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市委書記楊光榮。邵穎 攝
大會會場。邵穎 攝
張家界新聞網(wǎng)7月31日訊（記者 沈麗娜） 7月30日，中共張家界市委六屆五次全體（擴大）會議召開。會議總結(jié)了上半年工作，部署下半年工作，審議通過了《提質(zhì)張家界、打造升級版——張家界市加快推進國內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)五年行動計劃》（以下簡稱“1656行動計劃”），動員全市各級黨組織廣大干部群眾搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，全面實施“提質(zhì)張家界、打造升級版”戰(zhàn)略，為早日實現(xiàn)旅游勝地夢、全面小康夢目標而努力奮斗。市委書記楊光榮代表市委常委會向全會報告工作。市委副書記、市長許顯輝主持第一階段會議并講話。
市領(lǐng)導(dǎo)范運田、朱國軍、汪業(yè)元、杜芳祿、劉越高、余懷民、劉紹建、羅智斌、程丹峰、劉群、譚建軍等出席會議。
出席會議的市委委員39人，市委候補委員8人。市紀委委員，有關(guān)方面負責同志，部分市第六次黨代會基層黨代表列席會議。
市委副書記、市委秘書長范運田就“1656行動計劃”（全會審議稿）作說明?！短豳|(zhì)張家界、打造升級版——張家界加快推進國內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)五年行動計劃》簡稱“1656行動計劃”，“1”——一個目標，即“把張家界建設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游勝地”，“6”——實施旅游城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游景區(qū)建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游管理服務(wù)、旅游融合發(fā)展、文明城市創(chuàng)建六大提質(zhì)升級行動，“5”——通過5年的努力，使全市旅游總收入達到500億元，“6”——“思想保障、組織保障、規(guī)劃保障、投入保障、人才保障、環(huán)境保障”六大戰(zhàn)略保障措施。
會議充分肯定了今年上半年市委常委會的工作。1至6月，全市生產(chǎn)總值、財政總收入、公共預(yù)算收入、全社會固定資產(chǎn)投資、實際利用外資、全社會消費品零售總額和規(guī)模工業(yè)增加值，同比分別增長7%、13.7%、13.3%、28.9%、21.3%、10.1%和9.2%。荷花機楊口岸進出境人員增長113%，達到4.24萬人，超過去年全年總量，居中部六省非省會口岸首位。全市金融機構(gòu)新增貸款30.7億元，比年初增長13%，增幅居全省前列。
會議一致認為，面對復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力，市委全面貫徹黨的十八大精神和全國“兩會”精神，認真落實省委重大決策和市第六次黨代會、市“兩會”的一系列重大部署，團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，堅持“穩(wěn)中求進”，積極應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)，聚精會神抓經(jīng)濟建設(shè)、凝心聚力謀科學(xué)跨越，以開展“雙聯(lián)雙解六攻堅”主題活動為抓手，著力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生，全面推進“五化五建”和旅游經(jīng)濟強市建設(shè)，全市經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。
會議指出，當前，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素增多，全市經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不是很牢，全面完成年初確定的目標任務(wù)面臨一定壓力。全市上下一定要切實增強責任感和緊迫感，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，正視困難，提振信心，咬定全年目標不放松，進一步深化“雙聯(lián)雙解六攻堅”主題活動，著力保障和改善民生，堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和社會管理工作，深入推進改革開放，集中精力抓好下半年各項工作，努力完成全年各項目標任務(wù)。
會議強調(diào)，“把張家界建設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游勝地”是黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)核心江澤民同志1995年考察我市時的題詞，是張家界發(fā)展的戰(zhàn)略目標，是我們必須高高舉起的一面旗幟。“中國夢”具體到張家界，就是“把張家界建設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游勝地”的“旅游勝地夢”、就是與全國全省同步建成全面小康社會的“全面小康夢”。市委明確提出“提質(zhì)張家界、打造升級版”戰(zhàn)略，其基本出發(fā)點，就是抓“五化五建”任務(wù)的推進和落實，按照“保持連續(xù)性、全力抓推進，務(wù)求新突破、再創(chuàng)新業(yè)績”的要求，抓住旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)兩個重點，把一些想抓、而且通過努力能抓好的實實在在的重點工作和重大項目具體化、落地化，推進經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提質(zhì)升級，努力建設(shè)旅游經(jīng)濟強市，打造世界旅游精品，加快實現(xiàn)“把張家界建設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游勝地”的宏偉目標。
一是要充分認識實施“提質(zhì)張家界、打造升級版”戰(zhàn)略的重要意義。“提質(zhì)張家界、打造升級版”是搶抓新機遇、推進科學(xué)跨越的客觀要求，是落實發(fā)展新要求、提升經(jīng)濟質(zhì)量效益的必然選擇，是順應(yīng)新形勢、補齊發(fā)展短板的現(xiàn)實需要，是回應(yīng)新期盼、加快推進新型城鎮(zhèn)化的有效路徑，是應(yīng)對新挑戰(zhàn)、提升旅游發(fā)展競爭力的緊迫任務(wù)。
二是要準確把握“1656行動計劃”的總體要求。實施“提質(zhì)張家界、打造升級版”戰(zhàn)略，要圍繞建設(shè)國內(nèi)外知名旅游勝地總目標，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游城市建設(shè)為重點，以重大工作和重點項目為抓手，加快“推進三個轉(zhuǎn)變”，致力“建設(shè)四個城市”。落實好“1656行動計劃”，重點在于動起來，抓緊實施旅游城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游景區(qū)建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游管理服務(wù)、旅游融合發(fā)展、文明城市創(chuàng)建六大提質(zhì)升級行動；核心在于補短板，突出抓好旅游消費場所建設(shè)、特色旅游產(chǎn)品開發(fā)、高端旅游設(shè)施和高端品牌建設(shè)、旅游消費環(huán)境建設(shè)；關(guān)鍵在于促項目，高水平謀劃、高效率推進、高質(zhì)量建設(shè)一批重大項目，大手筆招商引資，努力形成項目建設(shè)新高潮。
三是要切實加強黨的建設(shè)，為加快推進國內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)提供堅強保證。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，樹立正確的用人導(dǎo)向；加強民主政治建設(shè)，發(fā)展健全的人民民主；加強宣傳思想文化建設(shè)，營造良好的輿論氛圍；加強基層組織建設(shè)，鞏固堅實的執(zhí)政基礎(chǔ)；加強和維護團結(jié)，建設(shè)和諧的干事環(huán)境；加強黨風廉政建設(shè)，形成科學(xué)的制度規(guī)范。
會議強調(diào)，實施“1656行動計劃”，加快推進國內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)，是當前和今后一個時期全市的中心任務(wù)。全市各級各部門必須狠抓責任落實，強化督促檢查，嚴格考核講評，加強機制保障，把“1656行動計劃”明確的各項任務(wù)一項一項抓好落實，制定具體的路線圖、責任書和時間表，確保每件工作都有市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責、每個責任部門都能切實履行職責、每項任務(wù)都有專門人員去具體落實，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管、狠抓落實的強大合力。
會議號召，全市各級各部門緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，真抓實干，改革創(chuàng)新，攻堅克難，銳意進取，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強市，打造世界旅游精品，為早日實現(xiàn)張家界的旅游勝地夢、全面小康夢而努力奮斗。
上午大會后及下午，會議還對工作報告和“1656行動計劃”進行了分組討論。會議還決定遞補市委委員，通過了《中國共產(chǎn)黨張家界市第六屆委員會第五次全體（擴大）會議決議》。
會議最后對如何貫徹此次全會、做好當前工作尤其是抗旱工作，以及“1656行動計劃”的組織實施提出了具體要求。
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