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國務(wù)院出臺支持云南加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的政策措施 中國政府網(wǎng)３日刊載《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》。意見表示，為促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步完善國家對外開放格局，國家將采取一系列政策措施支持云南省推進(jìn)興邊富民工程，建設(shè)繁榮穩(wěn)定和諧邊疆，努力把云南打造成我國連接?xùn)|南亞和南亞國家的陸路交通樞紐、對外開放的重要門戶、西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)增長極。 《意見》明確了云南省２０２０年發(fā)展目標(biāo)：基本建成連接國內(nèi)外的公路、鐵路、管道、電網(wǎng)和電信設(shè)施，形成交通、能源、物流、信息等通道，面向西南開放的平臺和窗口作用進(jìn)一步增強(qiáng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)；農(nóng)民人均純收入顯著提高，絕對貧困問題基本解決。社會(huì)事業(yè)取得長足發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化；高原湖泊水質(zhì)改善，江河上游水土流失面積明顯減少，石漠化得到有效控制，森林覆蓋率達(dá)到５５％以上，生態(tài)安全屏障作用不斷鞏固，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。 《意見》全文一萬多字，共有４０余項(xiàng)政策措施，包括加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的總體要求，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高支撐保障能力等９方面內(nèi)容。 《意見》指出，云南省是我國通往東南亞和南亞的重要陸上通道，戰(zhàn)略地位十分重要。加快把云南省建設(shè)成為面向西南開放的重要橋頭堡，有利于構(gòu)建我國通往東南亞、南亞的陸路國際大通道；有利于提升我國沿邊開放質(zhì)量和水平，進(jìn)一步形成全方位對外開放新格局，加強(qiáng)與周邊國家的互利合作，促進(jìn)共同發(fā)展，增進(jìn)睦鄰友好；有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快邊遠(yuǎn)地區(qū)脫貧致富，推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各族群眾共同富裕和邊疆和諧穩(wěn)定。 《意見》明確了云南省的戰(zhàn)略定位：我國向西南開放的重要門戶；我國沿邊開放的試驗(yàn)區(qū)和西部地區(qū)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的先行區(qū)；西部地區(qū)重要的外向型特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地；我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障；我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)。 為此，《意見》提出云南省加快外接?xùn)|南亞、南亞，內(nèi)連西南及東中部腹地的綜合交通體系、能源管網(wǎng)、物流通道和通信設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑陸上大通道；在對外經(jīng)貿(mào)合作、對外文化交流、通關(guān)便利化等方面先行先試，深化大湄公河次區(qū)域合作，加強(qiáng)與東南亞、南亞合作；依托國際大通道，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，把云南打造成為我國重要的出口加工貿(mào)易基地、清潔能源基地、新興石油化工基地、優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、生物產(chǎn)業(yè)基地和國際知名旅游目的地。 《意見》還要求云南省加快滇池等高原湖泊水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)大江大河上游森林生態(tài)建設(shè)、水土保持和重點(diǎn)區(qū)域石漠化治理，切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，促進(jìn)人與自然的和諧；鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定的良好局面，大力推進(jìn)興邊富民工程，促進(jìn)各民族交往交流交融，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。
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