2019，感受法治進(jìn)步中的民生溫度

2020-01-16 09:49:08 來(lái)源：新華社作者：新華社記者白陽(yáng) 閱讀：

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數(shù)字報(bào)

法治有溫度，民生總關(guān)情。回望2019年，法治中國(guó)建設(shè)成績(jī)斐然，公平正義的陽(yáng)光照亮社會(huì)生活的方方面面。讓我們一起回顧，那些在這一年中溫暖了你我的法治進(jìn)步。

　　積極回應(yīng)民生關(guān)切

　　“謝謝你們幫我拿回工錢(qián)，今年可以過(guò)個(gè)好年了！”日前，來(lái)自河北滄州的農(nóng)民工高洪林，在追回34300元“血汗錢(qián)”后，向山東省德州市慶云縣人民法院的法官們連聲道謝。

　　2019年，法治成為破解“討薪難”的利劍。司法機(jī)關(guān)開(kāi)通“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”，幫助農(nóng)民工追討欠薪數(shù)千萬(wàn)元；人民法院建立完善拖欠農(nóng)民工工資案件一站式訴訟服務(wù)機(jī)制，最大限度降低農(nóng)民工維權(quán)成本和門(mén)檻；12月底，保障農(nóng)民工工資支付條例出臺(tái)，明確拖欠農(nóng)民工工資行為的法律責(zé)任，為建立治理欠薪的長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

　　法治的溫度，體現(xiàn)在對(duì)民眾關(guān)切的積極回應(yīng)。這一年，面對(duì)群眾高度關(guān)注的“舌尖上的安全”，政法機(jī)關(guān)積極行動(dòng)——

　　截至2019年11月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)以生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪共批捕2779件4510人，起訴5937件10012人，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌上述罪名案件949件1084人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案385件466人。全國(guó)法院共審結(jié)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪一審刑事案件5986件，同期生效判決8905人。公安機(jī)關(guān)在打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”行動(dòng)中，共偵破食品藥品犯罪案件1．32萬(wàn)起，總案值達(dá)159．78億元。

　　這一年，疫苗管理法、新版藥品管理法、食品安全法實(shí)施條例施行，貫徹食藥領(lǐng)域“四個(gè)最嚴(yán)”要求；中央依法治國(guó)辦會(huì)同13部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展食藥監(jiān)管執(zhí)法司法專(zhuān)項(xiàng)督察，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域食藥監(jiān)管。

　　從嚴(yán)厲整治列車(chē)“霸座”“扒門(mén)”，到從嚴(yán)懲處“搶奪方向盤(pán)”；從深入治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙到強(qiáng)力打擊非法集資等金融犯罪，法治的進(jìn)步緊跟社會(huì)發(fā)展，回應(yīng)民眾最關(guān)注的難題、解決民眾最迫切的痛點(diǎn)。

　　打造和諧穩(wěn)定的平安社會(huì)

　　法治的溫度，體現(xiàn)在群眾的安全感里。平安中國(guó)建設(shè)的深入推進(jìn)，給施惡者以嚴(yán)懲，給受害者以慰藉，給守法者以底氣，讓人民得以安居樂(lè)業(yè)。

　　針對(duì)不同領(lǐng)域違法犯罪問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)相繼開(kāi)展“云劍”“昆侖”“凈網(wǎng)2019”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有力維護(hù)了社會(huì)秩序。2019年，全國(guó)刑事案件立案數(shù)下降4．1％，八類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪案件數(shù)下降10．3％，涉槍案件數(shù)下降34．6％。

　　近年來(lái)，各地頻現(xiàn)高空拋物墜物事件，引發(fā)公眾擔(dān)憂(yōu)。2019年11月，最高人民法院公布司法解釋?zhuān)?guī)定對(duì)于故意高空拋物的，根據(jù)具體情形按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處，特定情形要從重處罰。2019年12月底，以完整版形式亮相全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議的民法典草案，明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)于高空拋物墜物的防范責(zé)任，并要求有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人，用制度守護(hù)“頭頂上的安全”。

　　孩子是家庭和社會(huì)的希望。2019年，最高檢與公安部、全國(guó)婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)手，著力加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。2019年前三季度，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人權(quán)益犯罪37514人，著手推動(dòng)性侵害未成年人違法犯罪信息庫(kù)和入職查詢(xún)制度建設(shè)，探索建立侵害未成年人犯罪案件強(qiáng)制報(bào)告制度，從源頭減少侵害未成年人犯罪的發(fā)生。

　　法律服務(wù)更加完善周到

　　在江蘇省南京市，分布在知名景點(diǎn)、中小學(xué)校的“一鍵式報(bào)警柱”，成為群眾報(bào)警新渠道。一鍵直呼、現(xiàn)場(chǎng)高清音視頻、遠(yuǎn)程語(yǔ)音廣播喊話(huà)……自去年以來(lái)，這項(xiàng)接處警便民新舉措已處理群眾緊急報(bào)警求助上百起、及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)苗頭線(xiàn)索30余起，利用報(bào)警前端自帶的高清攝像機(jī)協(xié)助偵破各類(lèi)案件90余起，居民的安全感更強(qiáng)了。

　　法治的溫度，體現(xiàn)在每一項(xiàng)服務(wù)的提升。2019年，政法機(jī)關(guān)立足司法執(zhí)法服務(wù)實(shí)踐，不斷改進(jìn)工作，努力提升群眾滿(mǎn)意度。

　　這一年，公共利益的保護(hù)更強(qiáng)了。檢察機(jī)關(guān)聚焦損害公共利益的突出問(wèn)題，檢察公益訴訟范圍逐步擴(kuò)大。僅長(zhǎng)江流域，2019年就通過(guò)辦案督促修復(fù)被污染、破壞違法占用的林地、耕地、濕地、草原11．44萬(wàn)畝，消除污染隱患、治理恢復(fù)被污染水源地131．2萬(wàn)畝，讓“公地”不再是“無(wú)主之地”。

　　這一年，糾紛調(diào)解途徑更多了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各級(jí)人民法院現(xiàn)已設(shè)立律師調(diào)解工作室1500個(gè)，在各地公共法律服務(wù)中心（站）和律師協(xié)會(huì)設(shè)立律師調(diào)解工作室（中心）2200個(gè)，律師調(diào)解員3．7萬(wàn)多人。各地律師調(diào)解工作室（中心）累計(jì)調(diào)解案件12．8萬(wàn)件，達(dá)成調(diào)解協(xié)議4．9萬(wàn)多件，其中人民法院司法確認(rèn)近1．7萬(wàn)件，一大批矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解，取得了良好的社會(huì)效果。

　　這一年，“奇葩證明”更少了。2019年，司法行政“放管服”改革繼續(xù)深入。截至2019年11月底，各地區(qū)、各部門(mén)共取消證明事項(xiàng)13000多項(xiàng)。其中，各地區(qū)取消地方性法規(guī)設(shè)定的證明事項(xiàng)400多項(xiàng)、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的11000多項(xiàng)、無(wú)依據(jù)的500多項(xiàng)；各部門(mén)取消部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)1100項(xiàng)。

　　這一年，“家門(mén)口的法律服務(wù)”更普遍了。截至目前，我國(guó)各類(lèi)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到85．3萬(wàn)個(gè)，法律服務(wù)人員達(dá)到420萬(wàn)人，共建成縣級(jí)公共法律服務(wù)中心2917個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站3．9萬(wàn)多個(gè)，實(shí)體平臺(tái)普及化目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

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　　法治的進(jìn)步溫暖了民心，也釋放了發(fā)展的活力。新的一年，中國(guó)仍將在全面依法治國(guó)的道路上砥礪前行，開(kāi)辟長(zhǎng)治久安新境界。（新華社記者白陽(yáng)）（據(jù)新華社）