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張家界新聞網(wǎng)6月24日訊 （通訊員 黃岳云 尤永龍）近日，慈利縣為扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作，出臺(tái)相關(guān)舉措，全力推進(jìn)全縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)真正在“機(jī)構(gòu)、職能、財(cái)產(chǎn)、人員、黨建”等方面實(shí)現(xiàn)分離。
長期以來，部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)互為一體，存在著政會(huì)不清晰、治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān)督管理不到位等突出的問題。據(jù)該縣慈利縣民政和民族宗教局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：此次脫鉤工作注重在“政社分開、權(quán)責(zé)明晰”上下功夫，著重突出去社會(huì)組織“行政”色彩，為下一步建立依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制奠定基礎(chǔ)。據(jù)悉，此次選定的第一批參與脫鉤工作的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)有9家，涉及到8個(gè)不同類型的行業(yè)，他們大多與行政機(jī)關(guān)有主辦、主管或掛靠的關(guān)系。
與此同時(shí)，把好兩個(gè)關(guān)口。把住行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)單位基本情況統(tǒng)計(jì)關(guān)。對(duì)所有參與脫鉤工作的社會(huì)組織和相關(guān)行政單位的工作情況，進(jìn)行全方位專項(xiàng)清理、詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，以便脫鉤后確保還原社會(huì)組織的社會(huì)屬性；把住行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤完成后的變更登記工作。脫鉤不是脫服務(wù)，為避免一脫就死、就散的問題，行政登記機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和支持脫鉤的社會(huì)組織，根據(jù)各自的行業(yè)特長和長期以來的工作經(jīng)驗(yàn)，變更其業(yè)務(wù)范圍，重新修改章程，改進(jìn)服務(wù)方式，引進(jìn)先進(jìn)管理模式，切實(shí)增強(qiáng)市場生存能力和后續(xù)發(fā)展能力。
另外是強(qiáng)化三個(gè)關(guān)鍵。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作，對(duì)符合建立黨組織條件的，動(dòng)員鼓勵(lì)其獨(dú)立組建黨支部；強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革組織領(lǐng)導(dǎo)，成立聯(lián)合脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組；強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完成初期脫鉤風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
最后是做到四個(gè)到位。按照脫鉤改革工作任務(wù)表，年底進(jìn)行全面脫鉤工作評(píng)估驗(yàn)收，做到機(jī)構(gòu)職能、財(cái)產(chǎn)債務(wù)、人員管理、黨建外事四個(gè)到位。此次脫鉤試點(diǎn)工作，將為全面推動(dòng)慈利縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)將工作重心從服務(wù)政府轉(zhuǎn)向更好地服務(wù)社會(huì)行業(yè)和市場，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織與行政機(jī)關(guān)的真正分離。
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