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          湖南邵東電鍍中心被指行政壟斷 民營企業(yè)遭排擠

          2011-09-19 10:13:59  來源： 經(jīng)濟參考報  作者：禹志明  閱讀： 張家界日報社微信

            　　未經(jīng)公開招標就指定獨家經(jīng)營 32家企業(yè)關(guān)停原車間后卻被拒之門外

            　　湖南省邵東縣的32家電鍍廠業(yè)主自今年5月以來多次聯(lián)名向湖南省環(huán)保廳、邵東縣政府反映，在當?shù)卣y(tǒng)一政策下被關(guān)停車間后，準備進入新成立的電鍍中心轉(zhuǎn)型升級的他們卻遭遇行政壟斷，被硬生生排擠出來。

            　　五金和打火機行業(yè)是邵東縣的支柱產(chǎn)業(yè)，全縣五金企業(yè)近2000家，年生產(chǎn)能力6億套，產(chǎn)值達12億元，年納稅8000萬元。全縣打火機企業(yè)76家，從業(yè)人員4萬多人，一次性打火機產(chǎn)量占全國的70%，2010年銷售額達20多億元。電鍍是五金和打火機制造工藝中的重要一環(huán)，為五金產(chǎn)品和打火機風(fēng)罩進行表面處理，提高產(chǎn)品的亮度和光滑度，因此電鍍行業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟息息相關(guān)。

            　　成立電鍍中心是共識

            　　對于電鍍行業(yè)的出路，2010年邵東縣政府牽頭，相關(guān)部門和縣內(nèi)五金企業(yè)多次商議，還到江浙進行了考察學(xué)習(xí)。作為布局分散、工藝落后、污染嚴重的小電鍍，取締是大勢所趨，為了轉(zhuǎn)型升級，成立現(xiàn)代化的電鍍中心是政府和企業(yè)的共識。

            　　作為32家電鍍廠企業(yè)主代表之一，李旺喜是邵東縣遠洋五金工具廠老板，數(shù)十年在邵東縣仙槎橋鎮(zhèn)建廠經(jīng)營，并且擁有自己的電鍍廠。在邵東縣，像李旺喜這樣建立自己電鍍廠的五金企業(yè)主有30多家。李旺喜介紹，作為歷史形成的分散的小電鍍企業(yè)，對環(huán)保有影響，因此對政府按照政策組織關(guān)停也是支持的。對于電鍍行業(yè)的出路，2010年邵東縣政府牽頭，相關(guān)部門和縣內(nèi)五金企業(yè)多次商議，還到江浙進行了考察學(xué)習(xí)。他說，作為布局分散、工藝落后、污染嚴重的小電鍍，取締是大勢所趨，為了轉(zhuǎn)型升級，成立現(xiàn)代化的電鍍中心是政府和企業(yè)的共識。

            　　為了建立電鍍中心，邵東縣政府2010年1月5日給湖南省環(huán)境保護廳發(fā)承諾函?！督?jīng)濟參考報》記者在邵政函(2010)1號《邵東縣人民政府關(guān)于關(guān)停我縣五金小電鍍車間的承諾函》中看到，邵東縣人民政府表示“為妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾，我縣人民政府借鑒外地經(jīng)驗，擬在縣內(nèi)五金企業(yè)相對集中的仙槎橋鎮(zhèn)組建邵東縣和天電鍍中心，將電鍍廢水集中處理，使之達到國家有關(guān)排放標準。該項目的實施將具有較好的環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益。”

            　　成達工具制造廠的老板歐陽曉橋說，對于電鍍中心的成立，大家充滿期待。因為當時政府部門都是說借鑒廣東、浙江等沿海地區(qū)以及本省湘鄉(xiāng)市“兩統(tǒng)一分”的模式，即統(tǒng)一建廠房、統(tǒng)一處理污水、分別承租廠房經(jīng)營。他說，在政府網(wǎng)站上，當時縣領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)帖講和天電鍍中心投入生產(chǎn)后，現(xiàn)有小電鍍企業(yè)、車間將全部搬入電鍍中心。


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