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“誠(chéng)”耀星城
——長(zhǎng)沙厚植誠(chéng)信基因
湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端首席記者 張頤佳
2021中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信大會(huì)將于7月15日至16日在長(zhǎng)沙舉行。
長(zhǎng)沙歷史文化厚重，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)眾多。該市通過(guò)文化熏陶、制度保障，構(gòu)建清朗的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系，以“誠(chéng)”為美，蔚成風(fēng)尚。
誠(chéng)信文化特質(zhì)濃郁
長(zhǎng)沙是國(guó)家首批歷史文化名城，三千年城址、城名不變。從屈賈之鄉(xiāng)到朱張會(huì)講，以“經(jīng)世致用”“實(shí)事求是”為內(nèi)核的湖湘文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
去年9月，習(xí)近平總書(shū)記考察岳麓書(shū)院，提出“岳麓書(shū)院是黨的實(shí)事求是思想路線策源地”，賦予長(zhǎng)沙傳統(tǒng)文化新的時(shí)代內(nèi)涵和新的歷史使命。
長(zhǎng)沙是革命搖籃、紅色熱土、英雄之城，“十步之內(nèi)、必有芳草”。星城大地遍布著毛澤東、劉少奇、何叔衡等無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的光輝足跡。長(zhǎng)沙還是雷鋒同志的故鄉(xiāng)，雷鋒精神深植家鄉(xiāng)沃土，融入城市血脈，成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、樹(shù)立“厚道長(zhǎng)沙”形象的響亮名片。
長(zhǎng)沙得天獨(dú)厚的文化傳統(tǒng)，塑造和培育了豐富的誠(chéng)信文化精神，涌現(xiàn)出一大批“誠(chéng)以待人”“誠(chéng)實(shí)守信”“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的模范典型。
望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局干部徐正祥，為遵守戰(zhàn)場(chǎng)上“相互照顧好父母”的承諾，42年如一日替戰(zhàn)友盡孝，成為左鄰右舍的學(xué)習(xí)楷模。
截至目前，長(zhǎng)沙先后涌現(xiàn)全國(guó)道德模范4人、全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)14人、湖南省道德模范20人、長(zhǎng)沙市道德模范89人，評(píng)出近200名“中國(guó)好人”、1396名“湖南好人”“長(zhǎng)沙好人·身邊雷鋒”，誠(chéng)實(shí)守信、樂(lè)于助人等優(yōu)秀品格成為長(zhǎng)沙的鮮明標(biāo)識(shí)。
誠(chéng)信制度保障有力
沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。
長(zhǎng)沙是世界“媒體藝術(shù)之都”，“廣電湘軍”“出版湘軍”享譽(yù)全國(guó)。在“中國(guó)V谷”馬欄山，聚集了3000多家視頻文創(chuàng)企業(yè)。百度、騰訊、京東、華為等3萬(wàn)多家移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深耕長(zhǎng)沙。為樹(shù)牢“導(dǎo)向金不換”的鮮明旗幟，長(zhǎng)沙出臺(tái)了一系列政策，從制度上培育網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信生態(tài)的深厚沃土。
2014年以來(lái)，長(zhǎng)沙市制定出臺(tái)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》《信用“紅黑灰名單”及聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象管理制度》《個(gè)人信用評(píng)分辦法》《社會(huì)信用體系建設(shè)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)》等制度文件，將信用建設(shè)納入績(jī)效考核和全市先進(jìn)性評(píng)選表彰聯(lián)合審查內(nèi)容。
2017年，長(zhǎng)沙還聯(lián)合武漢、合肥、南昌，共同簽署《長(zhǎng)江中游城市群省會(huì)城市社會(huì)信用體系建設(shè)區(qū)域合作框架協(xié)議》，共同建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、共享互認(rèn)、獎(jiǎng)懲同步的區(qū)域信用監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)強(qiáng)大合力。
近年來(lái)，長(zhǎng)沙市加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，組建市區(qū)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍，打擊網(wǎng)絡(luò)失信行為。開(kāi)展“清朗”、整治惡意營(yíng)銷賬號(hào)等46個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)重拳打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)違法失信行為，查處違法違規(guī)網(wǎng)站、APP、自媒體等3105個(gè)，處置不良信息18.67萬(wàn)條。
在長(zhǎng)沙，設(shè)置了各級(jí)網(wǎng)信專干、輿情信息員和網(wǎng)評(píng)員。長(zhǎng)沙市委網(wǎng)信辦還通過(guò)“人工+AI”，對(duì)全市網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等加強(qiáng)管理，開(kāi)展24小時(shí)常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)巡查，建立政務(wù)新媒體臺(tái)賬，明確政務(wù)新媒體管理責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位。截至目前，全市政務(wù)新媒體巡查系統(tǒng)已發(fā)現(xiàn)、處置違法和不規(guī)范信息3萬(wàn)余條，推動(dòng)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)落實(shí)落地。
誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)夯實(shí)
“說(shuō)出來(lái)就是誓言，做得到就叫兌現(xiàn)，且把誠(chéng)信放心間，陪伴我一路向前……”5月25日，一場(chǎng)“星城之約”的手勢(shì)舞刷爆網(wǎng)絡(luò)，從明星大咖到普通市民，從線上接力到線下快閃，大家用左手緊握右手指尖，共“舞”誠(chéng)信空間。
長(zhǎng)沙作為省會(huì)城市，網(wǎng)民多、網(wǎng)站多、網(wǎng)絡(luò)媒體多，有近7萬(wàn)家網(wǎng)站、1.2萬(wàn)余個(gè)APP和40多萬(wàn)個(gè)微信公眾號(hào)。
為打好“主動(dòng)仗”，扛起網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管之責(zé)，長(zhǎng)沙構(gòu)建了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)文明宣傳矩陣。從2018年開(kāi)始，長(zhǎng)沙每年舉辦政務(wù)新媒體評(píng)選活動(dòng)，對(duì)“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)”“新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要”等重要內(nèi)容矩陣發(fā)布，營(yíng)造濃厚的文明辦網(wǎng)宣傳氛圍。策劃創(chuàng)作《我和我的祖國(guó)》橘子洲快閃活動(dòng)，網(wǎng)上傳播突破7億人次，“愛(ài)長(zhǎng)沙 Dou文明”抖音話題全網(wǎng)播放1.8億次。
在長(zhǎng)沙市商務(wù)系統(tǒng)，率先開(kāi)展“誠(chéng)信之星”評(píng)比，零售商業(yè)、家庭服務(wù)、醫(yī)療器械、化工等4個(gè)行業(yè)99家單位獲評(píng)“誠(chéng)信之星”。長(zhǎng)沙市衛(wèi)健委持續(xù)加大對(duì)無(wú)證行醫(yī)、非法行醫(yī)的打擊力度，對(duì)線上線下黑診所、假醫(yī)生、非法醫(yī)療美容等領(lǐng)域重拳出擊，網(wǎng)上曝光了一批典型案例。在金融領(lǐng)域，長(zhǎng)沙以深化P2P網(wǎng)貸整治為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)金融領(lǐng)域失信專項(xiàng)整治，2020年全市網(wǎng)貸法人機(jī)構(gòu)全部停發(fā)新標(biāo)，行政處理89家，立案打擊29家。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)沙已有28個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)行業(yè)信用監(jiān)管制度。截至今年5月，全市A級(jí)納稅企業(yè)達(dá)到27971戶，同比增加70%。
在網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法中，長(zhǎng)沙敢于“亮劍”，對(duì)低俗庸俗、“標(biāo)題黨”等問(wèn)題，市委網(wǎng)信辦會(huì)同公安、文化等部門(mén)，多批次集中約談，查處“好豆網(wǎng)”“九州小說(shuō)網(wǎng)”“家長(zhǎng)幫長(zhǎng)沙站”等網(wǎng)站及自媒體203家，依法處置“長(zhǎng)沙非洲豬瘟”等網(wǎng)絡(luò)謠言或不實(shí)信息14起，行政拘留28人，對(duì)網(wǎng)上違法違規(guī)形成強(qiáng)大震懾。
長(zhǎng)沙市還委托國(guó)家信息中心編制出臺(tái)全國(guó)首個(gè)“十四五”新型智慧城市規(guī)劃，為更科學(xué)、規(guī)范、誠(chéng)信的“數(shù)字長(zhǎng)沙”建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。（刊載于《湖南日?qǐng)?bào)》2021年7月12日02版）
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