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張家界新聞網(wǎng)10月25日訊（記者 沈麗娜）10月24日，市委書(shū)記楊光榮主持召開(kāi)市委常委擴(kuò)大會(huì)議，聽(tīng)取前三季度經(jīng)濟(jì)工作和建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究部署下階段工作，并決定對(duì)年度計(jì)劃部分指標(biāo)和“十二五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全力確保穩(wěn)中有升的總目標(biāo)，突出抓好投資增長(zhǎng)、消費(fèi)增長(zhǎng)、企業(yè)生產(chǎn)三大工作，確保完成調(diào)整后的年度目標(biāo)任務(wù)。
今年前三季度，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，我市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，圍繞“提質(zhì)張家界，打造升級(jí)版”總體戰(zhàn)略，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，開(kāi)展“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”主題活動(dòng)，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)緩中有增的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)初步核算，1至9月，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值251.14億元，同比增長(zhǎng)5.9%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度較上半年小幅回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別為27.16億元、57.32億元、166.66億元，分別增長(zhǎng)2%、9.4%和5.3%。但由于受宏觀環(huán)境以及結(jié)構(gòu)性、周期性、疊加性等因素影響，我市支柱產(chǎn)業(yè)旅游增速持續(xù)走低，導(dǎo)致我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨前所未有的困難，主要表現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展后勁乏力、投資進(jìn)度不快且結(jié)構(gòu)欠合理、旅游持續(xù)下降等。
會(huì)議認(rèn)真研判了今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。會(huì)議指出，從全年結(jié)果預(yù)計(jì)來(lái)看，受各種復(fù)雜因素的綜合影響，今年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落，難以實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)；從全年推進(jìn)過(guò)程來(lái)看，通過(guò)“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”活動(dòng)的開(kāi)展和“1656行動(dòng)計(jì)劃”的整體推進(jìn)，穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有升的目標(biāo)前三季度已基本實(shí)現(xiàn)、全年可望實(shí)現(xiàn)。
會(huì)議客觀分析了造成今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑的原因。會(huì)議指出，今年來(lái)，我市三大產(chǎn)業(yè)增加值同時(shí)下滑，特別是作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)持續(xù)下滑，連續(xù)三個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)，是造成GDP增速始終徘徊不前的主要原因。此外，重大項(xiàng)目形成的實(shí)物工程量不夠，招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、開(kāi)工不足，對(duì)于GDP的拉動(dòng)作用有限。會(huì)議在分析原因、強(qiáng)調(diào)差距的同時(shí)，也肯定了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在投資、工業(yè)、金融等方面的亮點(diǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，切實(shí)把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全力確保穩(wěn)中有升的總目標(biāo)，突出抓好投資增長(zhǎng)、消費(fèi)增長(zhǎng)、企業(yè)生產(chǎn)三大工作，抓緊做好第四季度各項(xiàng)工作，確保完成調(diào)整后的年度目標(biāo)任務(wù)。要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資增長(zhǎng)，對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目要加快進(jìn)度形成工程量，能開(kāi)工的項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件抓緊開(kāi)工，已停工的項(xiàng)目要抓緊復(fù)工，同時(shí)要強(qiáng)化保障，努力破解項(xiàng)目建設(shè)的用地、資金、拆遷等關(guān)鍵要素問(wèn)題。要高度重視消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，在不斷提升傳統(tǒng)消費(fèi)的同時(shí)，采取措施積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、信息消費(fèi)等新興消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。要切實(shí)抓好“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”主題活動(dòng)，重點(diǎn)抓50個(gè)企業(yè)、50個(gè)項(xiàng)目相關(guān)問(wèn)題的化解，對(duì)前期摸排出來(lái)的750個(gè)困難和問(wèn)題中尚未解決的227個(gè)問(wèn)題，要采取扎實(shí)有效的措施，確保按期“銷(xiāo)號(hào)結(jié)賬”。
會(huì)議指出，目前，我市的總體發(fā)展思路、目標(biāo)定位已經(jīng)基本確定，各方面工作也已基本鋪排到位，各個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工在即，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各位市領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作分工牽頭抓好分組督查，確保各項(xiàng)工作部署得到全面落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)要在抓緊時(shí)間、集中精力抓好第四季度工作的同時(shí)，精心謀劃好2014年的工作。要認(rèn)真鋪排2014年的項(xiàng)目建設(shè)，務(wù)必實(shí)現(xiàn)重大突破；要啟動(dòng)刺激消費(fèi)的有關(guān)工作，盡早謀劃好冬季旅游、自駕游配套、游客服務(wù)中心、旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)等促使旅游升溫的相關(guān)工作；要切實(shí)做好項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備、歸口管理統(tǒng)分結(jié)合、上門(mén)招商和節(jié)會(huì)招商等工作，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，加強(qiáng)招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于決策、敢于決策、大膽決策，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，做到“議而決、決而行、行而果”，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的政績(jī)。
會(huì)議原則同意對(duì)今年年度計(jì)劃部分指標(biāo)和“十二五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，由市人民政府按程序提請(qǐng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)要按照“自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)、跳起來(lái)摘桃子”的要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保完成或者超額完成調(diào)整后的年度目標(biāo)任務(wù)和“十二五”規(guī)劃任務(wù)。
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