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巴西9月16日宣布將汽車進(jìn)口稅率上調(diào)30%。奇瑞在48小時(shí)內(nèi)即提起訴訟，最終為企業(yè)爭(zhēng)取到了緩沖時(shí)間。一家巴西聯(lián)邦法院23日宣布批準(zhǔn)中國(guó)奇瑞汽車一項(xiàng)豁免案：奇瑞可以繼續(xù)享受90天的原進(jìn)口稅率至12月15日。 而作為巴西進(jìn)口車的重要源頭，奇瑞汽車正在巴西當(dāng)?shù)貏?dòng)工建設(shè)制造廠則甚為關(guān)鍵。在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，將有效規(guī)避類似貿(mào)易壁壘。 奇瑞汽車駐巴西市場(chǎng)首席代表盧建康對(duì)本報(bào)表示，(針對(duì)此次稅率調(diào)整)奇瑞已經(jīng)與商會(huì)和中國(guó)商務(wù)部聯(lián)系，下一步希望通過(guò)外交層面與巴西政府協(xié)商。 中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊9月26日表示，中國(guó)愿同巴方，通過(guò)友好協(xié)商，妥善處理分歧，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作平穩(wěn)、持續(xù)向前發(fā)展。 前巴西汽車工業(yè)產(chǎn)品稅稅率在7%至25%之間，調(diào)整后提高到37%至55%。該措施至2012年12月有效。受此影響，巴西市場(chǎng)上的進(jìn)口汽車價(jià)格將上漲25%至28%。 盧建康介紹說(shuō)，新政執(zhí)行后，奇瑞將需重新調(diào)整目標(biāo)，而新的銷量目標(biāo)相比之前可能會(huì)有大幅下降。巴西當(dāng)?shù)孛襟w援引奇瑞巴西總代負(fù)責(zé)人路易斯·庫(kù)里說(shuō)，奇瑞原定明年的目標(biāo)是5萬(wàn)臺(tái)，2013年目標(biāo)是8萬(wàn)臺(tái)。 據(jù)巴中工商總會(huì)一位趙姓經(jīng)理和奇瑞盧建康了解，目前還沒(méi)有其他中國(guó)車企提起訴訟。不過(guò)趙經(jīng)理認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)可以聯(lián)合提出訴訟。 巴西當(dāng)?shù)氐拿襟w報(bào)道說(shuō)，新稅政對(duì)在巴西經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)多年的汽車制造企業(yè)影響不大，受影響的主要是進(jìn)口自中國(guó)和韓國(guó)的汽車。 巴中工商總會(huì)上海辦公室趙姓經(jīng)理告訴本報(bào)說(shuō)，巴西市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)汽車企業(yè)是一個(gè)很大的市場(chǎng)。奇瑞和江淮是目前進(jìn)駐巴西的最大中國(guó)品牌；江淮汽車(8.35,-0.03,-0.36%)今年在巴西銷量為5萬(wàn)輛，占其產(chǎn)量10%。 根據(jù)巴西汽車經(jīng)銷商聯(lián)合會(huì)Fenabrave數(shù)據(jù)，中國(guó)車企所占巴西市場(chǎng)份額比例從2010年4月幾乎為零增長(zhǎng)到今年8月份的3.3%。 “奇瑞這回遭遇的貿(mào)易壁壘，其幕后推手很有可能是巴西當(dāng)?shù)氐能嚻蟆Ｖ袊?guó)車企的進(jìn)入打破了巴西市場(chǎng)現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)格局。”盧建康說(shuō)，現(xiàn)有的巴西廠商會(huì)游說(shuō)政府設(shè)置一些障礙。由于中資企業(yè)進(jìn)入巴西市場(chǎng)普遍采取簡(jiǎn)單的貿(mào)易形式，“那些游說(shuō)團(tuán)體更容易說(shuō)服政府”。 無(wú)獨(dú)有偶，中國(guó)的服裝企業(yè)最近也遭到了巴西貿(mào)易壁壘的影響。前述趙姓經(jīng)理說(shuō)，巴西最近要求中國(guó)企業(yè)在產(chǎn)品原產(chǎn)地證書上加蓋一個(gè)章。“這一手續(xù)將增加企業(yè)成本。” 巴中工商總會(huì)趙姓經(jīng)理說(shuō)，近兩年中國(guó)到巴西直接投資激增，特別是工業(yè)部門企業(yè)的投資，對(duì)巴西工業(yè)造成沖擊，引發(fā)巴西政府的強(qiáng)烈反應(yīng)，刺激了保護(hù)性政策的出臺(tái)。 現(xiàn)巴西總統(tǒng)羅塞芙亦出身工黨，主張勞工利益。除了針對(duì)汽車的稅收新政之外，巴西還曾出臺(tái)針對(duì)空調(diào)等產(chǎn)品的反傾銷懲罰性關(guān)稅措施。 即便巴西政府出臺(tái)保護(hù)性措施，兩國(guó)投資還是呈上升趨勢(shì)。2010年中國(guó)到巴西的直接投資全年總額約200億美元，今年前五個(gè)月約140億美元。 盧建康認(rèn)為，長(zhǎng)期而言，中資企業(yè)進(jìn)入巴西確實(shí)給當(dāng)?shù)貛?lái)了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。“巴西確實(shí)是一個(gè)比較大的市場(chǎng)。人口接近2億，資源豐富。生產(chǎn)制造企業(yè)普遍效率低下。所以中資企業(yè)還是比較有前途。” 但是巴西最近的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，讓盧建康擔(dān)心中國(guó)商品會(huì)因此喪失競(jìng)爭(zhēng)力。巴西政府曾通過(guò)降息，以及增加對(duì)外資的投資限制，阻擋熱錢。 自從美聯(lián)儲(chǔ)開始實(shí)施其量化寬松貨幣政策以來(lái)，所有與美元綁定的貨幣均遭遇不同程度的“綁架”。巴西雷亞爾兌美元從2009年1月1日開始，升值了大約36%。巴西長(zhǎng)期以來(lái)的出口經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)。 因此在面臨通脹和經(jīng)濟(jì)下滑兩大問(wèn)題上，巴西的貨幣政策毫不猶豫地偏向解決后一個(gè)問(wèn)題。8月，巴西將利率大幅下調(diào)50個(gè)基點(diǎn)降至12%，并稱降息有利于抑制巴西對(duì)外部資金的吸引力，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 因此，巴西在政策上并不鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)到巴西投資。但是，在政府出臺(tái)增加進(jìn)口關(guān)稅等政策的擠壓下，選擇承擔(dān)高額貿(mào)易成本，還是選擇承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，則是擺在奇瑞等企業(yè)面前的難題。無(wú)論怎么選擇，中國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)力都將受到一定影響。
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