【兩會進行時】市政協(xié)七屆二次會議隆重開幕

虢正貴發(fā)表講話汪業(yè)元作工作報告彭紅作提案工作報告周芳主持

2018-01-03 11:33:27 來源：張家界新聞網(wǎng) 作者：秦勤閱讀：

數(shù)字報

　　張家界新聞網(wǎng)1月3日訊（記者秦勤）1月2日下午，市政協(xié)七屆二次會議在市委禮堂隆重開幕。

大會會場。記者鄢淵攝

　　本次大會應(yīng)出席市政協(xié)委員245名，因病因事請假7名，實到238名，符合政協(xié)章程規(guī)定。

　　市領(lǐng)導(dǎo)虢正貴、劉革安、劉紹建、汪業(yè)元、余懷民、彭紅、覃仕斌、張元次、周芳、褚新年、向錦云、王光明、李文化及市政協(xié)秘書長周雙全在主席臺前排就座。

　　市領(lǐng)導(dǎo)羅智斌、袁美南、劉樺、艾可知、單鑄飛、田華玉，以及老同志蕭征龍、嚴高明、朱國軍、向萬隆、楊流芳、劉德美、周元庭在主席臺就座。

　　開幕式由周芳主持。

汪業(yè)元作工作報告。記者鄢淵攝

　　汪業(yè)元代表政協(xié)張家界市第七屆委員會常務(wù)委員會作工作報告。報告回顧了過去一年市政協(xié)的工作，對深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神提出了要求，安排部署了2018年的工作。

　　2017年，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)指導(dǎo)下，市政協(xié)及其常務(wù)委員會深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，多層次、多形式組織學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，積極落實中共中央關(guān)于推進社會主義協(xié)商民主建設(shè)廣泛多層制度化發(fā)展的一系列新要求新部署，堅持團結(jié)民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力，實現(xiàn)了新一屆政協(xié)工作良好開局。

　　一年來，市政協(xié)努力構(gòu)建政協(xié)履職新格局，出臺了《張家界市政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)實施辦法》，健全了我市人民政協(xié)履行職能制度和運行機制。多層次開展民主協(xié)商，認真開展主席會議、常委會議專題協(xié)商，精心落實對口協(xié)商、界別協(xié)商和廣泛的提案辦理協(xié)商。不斷加強和改進民主監(jiān)督，首次組織開展了“市政協(xié)委員走進市紀委”專項活動，改進了民主監(jiān)督形式，變分散監(jiān)督為集中監(jiān)督，變一般監(jiān)督為重點監(jiān)督，民主監(jiān)督組織化程度顯著提升。多途徑多形式組織參政議政，廣泛開展團結(jié)聯(lián)誼工作。始終堅持黨對政協(xié)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，使得自身建設(shè)取得了新進步。

　　汪業(yè)元表示，回顧過去一年的工作，雖然取得了不少的成績，但用新時代對人民政協(xié)的要求來衡量，與市委、全市人民和廣大委員的期望來比，還存在諸多不足，主要是換屆后對新委員的聯(lián)系和指導(dǎo)不夠深入，調(diào)動委員履職熱情的機制有待完善，推動落實委員調(diào)研協(xié)商監(jiān)督意見與建議需要進一步加強，機關(guān)服務(wù)委員的能力和水平尚需進一步提升。在今后的工作中，我們要高度重視，逐步彌補這些不足。

　　汪業(yè)元強調(diào)，全市政協(xié)系統(tǒng)要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神當作當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，把政協(xié)各參加單位、委員、機關(guān)干部的思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來，把各方面智慧、力量凝聚到實現(xiàn)十九大的戰(zhàn)略部署上來，切實增進各黨派、團體和各族各界人士的共識，鞏固大團結(jié)大聯(lián)合的政治思想基礎(chǔ)。學習宣傳貫徹黨的十九大精神，要圍繞“學懂、弄通、做實”下功夫，深刻把握黨對人民政協(xié)工作的新要求、新部署，始終保持正確的政治方向，把實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚人民民主統(tǒng)一于履職全過程。全市政協(xié)系統(tǒng)要緊密結(jié)合張家界實際，切實貫徹落實市委七屆四次全會審議通過的《中共張家界市委關(guān)于深入學習貫徹黨的十九大精神加快實現(xiàn)“旅游勝地夢全面小康夢”的決定》，按照市委統(tǒng)一部署開展工作、履行職能、發(fā)揮作用，堅決支持打好化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，切實鞏固和發(fā)展我市山青水秀的自然生態(tài)、風清氣正的政治生態(tài)、安定和諧的社會生態(tài)“三個生態(tài)”。

　　汪業(yè)元說，2018年，全市政協(xié)系統(tǒng)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊扣市第七次黨代會確定的戰(zhàn)略任務(wù)，緊扣市委七屆三次、四次全會和市委經(jīng)濟工作會議的部署與要求，切實履行政協(xié)職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用，不斷提升政協(xié)工作科學化水平，為實施“對標提質(zhì)，旅游強市”戰(zhàn)略、加快實現(xiàn)旅游勝地夢全面小康夢凝心聚力，努力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

　　市委書記、市人大常委會主任虢正貴在大會發(fā)表講話。虢正貴說，剛剛過去的2017年，是極不平凡的一年。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委各項決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力實施省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略和市委“對標提質(zhì)、旅游強市”戰(zhàn)略，全力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，著力構(gòu)建山青水秀的自然生態(tài)、風清氣正的政治生態(tài)和安定和諧的社會生態(tài)“三個生態(tài)”，各項工作取得了新進展、新成績。經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會民生事業(yè)加快發(fā)展，社會政治大局保持和諧穩(wěn)定，良好政治生態(tài)不斷鞏固提升。

　　虢正貴說，一年來，我市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%；地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、金融機構(gòu)存貸款余額等經(jīng)濟指標增速位居全省前列。全年接待游客7250萬人次，實現(xiàn)旅游總收入620億元，分別增長18%、21%，居全國同類旅游目的地城市第一。社會民生事業(yè)加快發(fā)展，加快推進重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會民生事業(yè)項目建設(shè)，國際影響力和區(qū)域開放度不斷提升。社會政治大局保持和諧穩(wěn)定，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故，積極推進中央環(huán)保督察交辦問題整改落實，交辦問題9件，完成8件；有效防范和化解重大風險，成功化解一批歷史遺留問題。良好政治生態(tài)不斷鞏固提升，不斷深化紀檢監(jiān)察制度改革，加強干部隊伍建設(shè)，開展“基層組織制度落實年”活動，深入糾“四風”，嚴肅查處了一批腐敗案件。

　　一年來，市政協(xié)和全體委員與市委保持高度一致，緊緊圍繞全市工作大局和市委中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，針對重點熱點難點問題認真開展調(diào)查研究，在服務(wù)大局中積極建言獻策，在關(guān)注民生中了解和反映社情民意，在團結(jié)合作中凝聚發(fā)展合力，為推進經(jīng)濟社會發(fā)展集思廣益，協(xié)商溝通，獻計出力，極大地促進了市委重大決策部署和重要工作的落實，實現(xiàn)了新一屆市政協(xié)工作的良好開局。對于七屆政協(xié)的工作，市委是滿意的，全市人民群眾是滿意的。

　　虢正貴強調(diào)，2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會和實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是改革開放40周年，也是我市建市30周年。市委七屆四次全會出臺了《關(guān)于深入學習貫徹黨的十九大精神加快實現(xiàn)“旅游勝地夢全面小康夢”的決定》，對加快實現(xiàn)“旅游勝地夢全面小康夢”進一步作出了安排部署；市委經(jīng)濟工作會議也對做好今年經(jīng)濟工作作出了具體安排。這次提交人代會審議、政協(xié)會協(xié)商的政府工作報告及其他各項報告，提出了2018年工作的具體措施和辦法。實現(xiàn)這些目標任務(wù)，需要全市上下凝心聚力、奮發(fā)有為。市委希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要緊緊圍繞黨的十九大精神和中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，以及市委七屆四次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神，認真履職盡責、發(fā)揮積極作用，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到知大局、明大勢；堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，做到多參與、多奉獻；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷察民意、解民憂；堅持發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢，實現(xiàn)有進步、有成果；全面加強政協(xié)自身建設(shè)，適應(yīng)新時代、新要求。

　　虢正貴還代表市委重申了會議紀律要求。要求大家按照省委《關(guān)于集中精力開好市州“兩會”的通知》精神，嚴格按照會風會紀的“八不準”要求，切實增強政治責任感和使命感，認真協(xié)商大會工作報告，扎實做好選舉工作，嚴格監(jiān)督會風會紀，全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保會議圓滿成功。市委對違反“八不準”紀律規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，絕不姑息遷就；對“兩會”選舉中出現(xiàn)風氣不正、監(jiān)督不力等嚴重問題的，嚴肅追究有關(guān)責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人員的責任。

　　大會聽取了市政協(xié)副主席彭紅代表市政協(xié)第七屆委員會常務(wù)委員會所作的提案工作情況的報告。

　　報告指出，市政協(xié)七屆一次會議以來，市政協(xié)委員、各參加單位和各專委會共提出提案208件，經(jīng)審查立案的有132件。其中，集體提案16件，個人提案116件，涉及經(jīng)濟建設(shè)55件，政治建設(shè)2件，文化建設(shè)21件，社會建設(shè)44件，生態(tài)文明建設(shè)10件。提案內(nèi)容豐富，重點突出，針對性強，體現(xiàn)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位高度的政治責任感和使命感。截止2017年11月底，所有提案全部辦結(jié)。問題已經(jīng)得到解決或基本解決的114件，占86.36%，創(chuàng)歷史最高，高出上屆平均水平29.76個百分點；問題正在解決或已經(jīng)列入計劃解決的13件，占9.85%；因條件局限暫時難以解決的3件，占2.27%；所有問題留作參考的2件，占1.52%。委員對辦理結(jié)果表示滿意的127件，基本滿意的5件。經(jīng)書記批示和市人民政府、市政協(xié)研究確定9件重點提案，辦理結(jié)果經(jīng)過評議平均分為93.1分，全部為滿意等次。對市發(fā)改委等6個提案辦理單位提案辦理工作的評議評價平均分為93.6分，全部為滿意等次。

　　大會聽取了簡碧海、金鑫、張元次等6名委員的大會發(fā)言，有7名委員作了書面發(fā)言，分別就全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的一系列重大問題建言獻策。

　　參加會議的市級領(lǐng)導(dǎo)還有吳名鳳、陳紅日、呂毅、李傳榮、鄒菊芳、歐陽斌、雍巖、謝振華、李培其、壯曉陽、趙榮、羅金銘、朱新星、王緋、姜玉平、唐汝元。

　　老同志賀學雙、陳初毅、谷中山、饒升梅、王海生、楊和平、汪春初、張賢易、劉紀福、杜芳祿、楊澤民、劉芳釗、黃永馳、鄭榮春、申康如、李先旻、陳官煉、蘭定瑜、劉德湘、羅長江、陳君武、佘高琪、王立章、黃炳秀、陳克定、莫輝華、田貴君、屈國松、陳明權(quán)、朱福民、于國鑫、丁云勇、潘躍紅應(yīng)邀參加會議。

　　參加會議的還有市紀委派駐市政協(xié)全會會風會紀監(jiān)督組成員。

　　駐張部隊和中央、省屬駐張單位主要負責人，市直機關(guān)正處級單位第一負責人和在我市工作的省政協(xié)委員應(yīng)邀列席了會議。