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          張家界：濃墨重彩譜華章

          2012-10-31 10:19:35  來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)  作者：王芳 張光燦   閱讀： 張家界日?qǐng)?bào)社微信

                張家界新聞網(wǎng)10月31日訊  （記者 王芳 通訊員 張光燦）在清清的澧水河畔，巍巍的天門山下，活躍著一支為國(guó)聚財(cái)、無(wú)私奉獻(xiàn)的國(guó)稅隊(duì)伍——張家界市國(guó)稅局。近五年來(lái)，該局深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為國(guó)聚財(cái)，為民收稅，勤勉盡責(zé)，拼搏進(jìn)取，年年超額完成稅收任務(wù)，為全市建設(shè)世界旅游精品城市和科學(xué)發(fā)展提供了有力的財(cái)力支撐。市局機(jī)關(guān)先后獲得“全國(guó)文明單位”、全省系統(tǒng)“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”、“黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位”、全市“優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨組織”等榮譽(yù)。 

                奉獻(xiàn)，聚財(cái)為國(guó)創(chuàng)佳績(jī) 

               “走基層、聽(tīng)民意、查民情、解民憂”，與納稅人進(jìn)行面對(duì)面溝通，深入企業(yè)走訪調(diào)查，開辟稅源，堵漏補(bǔ)缺。這是張家界市國(guó)稅局在進(jìn)行稅收征收管理中的一貫做法，堅(jiān)持依法治稅，勤征細(xì)管，使該局在為國(guó)聚財(cái)?shù)牡缆飞蠈懴铝艘唤M閃光的數(shù)據(jù)。 

                2008年來(lái)，該局累計(jì)組織各稅收入28.47億元，年均增長(zhǎng)14.66%。2008年至2011年分別入庫(kù)各稅46174萬(wàn)元、48561萬(wàn)元、59177萬(wàn)元、71413萬(wàn)元，分別占年計(jì)劃110.94%、113.04%、110.88%、106.62%，分別同比增收4554萬(wàn)元、1839萬(wàn)元、10616萬(wàn)元、12236萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)10.94%、4.48%、21.86%、20.68%。2012年，由于受經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩以及結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響，1-9月全市累計(jì)入庫(kù)各稅58372萬(wàn)元，完成省局年計(jì)劃的74.37%，同比增收7424萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.57%。不斷完善推進(jìn)依法行政工作機(jī)制，對(duì)4個(gè)區(qū)縣局開展了重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法督察。加強(qiáng)重大稅務(wù)案件的集中審理工作，市、縣兩級(jí)共審理重大稅務(wù)案件58件，涉稅金額達(dá)2484萬(wàn)元。抓好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)日常考核，探索建立依法行政考核體系，共追究稅務(wù)人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)1520戶（次），進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰25160元。全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟“零案件”。加大稅務(wù)稽查力度，規(guī)范稽查執(zhí)法行為，該局共查辦案件427起，補(bǔ)稅罰款4782萬(wàn)元，并先后查獲非法虛開、代開發(fā)票和利用假發(fā)票、空白發(fā)票偷稅案件2起，追繳稅款罰款200多萬(wàn)元，抓捕涉案嫌疑人3名，捍衛(wèi)了稅法的權(quán)威。 

                服務(wù)，用真誠(chéng)擦亮稅微 

                在張家界市國(guó)稅局的任何一個(gè)辦稅服務(wù)廳辦理稅收事宜，均不需要填寫那些繁瑣的單據(jù)，“免填單”自推出以來(lái)就受到了廣大納稅人員的一致稱贊。該局一直致力于對(duì)辦稅流程、辦稅環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化簡(jiǎn)并，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為納稅人營(yíng)造舒適的辦稅環(huán)境。 

                近五年來(lái)，張家界國(guó)稅人牢固樹立“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的服務(wù)理念，真心實(shí)意為納稅人做好服務(wù)。首先，進(jìn)行大戶表彰，樹立標(biāo)桿。由政府牽頭，國(guó)稅、地稅、財(cái)政三家參與，連續(xù)四年對(duì)全市納稅大戶和行業(yè)納稅大戶進(jìn)行表彰，在社會(huì)上樹立了納稅典型，鼓勵(lì)了先進(jìn)。其次，多措并舉宣傳稅收。該局充分利用國(guó)稅網(wǎng)站、政府公眾論壇、納稅人學(xué)校、報(bào)刊、電臺(tái)、電視等多種渠道廣泛開展稅收宣傳。先后精心策劃開展了發(fā)票索票有獎(jiǎng)、局長(zhǎng)訪談、騎行土家山寨、徒步金鞭溪重走長(zhǎng)征路宣稅法、移動(dòng)短信、QQ群、稅收宣傳進(jìn)車展、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)等系列宣傳活動(dòng)，先后散發(fā)各種宣傳資料、畫冊(cè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)達(dá)25萬(wàn)份，使稅法知識(shí)不斷深入人心。再次，簡(jiǎn)化流程，優(yōu)化服務(wù)。該局在“一站式”、“一窗式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)辦稅流程、辦稅環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化簡(jiǎn)并，在辦稅服務(wù)廳開通“免填單”服務(wù)，增設(shè)辦稅服務(wù)區(qū)、自助查詢區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)、休息等待區(qū)等，并在納稅人等待區(qū)擺放桌椅、報(bào)紙，設(shè)置電腦，方便納稅人及時(shí)查詢相關(guān)資料信息，為納稅人營(yíng)造了一個(gè)舒適的辦稅環(huán)境。在各大廳均開通了業(yè)務(wù)通辦窗口，有效節(jié)省了納稅人的辦稅時(shí)間。此外，加強(qiáng)納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)放納稅服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡，設(shè)立投訴電話和信箱，每年委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或義務(wù)監(jiān)督員開展明察暗訪，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。在省局“網(wǎng)上評(píng)廉”系統(tǒng)中，納稅人滿意率達(dá)95%以上。 

                創(chuàng)新，用管理提升質(zhì)量 

                最先在全省開始推行委托郵政等部門代開發(fā)票、代征個(gè)體零散稅收工作；依托信息化技術(shù)推廣電子申報(bào)，截至目前，電子申報(bào)繳稅占總收入數(shù)的75.6%；通過(guò)層層把關(guān)，數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合差錯(cuò)率累計(jì)處于全省較低水平……該局以推行稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化征管薄弱環(huán)節(jié)，提高了稅收征管質(zhì)量和效率。 

                該局積極推進(jìn)征管改革，全面使用綜合征管軟件、定位定稅管理信息系統(tǒng)，確保金稅工程、稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、傳輸準(zhǔn)確無(wú)誤，提高征管質(zhì)量。開展稅收秩序整頓專項(xiàng)活動(dòng)，由政府牽頭，對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治，對(duì)城區(qū)的個(gè)體稅收進(jìn)行“拉網(wǎng)式”清查，及時(shí)清理入庫(kù)稅款、罰款604萬(wàn)元。加強(qiáng)征管質(zhì)量的日常監(jiān)控。依托信息化技術(shù)，進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域和平臺(tái)，電子申報(bào)推廣工作有了較大起色，截至2012年10月20日，共推廣3077戶，通過(guò)電子申報(bào)繳稅達(dá) 5.08億元，占總收入數(shù)的75.6%。在征管創(chuàng)新方面，從2009年開始，該局最先在全省開始推行委托郵政等部門代開發(fā)票、代征個(gè)體零散稅收工作，2011年委托代征稅款已達(dá)3106萬(wàn)元。在征管質(zhì)量方面，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核的催報(bào)率、催繳率、緩征稅款入庫(kù)率、滯納金加收率和滯納金入庫(kù)率都達(dá)到了100%，申報(bào)入庫(kù)率達(dá)到省局要求的99%。2012年，在全市全面推廣建筑工程耗材行業(yè)增值稅的社會(huì)綜合治稅模式，增加稅收800多萬(wàn)元。 

                減稅，讓納稅人得實(shí)惠 

                該局堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，讓納稅人得實(shí)惠。五年來(lái)，通過(guò)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、下崗職工再就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)、殘疾福利企業(yè)、支持中部崛起、西部大開發(fā)等稅收優(yōu)惠政策，共為15245戶納稅人減免稅收15648萬(wàn)元，其中2012年8445戶個(gè)體工商戶享受個(gè)體起征點(diǎn)調(diào)整稅收優(yōu)惠免稅2100萬(wàn)元；1戶企業(yè)享受資源綜合利用增值稅先征后退3821萬(wàn)元；201戶企業(yè)享受安置殘疾人員、小型微利企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等企業(yè)所得稅減免4700萬(wàn)元；6572戶購(gòu)車車主享受1.6升以下小汽車的車輛購(gòu)置稅減免1520萬(wàn)元，辦理出口退稅5602萬(wàn)元, 助推地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 

                團(tuán)結(jié)，建廉潔和諧隊(duì)伍 

                在慶祝建黨90周年全市“唱支山歌給黨聽(tīng)”紅歌大賽中，張家界市國(guó)稅局獲得了一等獎(jiǎng)。那團(tuán)結(jié)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的團(tuán)隊(duì)精神風(fēng)貌給在場(chǎng)的所有人留下了深刻的印象。 

                該局緊緊圍繞“建一支好隊(duì)伍”的工作要求，深化機(jī)構(gòu)、人事制度改革，全面激發(fā)干部隊(duì)伍活力，突出干部能力培養(yǎng)，提高整體素質(zhì)。有計(jì)劃、分層次、多渠道地開展干部職工教育培訓(xùn)工作，先后選派了92名干部參加了總局、省局培訓(xùn)班，共舉辦各類培訓(xùn)班42期，累計(jì)參訓(xùn)人員達(dá)2374人次，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。目前全市系統(tǒng)大專以上學(xué)歷 508人，占在職總?cè)藬?shù)537人的94.5%，大學(xué)本科以上學(xué)歷384人，占71.5%，研究生達(dá)到15人，占3%。積極組織為災(zāi)區(qū)人民的捐款捐物活動(dòng)，全市國(guó)稅系統(tǒng)一次性捐款20萬(wàn)元，機(jī)關(guān)黨委交納“特殊黨費(fèi)”4.91萬(wàn)元。以建設(shè)全市廉政文化示范點(diǎn)為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成良好的行業(yè)風(fēng)氣。市局機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了“零違紀(jì)”，基層各單位實(shí)現(xiàn)了綜合治理“零案件”。近五年來(lái)，全市國(guó)稅人員共拒吃請(qǐng)400多人次，主動(dòng)拒收禮品、禮金182人次折幣32萬(wàn)元。組織開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，市局機(jī)關(guān)黨委被市委列入黨建工作先進(jìn)典型；開展“書香國(guó)稅”全員讀書活動(dòng)，市局機(jī)關(guān)被省局評(píng)為“書香機(jī)關(guān)”；深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，市局機(jī)關(guān)被定為市直單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)，并唯一代表市直單位在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)講評(píng)大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)；2010和2011年連續(xù)兩年通過(guò)中央文明委的“全國(guó)文明單位”復(fù)查驗(yàn)收。

             


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