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          張家界市農(nóng)資市場(chǎng)率先啟動(dòng)“雙隨機(jī)”抽查

          2017-03-02 16:23:08  來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)  作者：滿益群  閱讀： 張家界日?qǐng)?bào)社微信

            張家界新聞網(wǎng)3月2日訊（通訊員 滿益群）2月28日，張家界市工商局啟動(dòng)“雙隨機(jī)”抽查農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法模式，即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法人員，打破了過(guò)去固定監(jiān)管因熟悉轄區(qū)市場(chǎng)主體而出現(xiàn)的“人情監(jiān)管”問(wèn)題。這也是全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先在全市現(xiàn)場(chǎng)推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管執(zhí)法模式。當(dāng)日，張家界市副市長(zhǎng)李培其和市工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱敷建分別啟動(dòng)搖號(hào)機(jī)，隨機(jī)抽取了47名執(zhí)法人員和80家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體。

            隨機(jī)抽查活動(dòng)全程在市公證處公證人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行。隨機(jī)抽查的執(zhí)法人員須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法對(duì)隨機(jī)抽取的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展執(zhí)法檢查，檢查要全程留痕，做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像等證據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。檢查人員須在檢查結(jié)束之后3個(gè)工作日內(nèi)完成檢查報(bào)告，并將隨機(jī)檢查情況和查處結(jié)果及時(shí)在張家界紅盾信息網(wǎng)站公開(kāi)，納入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系，接受社會(huì)監(jiān)督，形成有效震懾，增強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體守法自覺(jué)性。全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也會(huì)將抽查的結(jié)果及時(shí)分析總結(jié)，形成市場(chǎng)動(dòng)態(tài)提醒、消費(fèi)警示、典型案件等信息，統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

            過(guò)去，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體的管理實(shí)施的是“橫向到底、縱向到邊”的市場(chǎng)巡查制度，由于該制度缺乏監(jiān)管精準(zhǔn)度和針對(duì)性，給基層監(jiān)管執(zhí)法人員造成“無(wú)限責(zé)任”的弊端。此次農(nóng)資市場(chǎng)“雙隨機(jī)”檢查工作的啟動(dòng)，是工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，探索并應(yīng)用大數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行精細(xì)化、系統(tǒng)化和動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，旨在通過(guò)年報(bào)公示、隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查，構(gòu)建以隨機(jī)抽查為核心的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管制度體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、主要倉(cāng)儲(chǔ)集散地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）集市等區(qū)域、場(chǎng)所和肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具及零配件等品種的重點(diǎn)檢查和精準(zhǔn)監(jiān)管。

            市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“雙隨機(jī)”抽查模式具有兩大優(yōu)勢(shì)，一是給執(zhí)法人員戴上了“緊箍咒”，杜絕隨意檢查、任性執(zhí)法、通風(fēng)報(bào)信等問(wèn)題的產(chǎn)生；二是在經(jīng)營(yíng)主體頭上懸了一把“達(dá)摩克利斯之劍”，使經(jīng)營(yíng)者不敢心存僥幸，冒險(xiǎn)違規(guī)，增強(qiáng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。  

            下一步，市工商局將在執(zhí)法監(jiān)管中全面推行“雙隨機(jī)”檢查監(jiān)管執(zhí)法模式，并將對(duì)消費(fèi)者投訴舉辦較多、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)、信用信息公示大數(shù)據(jù)中列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況，按照市場(chǎng)主體類(lèi)型、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件，加大隨機(jī)抽查比例和頻次。


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