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知情者說
被公示者：財(cái)產(chǎn)公示真實(shí)性缺乏審查機(jī)制
朱啟立(化名)是當(dāng)年被公布財(cái)產(chǎn)的75名干部之一。
“當(dāng)年財(cái)產(chǎn)公布時(shí)，我很坦然，因?yàn)槲业氖杖攵际呛侠砗戏ǖ?。但少?shù)人隱瞞了收入，因?yàn)樗麄儾桓叶鄨?bào)，要不然那些灰色收入就沒辦法說明其合法來源。但事后沒有人去調(diào)查，就直接公布了。”朱啟立說，“我當(dāng)時(shí)就感覺到，這種缺乏誠信度的財(cái)產(chǎn)公布信息，會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)公示推行不下去，因?yàn)楣嫉呢?cái)產(chǎn)信息缺乏權(quán)威的核實(shí)，事后又無機(jī)制監(jiān)管官員財(cái)產(chǎn)遞增的合法性，這樣的公示事實(shí)上無任何意義。”
“只打蒼蠅不打老虎”很難搞下去
年逾七旬的劉剛?cè)?化名)在瀏陽為政多年。對于財(cái)產(chǎn)公示難產(chǎn)，他有自己的看法。
“2009年那次財(cái)產(chǎn)公示對象主要為科級干部，部分處級或以上干部可以不在媒體和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，這樣區(qū)別對待，使得財(cái)產(chǎn)公示有了‘只打蒼蠅不打老虎’的感覺。很多科級干部覺得不公平。無形之中增加了壓力，后來就不在媒體公示了，轉(zhuǎn)為向紀(jì)委內(nèi)部匯報(bào)。”劉剛?cè)嬖V記者，“這種內(nèi)部匯報(bào)究竟能起多大作用?”
劉剛?cè)J(rèn)為，官員財(cái)產(chǎn)公示制度需要一個(gè)大環(huán)境，目前包括瀏陽在內(nèi)的許多地方都缺乏。
專家視角
“只申報(bào)不公開，一切回到原點(diǎn)”
一名不愿透露姓名的專家表示， 財(cái)產(chǎn)申報(bào)的目的，就是為了監(jiān)督，而能夠監(jiān)督的前提是必須公開，這是公示制度之所以被稱為終極反腐制度的原因。如果只申報(bào)不公開，一切又回到原點(diǎn)，還是只能依靠內(nèi)部監(jiān)督，因而不可能走出“下級監(jiān)督上級太難，組織監(jiān)督時(shí)間太短，紀(jì)委監(jiān)督為時(shí)太晚”的怪圈。
國內(nèi)連線
多地試水，“先天不足”者多
2008年最后一天，新疆阿勒泰地區(qū)55名初任副縣級干部的財(cái)產(chǎn)申報(bào)表都放在了當(dāng)?shù)亓W(wǎng)，成財(cái)產(chǎn)公示“第一個(gè)吃螃蟹者”，之后試點(diǎn)的有浙江慈溪、湖南瀏陽、寧夏銀川和青銅峽等。今年8月，江蘇省淮安市對擬提拔鄉(xiāng)(科)級以上干部全部實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示，但公示內(nèi)容暫只在內(nèi)網(wǎng)公示。
但到目前為止，嘗試的地方都有一個(gè)共同特點(diǎn)：財(cái)產(chǎn)公示的范圍，并沒有直接面向社會(huì)大眾;財(cái)產(chǎn)公示的對象，也沒有面向所有在職的領(lǐng)導(dǎo)干部，很多也是有始無終。
市民說話
長期公示下去為何這樣難
“當(dāng)年第一批官員財(cái)產(chǎn)公示后，市民都寄予很高的期盼。但后來覺得大失所望。第一批公示僅3天時(shí)間，網(wǎng)頁的公示內(nèi)容就被關(guān)閉。既然公示了，為何不長期公示下去?尤其是此后3年，瀏陽官員的財(cái)產(chǎn)根本就沒在媒體上公示過。”
——瀏陽市某會(huì)計(jì)師事務(wù)所資深會(huì)計(jì)師董大姐
“老百姓心中有一桿秤，財(cái)產(chǎn)公示只有老百姓時(shí)常能看到，官員財(cái)富暴增能及時(shí)舉報(bào)，才能有效地防腐、反腐。”
——瀏陽市某中學(xué)高級教師江老師
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