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●全面落實(shí)《關(guān)于大力擴(kuò)大旅游消費(fèi)提升旅游國(guó)際化水平的意見(jiàn)》中提出的50條重點(diǎn)措施
●全面實(shí)施30個(gè)旅游提質(zhì)升級(jí)重大項(xiàng)目
●補(bǔ)齊旅游發(fā)展中的消費(fèi)短板和國(guó)際化短板
4月11日，張家界市召開(kāi)旅游發(fā)展大會(huì)，出實(shí)招推動(dòng)旅游消費(fèi)和旅游國(guó)際化。
張家界新聞網(wǎng)4月11日訊（文/記者 萬(wàn)毅 圖/記者 邵穎） 4月11日，全市旅游發(fā)展大會(huì)召開(kāi)，市委書(shū)記楊光榮強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省旅游發(fā)展大會(huì)精神，大力實(shí)施“532”計(jì)劃，提升旅游消費(fèi)和旅游國(guó)際化水平，加快推進(jìn)旅游業(yè)全面提質(zhì)升級(jí)，確保“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)、基本建成國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王志剛主持，省旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳獻(xiàn)春出席并講話。劉革安、朱國(guó)軍、汪業(yè)元、余懷民、劉紹建、楊昌永、袁美南及在家的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
“十二五”期間，我市旅游業(yè)改革發(fā)展成績(jī)斐然，旅游經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)實(shí)力邁上新臺(tái)階，為推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。2015年，全市旅游接待人次和總收入分別增長(zhǎng)30.6%、37%，為近10年來(lái)最高增幅。在旅游管理體制改革上取得了新突破，組建張家界市旅游和外事僑務(wù)委員會(huì)，強(qiáng)化旅游部門(mén)綜合協(xié)調(diào)職能。在旅游統(tǒng)計(jì)改革上邁出了新步伐，《國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)張家界版》是全國(guó)旅游城市中唯一能按年度綜合詮釋旅游貢獻(xiàn)的范本，在旅游政策保障、旅游市場(chǎng)監(jiān)管、假日旅游接待機(jī)制、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷等方面都創(chuàng)造了許多新經(jīng)驗(yàn)。旅游業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用、社會(huì)和諧的促進(jìn)作用、生態(tài)建設(shè)的推進(jìn)作用、對(duì)外交往的橋梁作用全面彰顯，張家界旅游知名度、滿意度、美譽(yù)度全面提升。
市委書(shū)記楊光榮在會(huì)上講話
楊光榮在講話中指出，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能。旅游業(yè)已經(jīng)成為擴(kuò)大消費(fèi)總量、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整極為重要的抓手?！笆濉逼陂g我市旅游產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是在旅游發(fā)展中也還存在一些突出問(wèn)題，特別是旅游消費(fèi)水平低、旅游國(guó)際化程度不高等狀況沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)，已成為制約全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的主要瓶頸和突出短板。著力彌補(bǔ)這兩塊短板，也是“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大任務(wù)。作為全國(guó)最重要的旅游城市之一，我市一定要把旅游提質(zhì)升級(jí)作為適應(yīng)新常態(tài)、培育新動(dòng)能的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，為經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)加油給力，當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好“532”行動(dòng)計(jì)劃。“5”即市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于大力擴(kuò)大旅游消費(fèi)提升旅游國(guó)際化水平的意見(jiàn)》中提出的提質(zhì)升級(jí)武陵源核心景區(qū)、全面振興西線生態(tài)紅色旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)等50條重點(diǎn)措施；“3”即全面實(shí)施好荷花機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建二期工程等30個(gè)旅游提質(zhì)升級(jí)重大項(xiàng)目；“2”即補(bǔ)齊旅游發(fā)展中的消費(fèi)短板和國(guó)際化短板。
市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王志剛主持會(huì)議
楊光榮指出，我市發(fā)展全域旅游的探索與實(shí)踐得到國(guó)家旅游局的充分肯定，成為全國(guó)首批“全域旅游示范區(qū)”，這些為我市擴(kuò)大旅游消費(fèi)、提升旅游國(guó)際化水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市上下不僅要有信心決心，更要明晰任務(wù)，扎實(shí)做好五篇文章。一是做好旅游業(yè)六要素的“大鏈條”文章，提質(zhì)旅游住宿業(yè)，提升休閑娛樂(lè)業(yè)，完善旅游購(gòu)物業(yè)，發(fā)展特色餐飲業(yè)；二是做好旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、體育、養(yǎng)老、信息等產(chǎn)業(yè)的“大融合”文章；三是做好旅游集散便利的“大交通”文章，加快推進(jìn)航空網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)和市域內(nèi)旅游交通網(wǎng)建設(shè)；四是做好中心城區(qū)、縣城、風(fēng)情鎮(zhèn)、特色村共同發(fā)展的“大城鎮(zhèn)”文章；五是做好“三星拱月、全域旅游”的“大格局”文章。
楊光榮強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，強(qiáng)化保障，努力形成擴(kuò)大旅游消費(fèi)、提升旅游國(guó)際化水平的整體合力。要強(qiáng)化思想保障，樹(shù)立提質(zhì)升級(jí)永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)，把五大發(fā)展理念刻在心上，把發(fā)展責(zé)任扛在肩上，把工作落實(shí)抓在手上。要強(qiáng)化組織保障，樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大協(xié)作、大發(fā)展的意識(shí)，構(gòu)建“黨政引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、上下聯(lián)動(dòng)”的旅游發(fā)展格局。要強(qiáng)化項(xiàng)目保障，集中力量建設(shè)好市委、市政府安排的30個(gè)旅游提質(zhì)升級(jí)重大項(xiàng)目。要強(qiáng)化政策保障，加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度、旅游獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步研究出臺(tái)針對(duì)游客的各項(xiàng)優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策。要強(qiáng)化環(huán)境保障，充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持向改革要紅利要?jiǎng)恿σ盍?，加?qiáng)旅游市場(chǎng)環(huán)境整治、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、社會(huì)人文環(huán)境建設(shè)，不斷推進(jìn)我市旅游發(fā)展取得新突破、邁上新臺(tái)階。
楊光榮強(qiáng)調(diào)，大力擴(kuò)大旅游消費(fèi)、提升旅游國(guó)際化水平，加快推進(jìn)旅游業(yè)全面提質(zhì)升級(jí)，是發(fā)展的大勢(shì)所趨、旅游的發(fā)展所需、黨員干部的使命所在。全市上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，以舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，不斷推進(jìn)旅游發(fā)展取得新突破、邁上新臺(tái)階，為早日實(shí)現(xiàn)“旅游勝地夢(mèng)全面小康夢(mèng)”目標(biāo)而共同努力奮斗。
湖南省旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳獻(xiàn)春對(duì)張家界旅游提出要求。
會(huì)上，陳獻(xiàn)春就張家界如何在旅游業(yè)發(fā)展模式從追趕型向引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變中發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用提出要求。一是加強(qiáng)跨界融合，在積極推進(jìn)“旅游+”，以融合發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用；二是促進(jìn)區(qū)域合作，開(kāi)放發(fā)展，在對(duì)接國(guó)家“一帶一路”對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，推進(jìn)張（家界）崀（山）桂（林）旅游走廊規(guī)劃建設(shè)上發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用；三是堅(jiān)持兩型引領(lǐng)，精品建設(shè)，在貫徹落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)張家界國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)上發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用；四是在對(duì)接國(guó)家扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，推進(jìn)武陵山片區(qū)旅游扶貧上發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，以旅游精準(zhǔn)扶貧助力全面小康。
大會(huì)還出臺(tái)了《大力提升旅游消費(fèi)和旅游國(guó)際化水平的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于大力推進(jìn)旅游精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)重要文件，制定了《關(guān)于大力擴(kuò)大旅游消費(fèi)提升旅游國(guó)際化水平的任務(wù)分解方案》、《旅游宣傳促銷工作計(jì)劃》、《旅游宣傳促銷工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等激勵(lì)政策。
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