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都說南方人過冬全靠“一身正氣”，2020年的湖南則更早地詮釋了這句話。受連續(xù)低溫天氣影響，湖南用電負(fù)荷增長迅速，入冬以來湖南電網(wǎng)最大負(fù)荷達3150萬千瓦，客觀上給居民正常生活造成一定影響?！跋揠姟币辉~也頻頻登上熱搜。
12月16日，湖南省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于全面開展有序用電的通知》，即日起在全省全面開展有序用電。12月18日，湖南省機關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布了《關(guān)于全省公共機構(gòu)帶頭節(jié)約用電用氣的通知》，要求全省公共機構(gòu)帶頭節(jié)約用電、用氣，以保障全省能源平穩(wěn)運行和可靠供應(yīng)。
有人說，湖南啟動“有序用電”，是多年不見的“限電”舉措。近日，省發(fā)改委、省機關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人深度解讀了“有序用電”的內(nèi)涵和措施。何為“有序用電”？是否會影響民生用電？又將如何落實？觀潮君來一一為您解答。
為何缺電？多因素疊加之下的電力缺口
先說說湖南為什么會在短時間內(nèi)電力供應(yīng)偏緊。
近10年湖南12月氣溫
首先是氣溫的影響，近年來罕見的嚴(yán)冬，湖南的冬天早來了將近一個月，而湖南的供暖主要是以電力為主?？照{(diào)、電烤爐等取暖設(shè)備看似普通，但往往都是大功率電器，這些“耗電鼠”的耗電量不可小覷。
另一方面，湖南是疫情防控以來全國率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的省份之一。湖南降為疫情低風(fēng)險區(qū)后，工業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)，特別是企業(yè)年終歲末訂單增多，導(dǎo)致工業(yè)用電需求旺盛。數(shù)據(jù)顯示：湖南11月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.4%，1至11月份同比增長4.3%。工業(yè)生產(chǎn)高速增長和低溫寒流疊加導(dǎo)致電力需求超預(yù)期高速增長。
此外，年終歲末部分外出務(wù)工人員也陸續(xù)返湘，農(nóng)村用電量也正高速增長。加之近年來，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)村小微企業(yè)不斷興起，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者增多 ，使用電負(fù)荷逐年攀升。
正是多重疊加因素，加劇了湖南在短時間內(nèi)的電力供應(yīng)偏緊的現(xiàn)狀。
“有序用電” 并非一刀切的“拉閘限電”
那么“有序用電”究竟是怎么一回事呢？
根據(jù)“有序用電”的要求，當(dāng)全省用電負(fù)荷超過2900萬千瓦時，將啟動有序用電措施，有序用電時段為每日10:30—12:00、16:30—20:30，這也是湖南冬季的用電高峰時段，用電企業(yè)要統(tǒng)籌安排生產(chǎn)計劃，錯峰避峰生產(chǎn)，全省高耗能行業(yè)用戶要在有序用電時段主動壓限企業(yè)非生產(chǎn)性負(fù)荷和輔助性生產(chǎn)負(fù)荷用電，包括中央空調(diào)、廠區(qū)景觀亮化、電鍋爐等。
對于老百姓最關(guān)心的民生用電問題，省發(fā)改委經(jīng)濟運行處處長易勝利表示，“有序用電”不是“拉閘限電”，而是優(yōu)先保障居民生活、關(guān)鍵公共設(shè)施（學(xué)校、醫(yī)院等）和重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的用電。除公益性、服務(wù)性場所外，所有商業(yè)綜合體、大型商超、賓館酒店、娛樂休閑場所室內(nèi)溫度設(shè)置不得高于20°C，每日10:30—12:00、17:00—19:00暫?？照{(diào)和電熱鍋爐用電。
另外，除了交通樞紐設(shè)施、醫(yī)療防疫場站、關(guān)系群眾人身財產(chǎn)安全的其他場所外，所有建筑物外立面燈光照明、亮化工程、景觀照明、商業(yè)廣告大屏等用電設(shè)施，在有序用電時段一律關(guān)停，杜絕隱藏的“用電大戶”造成的用電負(fù)荷。
說到底，“有序用電”是對有限資源的有效配置，是任何一個國家、任何一個地區(qū)常用的方法論。在我國人民至上、生命至上的今天，這個以人民為中心的方法論更加凸顯。
讓電于“民” 的多措并舉只為保電力供應(yīng)平穩(wěn)有序
保障全省能源平穩(wěn)運行和可靠供應(yīng)，黨政機關(guān)和事業(yè)單位等公共機構(gòu)要發(fā)揮出示范表率作用，確保讓電于“民”。省機關(guān)事務(wù)管理局公共機構(gòu)節(jié)能管理處處長何兆江介紹，除有序用電時段帶頭節(jié)約用氣用電外，其他工作時段公共機構(gòu)辦公室也要禁用烤火爐、取暖器等高耗能采暖設(shè)備，工作時間用電、用氣采暖室內(nèi)溫度設(shè)置不得高于20°C，且下班前半小時關(guān)停保暖設(shè)備。非工作時間原則上關(guān)停電、天然氣等采暖設(shè)備，周末關(guān)閉辦公室動力用電用氣。
有了措施，如何更好落實是關(guān)鍵。何兆江表示，全省公共機構(gòu)要堅決落實措施要求，帶頭節(jié)約用電用氣，各單位負(fù)責(zé)管理用電用氣的部門，要加強對本單位辦公區(qū)的巡查。對于市州公共機構(gòu)，各市州機關(guān)事務(wù)管理局既要加強市級單位的用氣用電檢查，同時要指導(dǎo)縣市區(qū)黨政機關(guān)和事業(yè)單位等公共機構(gòu)開展有序用電。
多因素的同頻共振下，湖南短時間電力供應(yīng)偏緊的事實確是一種客觀存在。但湖南省委省政府高度重視，迅速沉著應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，最大限度地保障了民生用電。據(jù)觀潮君了解，最近網(wǎng)上散布的所謂“#長沙多區(qū)拉閘限電市民爬30樓上班#”純屬謠言！目前，湖南省已統(tǒng)調(diào)火電機組全額并網(wǎng)發(fā)電，甘肅、三峽等特超高壓線路滿負(fù)荷送電湖南，水電保水運行，電力供應(yīng)平穩(wěn)。
國網(wǎng)婁底輸電檢修公司工作人員正在對線路進行巡視。
面對嚴(yán)峻的電力供應(yīng)形勢，國網(wǎng)湖南電力全面進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”，配合政府部門開展有序用電工作，合理安排電網(wǎng)調(diào)度，組織工業(yè)負(fù)荷和部分商業(yè)負(fù)荷采取錯峰生產(chǎn)、避峰讓電等措施；在確保省內(nèi)機組滿發(fā)情況下，積極協(xié)調(diào)上級調(diào)度和外省電力入湘；優(yōu)化水電生態(tài)流量管理，安排小水電低谷蓄水、高峰發(fā)電，增強頂峰能力；全力保證全省民生用電需求。
觀潮君認(rèn)為，由于天氣的變化和經(jīng)濟的超預(yù)期復(fù)蘇、超常規(guī)跨越等因素造成的電力供應(yīng)短缺只是暫時性的，關(guān)鍵在于如何應(yīng)對。湖南省委、省政府積極響應(yīng)國家“六?！币?，成立了工作專班；省發(fā)改委、省能源局會同省工信廳、省水利廳、省電力公司、廣鐵集團、中石油湖南公司等部門和單位，加強煤電油氣運行調(diào)度，積極協(xié)調(diào)供需各方；國家電網(wǎng)加大電力輸送能力，大力支援全省各地用電。在保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的同時，讓老百姓能在這個冬天感受到更多的溫暖。
由此可見，目前的“拉閘限電”與“有序用電”就是一個美麗的溫暖碰撞！
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