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          商務(wù)部詳解中瑞自貿(mào)協(xié)定：中方獲利明顯

          2013-05-28 22:46:29  來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道  作者：張涵   閱讀： 張家界日報社微信

               5月27日，俞建華用“中方獲利明顯”來解讀中瑞自貿(mào)協(xié)定。

                俞是商務(wù)部部長助理、中國代表團(tuán)團(tuán)長。當(dāng)天國務(wù)院新聞辦舉辦發(fā)布會，解讀中瑞自貿(mào)區(qū)談判有關(guān)詳情。兩國在5月24日簽署關(guān)于《結(jié)束中國瑞士自由貿(mào)易協(xié)定談判諒解備忘錄》。

                俞建華表示，現(xiàn)雙方正在就協(xié)議的內(nèi)容履行國內(nèi)的程序，也正在探討于今年7月左右正式簽署這個協(xié)議的可能性。

                俞建華表示，根據(jù)協(xié)定，瑞士承諾對中國出口99.7%的貿(mào)易量實行零關(guān)稅，且沒有任何過渡期，雙方同意在協(xié)議生效之日起實行。而中方則承諾對瑞士84%的產(chǎn)品進(jìn)口量實施零關(guān)稅，其中67%同意在協(xié)議生效之日起實施零關(guān)稅，另外的17%中方同意在5至10年，最多15年實施零關(guān)稅。

                如果事成，這將是中國與歐洲大陸國家簽訂的第一個自貿(mào)協(xié)定。俞建華評價，“這是一個互利共贏的協(xié)議”。

                牽頭中瑞兩國官方、產(chǎn)業(yè)、學(xué)界聯(lián)合研究，并出品中瑞自貿(mào)協(xié)定可行性報告的姚為群告訴本報，盡管公布的兩國給予對方的進(jìn)口量零關(guān)稅比率差距較大，但最終出口金額仍會讓雙方受益。

               5月27日，受中瑞自貿(mào)談判利好消息鼓舞，瑞士知名鐘表品牌Richemont（CFR.VX）股價高開0.7%。

                中方產(chǎn)業(yè)受沖擊有限

                來自上海WTO研究中心的姚為群告訴本報，由于中瑞兩國產(chǎn)業(yè)垂直互補(bǔ)性強(qiáng)，自貿(mào)協(xié)議對分別處于產(chǎn)業(yè)鏈高低端的雙方都有利好。相對中韓FTA談了十幾年，中瑞自貿(mào)可行性討論進(jìn)展比較順利，只用6個月就完成了。

                俞建華介紹說，瑞士在工業(yè)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域開放度較高。在工業(yè)品方面，瑞士對自中國進(jìn)口的所有工業(yè)品實行零關(guān)稅，其中包括中國出口利益較大且出口份額也較高的紡織品、服裝、鞋帽、汽車零部件、金屬制品等工業(yè)品。

                在服務(wù)貿(mào)易方面，瑞士在簽證、工作許可、居留許可的受理發(fā)放方面，首次同意規(guī)定辦理的時限，同意和中方進(jìn)行中醫(yī)藥合作的對話，并在旅游、翻譯等領(lǐng)域做出進(jìn)一步的承諾。

                而在瑞士比較敏感的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，瑞士也有相應(yīng)的保護(hù)措施，通過談判，中方使瑞士方面對中方960多種的農(nóng)產(chǎn)品實施零關(guān)稅，涉及中國對瑞士農(nóng)產(chǎn)品出口的76%以上。此外，瑞士對自中國進(jìn)口的403種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行部分降稅。

                姚為群表示，對瑞方高度發(fā)達(dá)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，中方也采取了適度開放的姿態(tài)。除去對84%進(jìn)口量實施零關(guān)稅外，中方也承諾對12.3%的進(jìn)口量10年取消60%的關(guān)稅。并保留了457項工業(yè)品進(jìn)行例外處理，占中國自瑞士進(jìn)口量的3.5%。

                “我們對瑞士領(lǐng)先的精密機(jī)械、高端服務(wù)業(yè)進(jìn)行適度放開，由于使用了降稅、過渡期等措施，中方相關(guān)產(chǎn)業(yè)短期受到影響不會太大，長期將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。”姚為群表示。

                瑞士鐘表有限利好

                針對倍受關(guān)注的鐘表業(yè)，俞建華表示，瑞士鐘表并不在零關(guān)稅目錄中，而是采取10年內(nèi)取消60%的關(guān)稅的降稅措施，并將從協(xié)議生效之日起開始降稅，第一年降18%，每年大概降5%，10年降60%，目前無法判斷對市場價格的影響。

                部分受訪的中國鐘表業(yè)內(nèi)人士表示，盡管瑞士手表進(jìn)口關(guān)稅名義約10%，但實際征收的額度只是零售價的3%，因此降關(guān)稅對價格的影響不會太大。

                根據(jù)瑞士鐘表業(yè)聯(lián)合會的報告，2012年中國雖然仍是瑞士鐘表的第三大銷往地，但2012年16.5億瑞士法郎的銷售額與2011年的16.4億瑞士法郎相比，幾乎沒有增長，這在中國自2003年成為瑞士鐘表的主要市場以來的10年中極為罕見。分析顯示，中國反腐行動對瑞士表的銷量有所影響。

                除去自貿(mào)協(xié)定，中瑞在鐘表貿(mào)易上有更多進(jìn)展。據(jù)外媒報道，5月24日，瑞士手表制造商協(xié)會與中國手表制造業(yè)在自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上單獨簽署了諒解備忘錄。

                推動金融業(yè)開放

                姚為群告訴本報，事實上，此次中瑞貿(mào)易協(xié)定談判內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出貿(mào)易本身，在服務(wù)、投資、勞工標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等多方面都達(dá)成了協(xié)議。瑞士也可能在這次簽署貿(mào)易協(xié)議后獲得更多的政治和其他領(lǐng)域的利益。

                “金融服務(wù)是瑞士希望大力推動的領(lǐng)域之一，”姚為群透露，服務(wù)貿(mào)易談判必將對金融業(yè)開放和市場準(zhǔn)入、國民待遇等問題有所涉及。瑞士在中國金融市場 開放上的要求主要包括希望中方開放金融批發(fā)業(yè)務(wù)市場，并希望能直接進(jìn)入中國資本市場。

                目前官方仍未公布此次中瑞自貿(mào)協(xié)定中有關(guān)金融行業(yè)的內(nèi)容。事實上，除去自貿(mào)協(xié)定，中瑞此次也就進(jìn)一步加深金融合作簽署了協(xié)議。

                俞建華在27日的發(fā)布會上表示，雙方在現(xiàn)在國際上比較流行的規(guī)則如知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、環(huán)境、勞工和就業(yè)合作、政府采購信息交流等達(dá)成了妥協(xié)。

                此次協(xié)議將對中國和其他國家的FTA及其他國際規(guī)則協(xié)商中產(chǎn)生借鑒作用。不過，姚為群指出，“由于瑞士并非歐元區(qū)成員國，協(xié)議對解決中歐貿(mào)易糾紛并無直接影響，也難以作為與歐盟達(dá)成自貿(mào)協(xié)定的跳板。”

             


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