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          WTO將討論懲罰“操縱匯率”行為

          2011-11-17 15:44:13  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  作者:  閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信


             

            擔(dān)憂

            外界再度密集發(fā)難人民幣

            外界對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的責(zé)難從來(lái)不曾間斷,此次WTO對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的關(guān)注或代表著這一輪對(duì)人民幣匯率的責(zé)難達(dá)到高峰。

            就在一個(gè)月之前,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》,該法案的主要內(nèi)容是要求美國(guó)政府對(duì)“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。分析稱,此舉旨在逼迫人民幣加速升值。

            根據(jù)美國(guó)立法程序,《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》還需在共和黨控制的眾議院獲得通過(guò)并由美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署后才能成為法律。據(jù)外媒分析,眾議院已有225名議員簽名成為投票發(fā)起人,該議案很可能獲得通過(guò)。

            近來(lái),不僅美國(guó)政府在幾個(gè)重要的國(guó)際會(huì)議上施壓人民幣升值,美國(guó)的研究機(jī)構(gòu)也發(fā)布報(bào)告稱人民幣被低估。

            美國(guó)智囊機(jī)構(gòu)彼得森研究所表示,人民幣逐步升值正在讓人民幣匯率更貼近基本面,但美元兌人民幣匯率仍被高估約9%。

            該機(jī)構(gòu)在年中研究報(bào)告《基本面均衡匯率》中指出,由于人民幣兌美元溫和升值,且中國(guó)通貨膨脹水平高于美國(guó),人民幣匯率低估程度已從4月份的16%降至10月末的11%。不過(guò),人民幣兌美元雙邊匯率被低估程度仍達(dá)到24%;如果所有貨幣均接近基本面有效匯率(FEER),則人民幣需要升值24%才能實(shí)現(xiàn)匯率的多邊均衡。

            對(duì)此,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示,人民幣匯率是否在一個(gè)合理的區(qū)間,這需要有一套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定,無(wú)論是IMF,或者是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,都認(rèn)為目前人民幣匯率基本處在一個(gè)合理的水平和合理的區(qū)間。

            以中美貿(mào)易為例,沈丹陽(yáng)說(shuō),中國(guó)許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國(guó)外的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家,經(jīng)過(guò)實(shí)證研究,得出一個(gè)結(jié)論:當(dāng)前人民幣匯率處在一個(gè)合理的水平上。他們還得出另外一個(gè)結(jié)論:人民幣匯率不是造成中美貿(mào)易失衡的主要原因。因?yàn)?,人民幣匯率從2005年到2008年升值了將近30%,但是這段時(shí)間中美貿(mào)易順差不降反升;從2010年到現(xiàn)在,人民幣又升值了將近10%,中國(guó)和其他國(guó)家的貿(mào)易順差大幅度減少,但是中美貿(mào)易順差卻繼續(xù)擴(kuò)大。中美貿(mào)易的不平衡不是一個(gè)簡(jiǎn)單的匯率問(wèn)題,也不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。最關(guān)鍵的原因可能有兩個(gè):一是美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出了問(wèn)題。二是美國(guó)對(duì)向中國(guó)的出口產(chǎn)品采取限制性的、歧視性的措施。

            預(yù)測(cè)

            人民幣升值速度或放緩

            與此前不同的是,伴隨此次密集發(fā)難人民幣浪潮的是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)層面對(duì)人民幣升值預(yù)期的進(jìn)一步分化。

            回顧過(guò)往,自去年6月份啟動(dòng)二次匯改以來(lái),人民幣兌美元匯率持續(xù)升值。來(lái)自中國(guó)外匯交易中心的最新數(shù)據(jù)顯示,11月16日人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)6.3509。目前升值幅度已達(dá)7%以上。

            據(jù)央行16日發(fā)布的三季度《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》顯示,2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái)至2011年9月末,人民幣兌美元匯率累計(jì)升值30.24%。根據(jù)國(guó)際清算銀行的計(jì)算,2011年前三季度,人民幣名義有效匯率升值1.58%,實(shí)際有效匯率升值4.24%;2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái)至2011年9月,人民幣名義有效匯率升值16.59%,實(shí)際有效匯率升值27.81%。

            有媒體援引上海社會(huì)科學(xué)院研究員潘正彥的話稱,未來(lái)6至12個(gè)月,人民幣兌美元還會(huì)保持升值態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)幾個(gè)月之后,美元兌人民幣就很可能跌破人民幣6.0000元的整數(shù)關(guān)口。

            不過(guò),持人民幣未來(lái)升值空間有限的觀點(diǎn)的業(yè)內(nèi)人士也不在少數(shù)。在離岸遠(yuǎn)期市場(chǎng),美元兌人民幣NDF(無(wú)本金交割遠(yuǎn)期)已與國(guó)內(nèi)中間價(jià)倒掛近一個(gè)半月,種種跡象表明,重啟匯改以來(lái)人民幣兌美元持續(xù)升值的現(xiàn)象已減緩,這也引發(fā)了關(guān)于人民幣貶值預(yù)期的說(shuō)法。

            瑞穗證券中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為,歐債危機(jī)導(dǎo)致外需減少,而國(guó)內(nèi)需求依舊旺盛,將使中國(guó)貿(mào)易順差連續(xù)下滑,減小人民幣升值的壓力和必要性。預(yù)計(jì)明年人民幣兌美元升幅將減緩至4%。

            商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育此前發(fā)文稱,明年上半年前,“人民幣貶值壓力正在累積”。梅新育主要是從美元升值壓力突顯的角度得出上述結(jié)論的。

            他表示,歐債危機(jī)升級(jí)、日本經(jīng)濟(jì)疲軟、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體不確定性上升等形勢(shì),都將驅(qū)使市場(chǎng)參與者逃向美元,令美元匯率強(qiáng)勁升值;此外,他預(yù)計(jì)自2002年以來(lái)的初級(jí)產(chǎn)品牛市即將終結(jié),而這一牛市終結(jié)雖然對(duì)中國(guó)有一定程度的利好,“但一旦其他熱門新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和貨幣匯率大逆轉(zhuǎn)啟動(dòng),金融市場(chǎng)上的傳染效應(yīng)將使人民幣不得不承受與其他新興市場(chǎng)貨幣一樣的貶值壓力。”


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