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永定公安分局落實(shí)刑事技術(shù)工作“一長(zhǎng)四必現(xiàn)勘工作機(jī)制

2015-11-26 17:05:33 來源：張家界新聞網(wǎng) 作者：陳一漫宋宏成閱讀：

數(shù)字報(bào)

11月24日，在公安部召開“全國(guó)公安機(jī)關(guān)‘一長(zhǎng)四必’現(xiàn)場(chǎng)勘查新機(jī)制培訓(xùn)會(huì)”上，張家界市公安局永定分局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、刑事技術(shù)室主任宋宏成代表張家界公安機(jī)關(guān)做了先進(jìn)典型發(fā)言，這是省公安廳乃至公安部對(duì)刑事技術(shù)的重視，也是對(duì)永定公安刑事技術(shù)的認(rèn)可和肯定。近年來，刑事犯罪出現(xiàn)了一系列新特點(diǎn)、新動(dòng)向，犯罪手段智能化、流竄化趨于明顯，打擊工作面臨的壓力更大、挑戰(zhàn)更多。為提高刑事案件破案率，今年以來永定區(qū)公安分局大力推行“一長(zhǎng)四必”現(xiàn)場(chǎng)勘查機(jī)制，即區(qū)縣級(jí)公安局局長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查工作負(fù)總則，做到現(xiàn)場(chǎng)必勘、信息必采、信息必錄、信息必比，全方位發(fā)現(xiàn)提取犯罪證據(jù)，全時(shí)段捕捉搜集犯罪信息，刑偵物證采集工作的合力。這種模式初見成效，推進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)勘查工作的專業(yè)化、規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化。

一把手工程明確思路做好鋪墊

在2014年12月以前，永定公安分局技術(shù)室人員僅有9人（痕跡5名、法醫(yī)3名、技管1名），承擔(dān)著全區(qū)重特大刑事案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查，但大部分侵財(cái)類案件現(xiàn)場(chǎng)則由轄區(qū)派出所的兼職技術(shù)員負(fù)責(zé)。在這種勘查模式下，雖然永定公安分局的刑事案件勘查率達(dá)到了驚人的71%，但在這個(gè)高勘查率的背后，四項(xiàng)提取率卻靠后甚至倒數(shù)。2014年全年比中直破案件4起，出現(xiàn)了嚴(yán)重的頭重腳輕（勘查數(shù)量大，提取痕跡物證數(shù)量極少）局面，導(dǎo)致這種結(jié)果的根本原因就是大量的侵財(cái)類案件現(xiàn)場(chǎng)的提取率極低，甚至為0。因此，只有勘查，沒有提取，沒有錄入，沒有比對(duì)，就沒有破案。但是，刑事技術(shù)已經(jīng)成為人民公安工作的重要組成部分，成為公安機(jī)關(guān)不可或缺的基礎(chǔ)性工作和重要科技支撐，以及維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。

工欲善其事不先利其器，有效的打擊犯罪，敦促著刑事技術(shù)強(qiáng)大。因此落實(shí)“一長(zhǎng)四必”現(xiàn)場(chǎng)勘查新機(jī)制勢(shì)在必行。為了改變這種落后的局面，深入貫徹落實(shí)公安部“一長(zhǎng)四必”新機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際，永定公安分局采取了“統(tǒng)勘+分勘”新模式（即：分局技術(shù)室負(fù)責(zé)城區(qū)所有十類刑事案件和農(nóng)村派出所轄區(qū)的八類刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查，派出所兼職技術(shù)員負(fù)責(zé)轄區(qū)一般刑事案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查），深入貫徹“下定一個(gè)決心，轉(zhuǎn)變兩個(gè)態(tài)度，推進(jìn)三項(xiàng)舉措”盡快扭轉(zhuǎn)永定公安分局刑事技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)勘查的不利局面。

整體性推進(jìn) 夯實(shí)基礎(chǔ)落地生根

市公安局局長(zhǎng)胡志文同志親自來到分局刑事技術(shù)室進(jìn)行實(shí)地了解，永定公安分局局長(zhǎng)劉三陽(yáng)同志親自督導(dǎo)落實(shí)。下定一個(gè)決心：分局黨委下了必須貫徹落實(shí)“一長(zhǎng)四必”現(xiàn)場(chǎng)勘查工作機(jī)制的決心，主動(dòng)落實(shí)一把手親自抓，嚴(yán)格按照“現(xiàn)場(chǎng)必勘，信息必采，信息必錄，信息必比”的要求落實(shí)到位。在落實(shí)“一長(zhǎng)四必”新機(jī)制，轉(zhuǎn)變二個(gè)態(tài)度：一是局領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)轉(zhuǎn)變思維態(tài)度，把刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查工作當(dāng)作一把手工程著重抓，將刑事技術(shù)的服務(wù)偵查變?yōu)橐I(lǐng)偵查，努力朝信息導(dǎo)偵方向發(fā)展；二是技術(shù)民警轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，樹立了“有為才有位”的工作理念，變消極怠慢為積極主動(dòng)。推進(jìn)三項(xiàng)舉措：一是制定了《張家界市公安局永定分局刑事科學(xué)技術(shù)室管理辦法》，著重解決了刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查的職責(zé)分工和人、財(cái)、物的問題。二是制定了《張家界市公安局永定分局基礎(chǔ)信息采集獎(jiǎng)懲辦法》，著重考核信息采集的應(yīng)用和戰(zhàn)果，分局每年拿出經(jīng)費(fèi)專門用于此項(xiàng)工作的考核，按月獎(jiǎng)懲到位。三是制定了《張家界市公安局永定分局刑事技術(shù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》，規(guī)定技術(shù)員必須每年參加市級(jí)以上的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不得少于10天。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力提升了技術(shù)人員的專業(yè)能力。今年10月份，我局先后派出5名技術(shù)員前往省廳充電學(xué)習(xí)。