弘揚“上海精神”，促進共同發(fā)展

十五、積極參與多邊事務(wù)

2016-05-19 09:04:24 來源：人民網(wǎng) 作者：閱讀：

數(shù)字報

尊敬的阿坦巴耶夫總統(tǒng)，

尊敬的各位同事：

很高興出席上海合作組織比什凱克峰會，感謝主席國吉爾吉斯斯坦為峰會順利舉行所做的精心準(zhǔn)備和周到安排。一年來，吉方為推動本組織發(fā)展做了大量富有成效的工作，中方對此高度評價。

面對國際和地區(qū)形勢的最新發(fā)展變化，并根據(jù)成員國維護穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的共同訴求，本次峰會把落實《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》作為主題，并將批準(zhǔn)《條約》實施綱要，規(guī)劃本組織未來５年發(fā)展的宏偉藍圖，這將為本組織開辟更加廣闊的發(fā)展前景。

當(dāng)前，上海合作組織發(fā)展既面臨難得機遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！叭蓜萘Α薄⒇湺?、跨國有組織犯罪威脅著本地區(qū)安全穩(wěn)定。受國際金融危機影響，各國經(jīng)濟發(fā)展都不同程度遇到困難，進入調(diào)整期和恢復(fù)期。

對這些挑戰(zhàn)，任何一個國家都難以獨自應(yīng)對。我們必須加強合作，聯(lián)合自強?；谏鲜銮闆r，我建議本組織在以下幾方面加強合作。

第一，弘揚“上海精神”。落實“上海精神”，不斷增進成員國互信，在平等、協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上開展互利合作，順應(yīng)和平與發(fā)展的時代潮流，符合各成員國人民利益和訴求。

我們要高舉這面旗幟，切實落實《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》，真心實意推動本組織框架內(nèi)各領(lǐng)域合作，使成員國成為和睦相處的好鄰居、同舟共濟的好朋友、休戚與共的好伙伴。

第二，共同維護地區(qū)安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定的環(huán)境是開展互利合作、實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮的必要條件。要落實《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》及合作綱要，完善本組織執(zhí)法安全合作體系，賦予地區(qū)反恐怖機構(gòu)禁毒職能，并在此基礎(chǔ)上建立應(yīng)對安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心。

各成員國相關(guān)部門也應(yīng)該建立日常信息溝通渠道，探討聯(lián)合行動方式，合力打擊“三股勢力”，為本地區(qū)各國人民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

阿富汗是本組織觀察員國，阿富汗局勢走向與本地區(qū)安全穩(wěn)定息息相關(guān)。本組織應(yīng)該支持阿富汗民族和解進程，幫助阿富汗早日實現(xiàn)和平穩(wěn)定，共同維護地區(qū)安全。

第三，著力發(fā)展務(wù)實合作。務(wù)實合作是上海合作組織發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和原動力。上海合作組織6個成員國和5個觀察員國都位于古絲綢之路沿線。作為上海合作組織成員國和觀察員國，我們有責(zé)任把絲綢之路精神傳承下去，發(fā)揚光大。

一是開辟交通和物流大通道。盡快簽署《國際道路運輸便利化協(xié)定》?！秴f(xié)定》簽署后，建議按照自愿原則廣泛吸收觀察員國參與，從而通暢從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運輸走廊。

二是商談貿(mào)易和投資便利化協(xié)定。在充分照顧各方利益和關(guān)切基礎(chǔ)上尋求在貿(mào)易和投資領(lǐng)域廣泛開展合作，充分發(fā)揮各成員國合作潛力，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進共同發(fā)展繁榮。

三是加強金融領(lǐng)域合作。推動建立上海合作組織開發(fā)銀行，為本組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)貿(mào)合作項目提供融資保障和結(jié)算平臺。同時，盡快設(shè)立上海合作組織專門賬戶，為本組織框架內(nèi)項目研究和交流培訓(xùn)提供資金支持。用好上海合作組織銀行聯(lián)合體這一機制，加強本地區(qū)各國金融機構(gòu)交流合作。

四是成立能源俱樂部。協(xié)調(diào)本組織框架內(nèi)能源合作，建立穩(wěn)定供求關(guān)系，確保能源安全，同時在提高能效和開發(fā)新能源等領(lǐng)域開展廣泛合作。

五是建立糧食安全合作機制。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、食品安全等領(lǐng)域加強合作，確保糧食安全。

第四，加強人文交流和民間交往，為上海合作組織發(fā)展打牢民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。我們要在文化、教育、影視、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域廣泛開展合作。

中方在北京峰會上已經(jīng)宣布未來10年為其他成員國提供3萬名政府獎學(xué)金名額。我們愿意同各成員國密切合作，落實好這一項目。

中方將在上海政法學(xué)院設(shè)立“中國—上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地”，愿意利用這一平臺為其他成員國培養(yǎng)司法人才。

傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)是各方合作的新領(lǐng)域，中方愿意同各成員國合作建設(shè)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，充分利用傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)資源為成員國人民健康服務(wù)。

根據(jù)各方達成的共識，中方已經(jīng)率先成立上海合作組織睦鄰友好合作委員會。建議各成員國和觀察員國也成立類似社會團體，增進各國人民相互了解和傳統(tǒng)友誼。

本次峰會發(fā)表的《比什凱克宣言》已就敘利亞問題闡述了上海合作組織成員國的立場。我愿在此強調(diào)，中方高度關(guān)注敘利亞局勢，支持國際社會積極推動?；鹬贡?、勸和促談，呼吁敘利亞沖突雙方通過政治途徑解決危機。中方支持俄方提出的將敘利亞化學(xué)武器交由國際社會監(jiān)管并銷毀的建議，愿通過聯(lián)合國安理會與有關(guān)各方加強溝通和協(xié)調(diào)，為推動政治解決敘利亞問題繼續(xù)作出不懈努力。

謝謝各位。

——習(xí)近平在上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議上的講話