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張家界新聞網(wǎng)10月29日訊 （記者 楊旭東 通訊員 張揚(yáng)） “有矛盾的要調(diào)處到位，有困難的要幫扶到位，無理取鬧的要打擊到位。”這是永定區(qū)楓香崗街道辦事處信訪工作人員耳熟能詳?shù)目谝痪漕^禪。近年來，該街道舉全街道之力抓實(shí)抓細(xì)抓好各項相關(guān)工作，切實(shí)繃緊“信訪維穩(wěn)”這根弦。截至今年9月，該街道化解信訪積案5起，化解矛盾糾紛120余件，未發(fā)生一起“進(jìn)京赴省”上訪行為，有力地促進(jìn)轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
目前，楓香崗街道信訪維穩(wěn)形勢復(fù)雜，重點(diǎn)信訪人員有12人，信訪內(nèi)容涉及面廣，維穩(wěn)壓力大。街道在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為依托，大抓矛盾糾紛調(diào)解化解工作，狠抓“五包一”責(zé)任制的落實(shí)，在轄區(qū)內(nèi)大力推廣“楓橋經(jīng)驗”，建立了分辦、受理、辦理、督辦工作機(jī)制，整個工作流程規(guī)范細(xì)致、人性化，較好滿足了群眾的訴求，真正做到“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交，就地解決”，找到了一把聯(lián)系群眾、為群眾服務(wù)的“金鑰匙”。
堅持“領(lǐng)導(dǎo)+追責(zé)”雙到位，聚力“解難事”。 始終堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作，成立了以黨工委書記為組長的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，形成“一人牽頭，分解落實(shí)”和街道、處直單位、社區(qū)聯(lián)動的工作格局，上下合力解決疑難雜癥。每月定期研判制度，專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作；制定《楓香崗街道信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究制度》，把責(zé)任落實(shí)具體個人，有效把責(zé)任鎖定，對一些信訪工作問題突出、信訪矛盾化解不力的責(zé)任單位或干部加大責(zé)任追究力度，限期予以整改。截至今年9月，街道紀(jì)工委共約談信訪維穩(wěn)工作履職盡責(zé)不力的干部4人次。
為改變街道信訪維穩(wěn)工作被動局面，包案領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)職能部門，平常過年過節(jié)到困難戶家中慰問，主動下訪，主動協(xié)調(diào)。上訪戶龔桃玉是精準(zhǔn)扶貧戶，多次到省上訪，街道黨工委書記熊隆權(quán)親自包案，經(jīng)常上門詢問生活情況，鼓勵其開辦養(yǎng)豬合作社，為其籌措資金，拉近了“官、民”關(guān)系。面對回訪的工作人員，她開心地說：“感謝政府，我現(xiàn)在的日子過好了，心里的結(jié)也打開了，以后再也不上訪了?！?/p>
對于處理難度大的信訪積案，街道辦事處安排包案領(lǐng)導(dǎo)，定期了解情況，協(xié)助解決其他生活困難，積極拉近“官、群”關(guān)系，有效地化解了“進(jìn)京赴省”上訪風(fēng)險。
牢記信訪使命，踐行為民初心。通過以“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)為契機(jī)，全處干部職工及村（社區(qū)）干部認(rèn)真踐行黨的群眾路線，用心用情為民排憂解難，增強(qiáng)做好信訪工作使命感。街道黨工委書記、辦事處主任每月安排2天時間，專門走訪群眾，摸排信訪矛盾隱患；每天安排2名班子成員坐班接訪，確保群眾反映問題“有人接待、有人受理、有人答復(fù)”；嚴(yán)格落實(shí)“五包一”責(zé)任制，做到每個信訪問題“有人負(fù)責(zé)、有人跟蹤、有人解決、有人答復(fù)”， 切實(shí)把來訪群眾當(dāng)家人，以誠待人、以情動人、以理服人，帶著責(zé)任做好群眾的“信任之訪”。
街道辦事處定期摸排轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛問題，建立矛盾糾紛排查化解臺帳，明確責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，按照“一單四制”要求，責(zé)令包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)及村（社區(qū)）限期處理到位；街道聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)每月走訪所聯(lián)系村（社區(qū)）群眾，主動了解村（社區(qū)）情況，確保矛盾糾紛及時化解、及時調(diào)處。老上訪戶田廷孝因田地被沖毀問題多次上訪，街道辦主任符宏華經(jīng)常上門了解實(shí)際情況，并親自負(fù)責(zé)與市、區(qū)職能部門協(xié)調(diào)，經(jīng)過多方努力，最終為其籌得專項資金恢復(fù)其被沖毀田地，解開了他的“心頭煩”，順了他的“心頭氣”，讓信訪工作見實(shí)效。
“摟起袖子加油干，俯下身子認(rèn)真干?！痹跅飨銔徑值擂k事處不僅僅是口號，更是全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真貫徹“不忘初心，牢記使命”主題教育的體現(xiàn)。街道辦事處為改變楓香崗街道信訪工作被動局面，認(rèn)真剖析重點(diǎn)信訪人上訪問題，逐個制定化解方案，積極化解信訪積案5起。對于重點(diǎn)信訪人鄭某英的多個上訪訴求，街道辦主任符宏華多次上門受訪，在引導(dǎo)鄭某理性上訪的同時，積極組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，努力協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門解決問題。通過街道辦事處地不懈努力，徹底扭轉(zhuǎn)了楓香崗街道信訪維穩(wěn)工作的不利局面。
廣泛宣傳動員，提高群眾文明上訪意識。今年3月，街道辦事處組織機(jī)關(guān)全體干部職工、村（社區(qū)）干部學(xué)習(xí)《湖南省信訪條例》，提高信訪維穩(wěn)工作末端干部業(yè)務(wù)能力。同時，充分利用農(nóng)民講習(xí)所、屋場會、陽戲下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的方式，架起了干部與群眾的連心橋，發(fā)放宣傳手冊5000余份，依法引導(dǎo)群眾正常信訪，教育群眾正常信訪，鼓勵群眾通過網(wǎng)上反映訴求。
加大“鬧訪、纏訪、非訪”行為打擊力度。從過往“化解、穩(wěn)控”的工作方法到“化解、穩(wěn)控、打擊”的工作方法轉(zhuǎn)變。2018年，街道依法打擊“進(jìn)京赴省”非訪行為1起，行政拘留1人；2019年街道打擊“纏訪、鬧訪”行為1起，訓(xùn)誡2人。通過依法打擊“鬧訪、纏訪、非訪”行為，有效地規(guī)范了街道信訪秩序。
“人無難事不上訪”，楓香崗街道辦事處從百姓信訪的登記、辦理、督查、問責(zé)等環(huán)節(jié)上下功夫，從源頭推動信訪問題簡易辦，獲得了“釜底抽薪”的奇效。
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