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          掃黑除惡從專項(xiàng)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向常態(tài)化開展 未來怎么做？

          2021-03-30 10:10:17  來源：新華社  作者：新華社記者任沁沁、劉奕湛  閱讀： 張家界日?qǐng)?bào)社微信

            記者從29日召開的全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)表彰大會(huì)獲悉，我國將常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。

            　　在過去三年里，雷霆萬鈞的“掃黑風(fēng)暴”席卷全國，專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了勝利，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

            　　而今，從專項(xiàng)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向常態(tài)化打擊，體現(xiàn)了以人民為中心的戰(zhàn)略意圖，是鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果、護(hù)航人民幸福生活的必要之舉，是建設(shè)平安中國的制度性保障。

            　　2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，作出開展為期三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署。三年后，“推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化”寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。

            　　此次承上啟下的大會(huì)，在于表彰全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，部署常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。

            　　三年來，全國共打掉涉黑組織3644個(gè)，涉惡犯罪集團(tuán)11675個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人23．7萬名，處置生效涉黑涉惡案件資產(chǎn)1462億元……徹底打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰，根本遏制了黑惡犯罪。

            　　2020年，人民群眾對(duì)平安建設(shè)的滿意度達(dá)98．4％，全國八類嚴(yán)重暴力案件數(shù)量下降30％?！耙簧唤怠北澈螅巧鐣?huì)治安環(huán)境的明顯改善，也折射出掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的豐厚碩果。

            　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)提出新的要求，強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)斗爭(zhēng)不是一勞永逸的，我們一定要有與黑惡勢(shì)力長期斗爭(zhēng)的思想準(zhǔn)備，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)；要健全鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的長效機(jī)制，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，抓基層打基礎(chǔ)，強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

            　　“專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官不等于掃黑除惡收手。”中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新表示，人民群眾普遍希望專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)束后持續(xù)打擊黑惡犯罪，防止其死灰復(fù)燃、卷土重來。黨中央順應(yīng)人民群眾愿望，明確提出推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。

            　　如何扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作？

            　　本次會(huì)議提出，要建立健全源頭治理的防范整治機(jī)制，在鏟除土壤上繼續(xù)發(fā)力——持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸等10大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治；不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格村干部日常管理監(jiān)督。

            　　建立健全智能公開的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在發(fā)動(dòng)群眾上持續(xù)發(fā)力——常態(tài)化運(yùn)行全國掃黑辦12337智能化舉報(bào)平臺(tái)并拓展功能應(yīng)用；嚴(yán)格線索核查責(zé)任，核查結(jié)論落實(shí)終身負(fù)責(zé)制。

            　　建立健全打早打小的依法懲處機(jī)制，在嚴(yán)打深挖上持續(xù)發(fā)力——通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等深入研究黑惡犯罪新動(dòng)向，對(duì)傾向性、苗頭性問題堅(jiān)持露頭就打；加大對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范打擊力度，堅(jiān)決遏制高發(fā)多發(fā)勢(shì)頭；嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡違紀(jì)違法犯罪問題。

            　　建立健全精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制，在壓實(shí)責(zé)任上持續(xù)發(fā)力——定期開展分級(jí)督導(dǎo)；機(jī)動(dòng)開展特派督導(dǎo)，保留全國掃黑辦特派督導(dǎo)專員隊(duì)伍，每年適時(shí)開展特派督導(dǎo)；加大重點(diǎn)案件督辦。

            　　建立健全激勵(lì)約束的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在鼓舞斗志上持續(xù)發(fā)力——加強(qiáng)考評(píng)工作，注重群眾評(píng)價(jià)，及時(shí)了解人民群眾的新需求新建議。

            　　建立健全持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在強(qiáng)化保障上持續(xù)發(fā)力。

            　　業(yè)內(nèi)人士分析，掃黑除惡常態(tài)化順應(yīng)人民群眾的期待，是遏制有組織犯罪滋生，確保掃黑除惡有法可依，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。

            　　中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭認(rèn)為，掃黑除惡常態(tài)化是百姓幸福的源泉，是平安中國的保障，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展的護(hù)航。

            　　隨著“推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化”被列入國家未來五年乃至十五年發(fā)展藍(lán)圖，制度優(yōu)勢(shì)將為根治黑惡頑疾提供更為堅(jiān)實(shí)的保障。

            　　三年來，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)嚴(yán)格在法治軌道內(nèi)推動(dòng)，始終堅(jiān)持法治思維、法治方式，確保把每一起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。

            　　為常態(tài)化開展掃黑除惡提供法治保障，反有組織犯罪法草案已經(jīng)被提上了議程，草案對(duì)有組織犯罪進(jìn)行了界定，并將惡勢(shì)力組織上升為法律概念，同時(shí)規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)有組織犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

            　　掃黑除惡任重道遠(yuǎn)。人民期待一個(gè)完善而有力的掃黑除惡長效機(jī)制；掃黑除惡需要久久為功的法治保障、制度保障。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)對(duì)維護(hù)國家安全和社會(huì)秩序具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。（新華社記者 任沁沁、劉奕湛）（新華社）



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