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張家界新聞網(wǎng)12月18日訊（通訊員 黃岳云 席茂然）虛報(bào)施工工人名單、工時(shí)，工資，阻礙工地正常施工，組織外來(lái)務(wù)工人員惡意討薪，對(duì)農(nóng)民工工資抽水，圍堵縣政府“維權(quán)”......近日，慈利縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)化解了一起勞務(wù)欺騙惡意斂財(cái)?shù)氖录?，現(xiàn)場(chǎng)將800多萬(wàn)元工資發(fā)放到農(nóng)民工手中，并為項(xiàng)目企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元。
例行巡查獲線索
2017年12月2日，慈利縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員來(lái)到正在建設(shè)中的博聯(lián)天街施工現(xiàn)場(chǎng)例行巡查時(shí)，就有少數(shù)農(nóng)民工向巡查人員反映，他們來(lái)工地干活已經(jīng)好幾個(gè)月了，包工頭除發(fā)放基本伙食費(fèi)外，工資一分錢都沒(méi)發(fā)，工地還經(jīng)常遭遇人為阻礙施工，農(nóng)民工反映的信息立即讓巡查人員警覺(jué)起來(lái)，作為市級(jí)重點(diǎn)工程的博聯(lián)天街資金充裕，再說(shuō)，作為博聯(lián)天街項(xiàng)目承建方——通州建總集團(tuán)有限公司也是一家有資質(zhì)的大型建筑企業(yè)，難不成項(xiàng)目部資金出現(xiàn)問(wèn)題？，還是有其他什么貓膩？巡查組的人員通過(guò)與通州建總集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人了解，來(lái)自安微的專門從事勞務(wù)承包的項(xiàng)智祥早就從項(xiàng)目部按合同約定領(lǐng)取了270萬(wàn)元現(xiàn)金，而他并沒(méi)有將領(lǐng)取的現(xiàn)金發(fā)放到這些農(nóng)民工手中，還鼓動(dòng)這些農(nóng)民工向項(xiàng)目部索要工資，了解到這個(gè)情況后，慈利縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派出精干力量進(jìn)駐項(xiàng)目部，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行徹查。
情緒激動(dòng)的外來(lái)農(nóng)民工圍在項(xiàng)目部
勞務(wù)欺騙浮出水面
據(jù)通州建總集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2017年3月8日，江蘇省宿遷宇鑫建筑勞務(wù)有限公司法人代表項(xiàng)智祥與通州建總集團(tuán)有限公司簽訂了工程勞務(wù)分包合同，6月份，項(xiàng)智祥帶來(lái)了20多名農(nóng)民工在博聯(lián)天街南區(qū)建筑工地從事瓦工、鋼筋工、木工、架子工等。
（注：在百度搜索該公司信息顯示法人代表并非項(xiàng)智祥）
在進(jìn)駐工地后，項(xiàng)智祥便安排一曹姓男子負(fù)責(zé)對(duì)這20多名農(nóng)民工的管理以及工日、工薪記載，據(jù)項(xiàng)目部提供的合同顯示，項(xiàng)目部在每個(gè)月的5號(hào)根據(jù)工程進(jìn)度量的情況為農(nóng)民工發(fā)放工資，而項(xiàng)某在每月5號(hào)這天從江蘇趕來(lái)慈利，與項(xiàng)目部進(jìn)行對(duì)賬結(jié)算，在領(lǐng)取現(xiàn)金后便又離開慈利，在9月5這天，按照合同約定，項(xiàng)目部與項(xiàng)智祥進(jìn)行工程完成量對(duì)賬、結(jié)算農(nóng)民工工資時(shí)發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)智祥有冒領(lǐng)、代領(lǐng)、虛構(gòu)工日、工人名單的現(xiàn)象，引起了項(xiàng)目部的警覺(jué)，為了不讓農(nóng)民工利益受損，項(xiàng)目部打破以往慣例，將農(nóng)民工應(yīng)得的工資由班組長(zhǎng)直接發(fā)到農(nóng)民工手上，項(xiàng)智祥見(jiàn)此，便采取威脅手段，強(qiáng)行要這些農(nóng)民工將到手的工資交給他，再由他發(fā)給農(nóng)民工，根據(jù)工地這些農(nóng)民工反映，每次領(lǐng)到現(xiàn)金后，項(xiàng)智祥除給每個(gè)農(nóng)民工發(fā)放基本伙食費(fèi)外，結(jié)算出來(lái)的工資并沒(méi)有支付給他們。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人還介紹說(shuō)，項(xiàng)某在第一次（2017年3月8日）與項(xiàng)目部簽訂工程勞務(wù)分包合同后，沒(méi)過(guò)多久，項(xiàng)某就以第一次簽訂的勞務(wù)合同價(jià)格過(guò)低等理由和借口要求項(xiàng)目部提高勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，在8月10日這天，雙方又簽訂了補(bǔ)充合同，發(fā)現(xiàn)此類情況后，項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)智祥所提供的工日單進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)采用虛構(gòu)工人名單、偽造工人出勤表，冒領(lǐng)、代領(lǐng)工資竟達(dá)8次，涉及金額170多萬(wàn)元，與此同時(shí)，項(xiàng)某還以出勤憑證為證據(jù)鼓動(dòng)農(nóng)民工多次停工向項(xiàng)目部討薪，由此項(xiàng)某的勞務(wù)貓膩浮出水面。
慈利縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人正在安撫農(nóng)民工
12月2日，當(dāng)項(xiàng)某再次鼓動(dòng)這些農(nóng)民工圍堵項(xiàng)目部，要求項(xiàng)目部提高工人工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)， 正好被慈利縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組巡查人員碰到，巡查人員經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這可能是一起涉嫌勞務(wù)欺騙事件，當(dāng)機(jī)立斷，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，成立工作組進(jìn)駐項(xiàng)目部，著手制定應(yīng)急方案，解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放工資
12月6日，工作組通過(guò)商議，首要任務(wù)就是把農(nóng)民工工資問(wèn)題解決，要求項(xiàng)智祥把各班組農(nóng)民工名單、工日、工資明細(xì)表確認(rèn)后，交給項(xiàng)目部，在此過(guò)程中，項(xiàng)智祥極不配合，并以要求項(xiàng)目部先與他核對(duì)大帳后，才提供農(nóng)民工名單、工資明細(xì)表等，雙方一直僵持不下，爭(zhēng)執(zhí)不休，此時(shí)，守在項(xiàng)目部會(huì)議室外面的幾百名農(nóng)民工也因拿不到工資情緒處于焦躁?duì)顟B(tài)，事情稍微處理不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)群體性事件發(fā)生，工作組一邊安撫農(nóng)民工情緒，一邊對(duì)要求項(xiàng)目部在準(zhǔn)備好資金的同時(shí)，通知各班組組長(zhǎng)、農(nóng)民工把自己的實(shí)際工日、工資明細(xì)表核實(shí)好后交到項(xiàng)目部，第二天在工作組的見(jiàn)證和監(jiān)督下簽字畫押直接從項(xiàng)目部領(lǐng)取工資。
而項(xiàng)智祥對(duì)工作組曉之以理、動(dòng)之以情的態(tài)度，依舊置之不理，他的這些舉動(dòng)也引起了公安機(jī)關(guān)的注意。
“此類以‘討薪’為名實(shí)施敲詐勒索的案件均為團(tuán)伙作案。每次作案時(shí)，承攬工程、招工、組織‘討薪’分別由不同的人負(fù)責(zé)，分工明確、組織嚴(yán)密?！本揭幻?fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
12月7日下午，項(xiàng)目部根據(jù)工作組的部署安排，開始對(duì)工地各個(gè)班組農(nóng)民工的工資進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。
項(xiàng)目部在工作組、警方的見(jiàn)證下，將工資直接發(fā)放到其他班組農(nóng)民工手中，然而，就在項(xiàng)目部發(fā)放工資的時(shí)候，項(xiàng)智祥這個(gè)班組的部分農(nóng)民工拿著自己的工日單以及工資標(biāo)準(zhǔn)排隊(duì)領(lǐng)錢時(shí)，他怒吼到，你們的工資到底是我發(fā)還是項(xiàng)目部發(fā)？懾于項(xiàng)智祥的淫威，這些準(zhǔn)備領(lǐng)錢的農(nóng)民工退卻了，而項(xiàng)目部又發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)智祥手下曹某拿著一些假的賬單來(lái)，見(jiàn)此情形，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人也是斬釘截鐵的拒絕簽認(rèn)支付，工作組負(fù)責(zé)人也向曹某和項(xiàng)智祥發(fā)出警告，不要以此干擾工資正常發(fā)放，項(xiàng)智祥這個(gè)班組20多個(gè)農(nóng)民工的工資支付也因他不確認(rèn)賬單而擱置，此時(shí)，氣急敗壞的項(xiàng)智祥便鼓惑一幫人到縣政府進(jìn)行所謂的“告狀維權(quán)”，慈利縣縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)對(duì)此進(jìn)行了接訪，在信訪會(huì)議室，在聽取各方的陳述后，朱超雄指出，在確保農(nóng)民工工資順利發(fā)放的同時(shí)，對(duì)于故意擾亂建筑勞務(wù)市場(chǎng)、阻礙建筑工地正常施工的違法行為要嚴(yán)厲打擊。7日這天，項(xiàng)目部為137名農(nóng)民工支付了300多萬(wàn)元的工資。
外來(lái)農(nóng)民工在項(xiàng)目部簽字確認(rèn)自己的工日和工資額度
吃進(jìn)去的吐出來(lái)
項(xiàng)智祥鼓動(dòng)不明真相的農(nóng)民工到縣政府“討薪維權(quán)”的舉動(dòng)，導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)開發(fā)商、項(xiàng)目部拖欠農(nóng)民工工資的負(fù)面謠傳，12月12日，為了徹底化解這起勞務(wù)欺騙事件，工作組聯(lián)合警方通過(guò)走訪工地農(nóng)民工，以及項(xiàng)智祥與其手下曹某的微信聊天記錄，證實(shí)了項(xiàng)智祥的行為涉嫌勞務(wù)欺騙，警方立即將其控制起來(lái)，曹某見(jiàn)大事不妙，連夜逃走，被控制起來(lái)的項(xiàng)智祥這才意識(shí)到自己的行為觸犯了法律，不得不把以前從項(xiàng)目部“吃進(jìn)”到自己腰包的農(nóng)民工工資吐出來(lái)給項(xiàng)目部110萬(wàn)元，專門用于農(nóng)民工工資發(fā)放，他所帶來(lái)的20多名農(nóng)民工也順利的領(lǐng)到了被拖欠幾個(gè)月的工資，高興的離開工地回家了。至此，這起勞務(wù)欺騙斂財(cái)事件經(jīng)過(guò)工作組不懈努力下，勞務(wù)欺騙事件終于得以化解，為項(xiàng)目部、開發(fā)商避免經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元。工地又恢復(fù)了寧?kù)o，得知真相的工人們?yōu)槭怪黧w工程早日封頂竣工干勁十足的忙碌著.
領(lǐng)到工資后農(nóng)民工臉上笑了
據(jù)相關(guān)法律工作人士介紹，“勞務(wù)欺騙討薪如果得逞，所得錢款大多進(jìn)了組織者的腰包，國(guó)家和集體資產(chǎn)受到損失，而外來(lái)務(wù)工人員則成了組織者斂財(cái)?shù)墓ぞ??！?，?jù)調(diào)查，實(shí)際上在工地干活的工人和犯罪嫌疑人組織起來(lái)“討薪”的工人，大多都是犯罪嫌疑人從勞務(wù)市場(chǎng)找來(lái)的。發(fā)包方既沒(méi)有對(duì)承包方進(jìn)行資質(zhì)審核，也沒(méi)有對(duì)施工人員進(jìn)行審核，更沒(méi)有對(duì)工程進(jìn)行有序的管理。同時(shí)發(fā)包方、監(jiān)理方等也未對(duì)工程進(jìn)行有效管理和監(jiān)理，這為此類“討薪”事件提供了可乘之機(jī)。
經(jīng)歷過(guò)這起勞務(wù)欺騙未遂事件，通州建總集團(tuán)有限公司、博聯(lián)天街開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目部將加強(qiáng)勞動(dòng)用工合同管理，落實(shí)農(nóng)民工工資計(jì)酬制度。推行農(nóng)民工人手一本《計(jì)酬手冊(cè)》，按時(shí)對(duì)農(nóng)民工出勤、報(bào)酬支付等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄;防止類似事件發(fā)生。
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