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          描繪農(nóng)民的“幸福晚景”

          ——桑植縣新農(nóng)保局扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作側(cè)記

          2012-07-11 08:54:30  來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)  作者：錢(qián)康雯 王暉   閱讀： 張家界日?qǐng)?bào)社微信

               張家界新聞網(wǎng)7月11日訊  （通訊員 錢(qián)康雯 王暉）黃土地的淳樸，原始次森林的蒼綠，蜿蜒于小山城之中碧藍(lán)的澧水，勾勒出一副層巒疊嶂的彩色畫(huà)卷，在這美麗的畫(huà)卷之間，我們注意到有這樣一群人，他們揮灑著汗水，把真情融化在山水之間的每一寸土地，他們散發(fā)著芳香，細(xì)心描繪著農(nóng)民的“幸福晚景”。這就是被老百姓稱之為“幸福使者”的桑植縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)局。
             
               特殊時(shí)期筑牢基礎(chǔ) 

               被納入全省新農(nóng)保第二批試點(diǎn)縣后，桑植新農(nóng)保局干部職工在欣喜之余又深感責(zé)任重大，唯有堅(jiān)定“以人為本”的工作理念。 

               試點(diǎn)工作開(kāi)展初期，他們爭(zhēng)分奪秒，逐村、逐戶核實(shí)人口底數(shù)和參保對(duì)象，做到不人為的減少參保對(duì)象，不人為的增加在校學(xué)生、長(zhǎng)期外出務(wù)工人員、雙重戶口、有人無(wú)戶等人數(shù)，不斷擠干參保率中的水分。在此基礎(chǔ)上，他們還建立完善了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系以及享受待遇人員公示監(jiān)督機(jī)制、生存認(rèn)證機(jī)制等責(zé)任機(jī)制。 

               “新農(nóng)保”業(yè)務(wù)辦理中必須出示二代身份證或戶籍證明，而桑植60周歲以上老年人、殘疾人大多持有一代身份證。如未能及時(shí)辦理二代身份證、戶口薄、補(bǔ)登戶口等，將大大影響60歲以上人員的待遇享受。為此，該局與縣公安局有關(guān)股室多次協(xié)商，呼吁為這些人增設(shè)“綠色通道”，與經(jīng)辦干警在“新農(nóng)保”工作中創(chuàng)造出警民魚(yú)水情的新亮點(diǎn)，受到群眾的普遍歡迎，取得良好的社會(huì)效果。 

               截至目前，全縣共有近28萬(wàn)農(nóng)村居民納入了新農(nóng)保，其中待遇享受人員達(dá)66240人，累計(jì)發(fā)放金額6143萬(wàn)元，繳費(fèi)人數(shù)172684人，征繳保費(fèi)2748萬(wàn)元。 

               建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍 

               推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是新農(nóng)保試點(diǎn)工作的關(guān)鍵。新農(nóng)保局建立初期，就制定了以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔和送人外出學(xué)習(xí)考察相結(jié)合的培訓(xùn)制度。另一方面，桑植新農(nóng)保局注重于窗口服務(wù)；同時(shí)還以新農(nóng)保QQ群的方式構(gòu)建了新農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，形成了省、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。 

               建立縣、鄉(xiāng)、村基層平臺(tái)，做到服務(wù)進(jìn)村入戶，是開(kāi)展“新農(nóng)保”試點(diǎn)工作的基本做法，也是老百姓的希望所在。為了構(gòu)建 “新農(nóng)保”經(jīng)辦三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，該局建立了一套符合桑植特色的“一層經(jīng)辦，兩線運(yùn)行，三級(jí)服務(wù)”的工作模式。 一層經(jīng)辦：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站直接經(jīng)辦 “新農(nóng)保”業(yè)務(wù)，代收“新農(nóng)保”基金；兩線運(yùn)行：新農(nóng)?；鹜ㄟ^(guò)農(nóng)村信用聯(lián)社上繳，業(yè)務(wù)通過(guò)新農(nóng)保局直接上報(bào)；三級(jí)服務(wù)：縣新農(nóng)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社形成三級(jí)業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全程代理“新農(nóng)保”各項(xiàng)業(yè)務(wù)，讓老百姓足不出村就能夠辦理“新農(nóng)保”的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。 

               為切實(shí)加強(qiáng)基金財(cái)務(wù)管理，桑植新農(nóng)保局注重法律法規(guī)、有關(guān)基金財(cái)務(wù)管理的學(xué)習(xí)，不允許單位工作人員經(jīng)手現(xiàn)金業(yè)務(wù)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站或參保個(gè)人直接繳入基金收入專戶，確保了新農(nóng)?；鸬陌踩?，制定了《桑植縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程》、《基金財(cái)務(wù)制度》，利用湖南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)的強(qiáng)大功能，與信用社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，確保了基金、信息數(shù)據(jù)的集中和規(guī)范管理。 

                民心工程溫暖民心 

               為讓廣大農(nóng)民吃透新農(nóng)保政策，早參保、多受益，全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、558個(gè)行政村掀起了宣傳新農(nóng)保的滾滾熱潮。 

               該局的《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》被迅速分送到農(nóng)民的手中。個(gè)人該繳多少、財(cái)政補(bǔ)貼多少、符合領(lǐng)取條件的老人月領(lǐng)取多少，一目了然，對(duì)于還不了解的參保對(duì)象，他們給農(nóng)民算“家庭帳”、“經(jīng)濟(jì)帳”。桑植縣走馬坪白族鄉(xiāng)兩岔溪村，很多村民起初對(duì)新農(nóng)保并不認(rèn)可，也有很多人參加了商業(yè)保險(xiǎn)，了解到這一情況后，桑植新農(nóng)保局副局長(zhǎng)向宏慧和村支書(shū)王煥政一起，挨家挨戶上門(mén)宣傳政策，掰著指頭給他們算經(jīng)濟(jì)帳：“假設(shè)你今年45 周歲，每年繳費(fèi)100 元，連續(xù)繳費(fèi)15 年，政府每年還給你補(bǔ)貼30元，到60 周歲時(shí)，每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金69 元，這是不包括銀行的利率的。這樣，每年可領(lǐng)取828元，直至終身。”目前，該村村民對(duì)新農(nóng)保政策都有了深入的理解，符合條件的村民都參加了新農(nóng)保。 

               眼下，隨著新農(nóng)保工作的深入推進(jìn)，在新農(nóng)保試點(diǎn)工作開(kāi)展得如火如荼的桑植縣，“養(yǎng)兒防老不如參加新農(nóng)保”已成為鄉(xiāng)村田間最熱門(mén)的話題，新農(nóng)保政策不僅讓農(nóng)民普遍得到了實(shí)惠，更重要的是讓農(nóng)民群眾摒棄了“養(yǎng)兒防老，存錢(qián)養(yǎng)老”的舊觀念。


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