            　　項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐和促轉(zhuǎn)型的重要載體，也是我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的主要原因，項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。要以項(xiàng)目建設(shè)帶投資、促發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)量、增效益，以項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)方式、上規(guī)模，以項(xiàng)目建設(shè)論英雄、看實(shí)干，全力以赴打好一場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)解決拆遷、用地、資金、報(bào)建、施工等制約項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

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