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          全市城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)暨項目建設(shè)年推進會召開

          2016-03-04 20:32:42  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：沈麗娜  閱讀： 張家界日報社微信

            張家界新聞網(wǎng)3月4日訊(文/記者 沈麗娜 圖/邵穎) 3月4日下午，全市城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)暨項目建設(shè)年推進會在市委禮堂召開，正式拉開了2016年建設(shè)工作“大考”的序幕。市委書記楊光榮出席會議并強調(diào)，全市上下一定要按照市委、市政府的決策部署，以更高的工作標準、更快的推進節(jié)奏，再接再厲、真抓實干，以城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和項目建設(shè)的新進展、新成效，向市委、市政府和全市人民交上一份合格而滿意的答卷。市委副書記、市長王志剛主持會議。


            　　劉革安、汪業(yè)元、杜芳祿、余懷民、劉紹建、劉群、袁美南、嚴龍、鄧大淵、劉樺、田華玉、龔明漢、歐陽斌、陳紅日、張元次、王立章、彭紅、張先旺、壯曉陽、趙榮等市級領(lǐng)導(dǎo)，市直及駐張正處級單位主要負責(zé)人，區(qū)縣黨政主要負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)，兩縣工業(yè)集中區(qū)負責(zé)人，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心城區(qū)辦事處黨(工)委書記，兩縣縣城城關(guān)鎮(zhèn)及旅游特色風(fēng)情鎮(zhèn)黨委書記等出席會議。

            　　大會召開前，市四大家領(lǐng)導(dǎo)帶隊，率發(fā)改、財政、住建、國土、交通、規(guī)劃等部門及區(qū)縣黨政主要負責(zé)人先后深入桑植縣、武陵源區(qū)、慈利縣和永定區(qū)，用一天半時間，現(xiàn)場觀摩了全市多個產(chǎn)業(yè)項目，親身感受全市建設(shè)工作取得的成績。永定區(qū)教子埡旅游特色風(fēng)情鎮(zhèn)、南門口特色街區(qū)、寶塔崗公園、樟樹角公園、打鼓臺游園、澧蘭公園、市民廣場、新一中項目、市人民醫(yī)院新院、沙堤大道、市經(jīng)開區(qū)，桑植縣綠色綜合產(chǎn)業(yè)園、酉水風(fēng)光產(chǎn)業(yè)帶、思源實驗學(xué)校、永生廊橋，武陵源區(qū)桃花溪谷、游客服務(wù)中心、駱駝洞片區(qū)綜合整治工程、天馬路提質(zhì)改造項目，慈利縣三官寺旅游特色風(fēng)情鎮(zhèn)、大峽谷玻璃橋、縣工業(yè)園、縣政務(wù)服務(wù)中心、濱河路……大家一路走、一路看，一路留下的是喜悅和振奮。從工業(yè)生產(chǎn)到城鎮(zhèn)化建設(shè)，從旅游產(chǎn)業(yè)到社會事業(yè)，從新上項目到續(xù)建項目，或緊鑼密鼓、蓄勢待發(fā)，或如火如荼、鏖戰(zhàn)正酣，處處涌動著項目建設(shè)的熱潮。各區(qū)縣城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)亮點紛呈、各有千秋，呈現(xiàn)出百花齊開、競相綻放的態(tài)勢，蓬勃強勁的發(fā)展氛圍感染著每一個人。

            　　“深感振奮，備受鼓舞。事在人為，任重道遠?！痹?日下午召開的大會上，楊光榮充分肯定了過去一年中全市建設(shè)工作取得的明顯成績以及各區(qū)縣、各部門所做的工作，并就加快推進2016年城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和“項目建設(shè)年”活動提出要求。

            　　就城鎮(zhèn)建設(shè)，楊光榮強調(diào)，做好今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作，對于未來五年我市推進新型城鎮(zhèn)化具有十分重要的意義。全市城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求是：認真貫徹“五大發(fā)展理念” 和中央城市工作會議“五大統(tǒng)籌”精神，順應(yīng)城鎮(zhèn)工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，立足資源優(yōu)勢，突出人文特色，堅持規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)先行，產(chǎn)業(yè)發(fā)達、旅游帶動，遞次分布、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快建設(shè)國際旅游服務(wù)型城市、休閑度假城市、區(qū)域性旅游交通樞紐城市和武陵山區(qū)游客集散中心城市“四個城市”，走具有山水特色鮮明、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達、宜游宜居宜業(yè)的新型城鎮(zhèn)化道路。要重點抓好六個方面的工作：一要科學(xué)定位，著力提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。要適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，進一步強化規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、嚴肅性，著眼長遠，超前考慮，按照“定位要準、功能要清、特色要顯、生態(tài)要優(yōu)”的要求，以規(guī)劃為指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)為支撐、基礎(chǔ)設(shè)施為紐帶，全力推進產(chǎn)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合，加快構(gòu)建以中心城區(qū)和縣城為重點，中心鎮(zhèn)為骨架，一般建制鎮(zhèn)和中心村為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，形成極具個性、特色突出，梯度輻射、功能互補的城鎮(zhèn)新體系。二要突出重點，著力推進“三帶三區(qū)”建設(shè)和“三化三改”工作。按照市委、市政府確定的“提質(zhì)澧水三帶，拓展新城三區(qū)”的思路，加快推進中心城區(qū)澧水濱水環(huán)線交通帶、風(fēng)貌帶、產(chǎn)業(yè)帶和經(jīng)開區(qū)、沙堤新區(qū)、且住崗新區(qū)建設(shè)，加快實施亮化、綠化、美化及棚戶區(qū)改造、城中村改造、地下管網(wǎng)改造提質(zhì)工程。三要補齊短板，著力強化城鎮(zhèn)旅游服務(wù)功能。要提高城鎮(zhèn)旅游接待能力，增強城鎮(zhèn)休閑度假功能，加快推進城鎮(zhèn)設(shè)施標準、城鎮(zhèn)服務(wù)、城鎮(zhèn)環(huán)境國際化，不斷增強城鎮(zhèn)旅游功能。四要旅游帶動，著力推進景城一體化。要積極構(gòu)筑旅游服務(wù)的產(chǎn)業(yè)支撐，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)互動，以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn)，以城鎮(zhèn)促產(chǎn)業(yè)。要打通景城通道，同時跟進景區(qū)建設(shè)，強力推進全市“三星拱月、月照三星”的全域旅游發(fā)展。五要優(yōu)化管理，著力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)形象。要理順城鎮(zhèn)管理體制，做好控違拆違工作，解決好城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理等方面存在的熱點難點問題。六要改革創(chuàng)新，健全城鎮(zhèn)發(fā)展體制機制。以改革突破體制性障礙，以創(chuàng)新破解發(fā)展難題。各級各部門要根據(jù)五大發(fā)展理念的新要求，充分把握國家對城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等加大扶持的難得政策機遇，結(jié)合我市實際，乘勢而進，勇于改革，不斷創(chuàng)新，強力推進，加快我市城鎮(zhèn)建設(shè)的節(jié)奏和步伐，不斷提升建設(shè)的質(zhì)量和效益。

            　　就園區(qū)建設(shè)，楊光榮強調(diào)，我市園區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵是做好基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、提質(zhì)增效、優(yōu)化環(huán)境、和諧共建“五篇文章”，促進園區(qū)建設(shè)發(fā)展提檔升級。要抓基礎(chǔ)設(shè)施，在提升配套水平上下功夫;抓招商引資，在提升集聚水平上下功夫;抓提質(zhì)增效，在提升保障水平上下功夫;抓優(yōu)化環(huán)境，在提升辦事效能上下功夫;抓和諧共建，在提升建設(shè)合力上下功夫?！耙粎^(qū)三園”要立足本地本園區(qū)實際，圍繞資源、交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等方面的現(xiàn)有優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢，在全市、全省甚至全國的發(fā)展大局中找準定位，科學(xué)選擇和確定發(fā)展的方向和重點，揚長避短，實現(xiàn)“一區(qū)三園”產(chǎn)業(yè)布局適當(dāng)錯位發(fā)展，加快形成各具特色的園區(qū)經(jīng)濟。要依托我市旅游、資源、生態(tài)等優(yōu)勢，發(fā)展壯大園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品，把重點發(fā)展資源加工轉(zhuǎn)化型工業(yè)作為主攻方向，重點發(fā)展壯大以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的綠色旅游食品、以植物活性提取為主的綠色生物醫(yī)藥、以電力資源綜合開發(fā)利用為主的綠色清潔能源、以礦物資源精選開發(fā)為主的新材料等特色產(chǎn)業(yè)，以加工業(yè)來帶動農(nóng)業(yè)、促進旅游業(yè)的發(fā)展，強力助推脫貧攻堅和全面小康建設(shè)。要著力培育發(fā)展新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扶持園區(qū)骨干企業(yè)加快發(fā)展。要持續(xù)、深入推進工業(yè)發(fā)展“135”提質(zhì)升級行動計劃，以此來打造工業(yè)投資洼地，加快拉長我市工業(yè)發(fā)展“短腿”。

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            　　就推進“項目建設(shè)年”活動，楊光榮強調(diào)，項目建設(shè)是我市發(fā)展的“牛鼻子”，必須緊緊扭住不放，決不能松勁、松懈。開展 “項目建設(shè)年”活動的主旨就是抓項目建設(shè)工作推進的執(zhí)行力，通過對相關(guān)制度的嚴格執(zhí)行、獎懲和追責(zé)來確保執(zhí)行力到位。各級各部門必須牢固樹立一抓到底、狠抓落實的意識，以務(wù)實的工作態(tài)度、踏實的工作干勁、扎實的工作力度，力求在推進項目建設(shè)上取得新突破、新實效。要對照市委、市政府今年確定的83個重點項目、60個中心城區(qū)項目、13個中心城區(qū)拆遷項目以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)項目的任務(wù)，對照市里劃定的項目建設(shè)“任務(wù)書”“時間表”，按照儲備項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓建設(shè)、建設(shè)項目抓竣工的推進思路，加大力度、加快進度，確保完成全年目標任務(wù)。要嚴格落實項目建設(shè)“四有”措施(每個項目有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員，有完成時間節(jié)點，有督促推進機制，有考核獎懲制度)，強化項目建設(shè)資金、土地、征地拆遷、建設(shè)施工環(huán)境四大保障機制，嚴格落實項目建設(shè)清單制、講評制、測評制、問責(zé)制、獎懲制五項制度，以及領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系項目制度和問題化解“一單三制”，并通過加大問責(zé)力度切實提高執(zhí)行力。各級發(fā)改、經(jīng)信、重點辦、住建、國土、紀檢、宣傳等部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實，正確處理局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，主動配合、齊心協(xié)力推進項目建設(shè)，真正形成“同唱一臺戲、同下一盤棋”的強大工作合力。各級各部門和廣大黨員干部要堅決貫徹執(zhí)行“三零”“四個決不允許”(即執(zhí)行政策零折扣，提供服務(wù)零距離，按時辦結(jié)零延誤，決不允許該辦能辦的項目手續(xù)拖著不辦;決不允許不經(jīng)過規(guī)定程序和市領(lǐng)導(dǎo)同意，隨意叫停項目建設(shè);決不允許不經(jīng)程序和市領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自動用行政手段斷水、斷電、斷路，干擾項目建設(shè);決不允許欺行霸市、強買強賣、強行參工參運，甚至出現(xiàn)黑惡勢力染指項目建設(shè)的情況)的要求，切實優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求來看待、評價、使用干部，對在項目建設(shè)推進中表現(xiàn)優(yōu)異、成績突出的干部，一定要旗幟鮮明保護、不遺余力支持，重點培養(yǎng)、優(yōu)先使用;對那些碌碌無為、敷衍塞責(zé)、違法亂紀的干部，一經(jīng)查實，一定要按照黨紀黨規(guī)嚴肅處理，決不姑息遷就。

            　　“2016年建設(shè)工作任務(wù)的考卷已經(jīng)交給大家，項目的策劃、包裝、招商、向上爭取、資金籌措、工程前期和工地現(xiàn)場就是考場，項目的開工竣工就是答卷，成績是多少分，我們將在7月初的半年講評和年底的全年講評會上來評判?！睏罟鈽s最后強調(diào)，全市上下一定要按照市委、市政府的決策部署，以更高的工作標準、更快的推進節(jié)奏，再接再厲、真抓實干，以城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和項目建設(shè)的新進展、新成效，向市委、市政府和全市人民交上一份合格而滿意的答卷。

            　　王志剛要求，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要認真領(lǐng)會并抓好會議精神的貫徹落實。要牢固樹立五大發(fā)展理念，在規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)尋找差距，轉(zhuǎn)變理念抓落實;要下定決心，鼓足干勁，心無旁騖抓落實;要主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)抓落實，切實強化安全意識、質(zhì)量意識、廉政意識，把住安全生產(chǎn)關(guān)、招投標關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)、驗收關(guān)和責(zé)任追究關(guān)，確保每個項目都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、民心工程和廉潔工程。

            　　會上，永定區(qū)、武陵源區(qū)、慈利縣、桑植縣及部分市直相關(guān)部門分別作表態(tài)或書面發(fā)言。會議還通報了2015年城鎮(zhèn)建設(shè)及重大項目推進工作、全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級“135”行動計劃、各區(qū)縣新型城鎮(zhèn)化目標任務(wù)落實情況及重點特色旅游風(fēng)情鎮(zhèn)考核情況，并表彰了一批城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)暨項目建設(shè)工作先進單位、先進個人。



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