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張家界新聞網(wǎng)11月28日訊（記者 唐晴 通訊員 羅坤）11月5日，我市招商引資工作再傳佳音，來自香港50多名知名企業(yè)家赴我市考察。市主要領(lǐng)導(dǎo)與戰(zhàn)略投資商就我市文化旅游、商貿(mào)物流、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域開展交流洽談、促成合作。
考察期間，共簽訂了10個項目的投資意向協(xié)議，其中外資項目7個，意向簽約資金2.83億美元，內(nèi)資項目3個，意向簽約資金6.8億元人民幣。
一頭連著企業(yè)，一頭連著項目，采取有效措施解決企業(yè)難題，梳理項目癥結(jié)的"雙聯(lián)雙解"工作，在今年我市招商引資工作中發(fā)揮得淋漓盡致。截至目前，摸排出的30個困難和問題，已交由相關(guān)單位研究解決，11月底可銷號90%。1-10月，全市實際利用外資完成5771萬美元，同比增長11%，完成考核任務(wù)的94.6%，預(yù)計到12月底可完成6100萬美元，同比增長14.8%，有望超額完成全年目標工作任務(wù)。
下重手招商 建機制引資
自5月份"雙聯(lián)雙解"工作啟動伊始，市委書記楊光榮親自布置課題，交辦建立健全我市招商引資工作體制機制事項，要求盡快起草《張家界市招商引資工作管理辦法》，建立招商引資工作"統(tǒng)分結(jié)合、歸口管理"的新模式，強化招商部門主體責(zé)任，激發(fā)全市整體招商活力。
在兩個多月時間里，市商務(wù)部門創(chuàng)新招商方式，起草了《張家界市招商引資工作管理辦法》，此辦法省里沒有現(xiàn)成的模式，其他市州也沒有范本。期間，該辦法幾易其稿，于7月24日以張辦發(fā)[2013]17號文件正式下發(fā)，文件的執(zhí)行標志著"統(tǒng)分結(jié)合、歸口管理、責(zé)任明確、部門協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效"的招商引資新體制機制的建立。"統(tǒng)分結(jié)合、歸口管理"招商引資工作機制形成，在招商項目庫建設(shè)方面首先得到突破。
接下來的3個月，市商務(wù)部門牽頭組織全市各級各部門新開發(fā)項目72個，編制招商項目冊五個版本，印發(fā)5000余冊；制作重點招商項目20個、VCR宣傳片一本，項目質(zhì)量大幅提高，多次受到省商務(wù)廳表揚，強調(diào)全省其他市州包括長沙，今后的招商項目開發(fā)應(yīng)向張家界學(xué)習(xí)取經(jīng)。
"走出去，請進來"，招商成效明顯
9月22日至28日，市委書記楊光榮率領(lǐng)市黨政考察團赴云南省麗江市、廣西壯族自治區(qū)桂林市、海南省三亞市，就旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級、旅游城市建設(shè)等進行考察學(xué)習(xí)。考察中他在積極宣傳推介張家界的同時，主動聯(lián)系接觸一些戰(zhàn)略投資商，歡迎他們來張家界考察、投資。
6月17日至19日，市委副書記、市長許顯輝在參加2013年湖南（香港）投資貿(mào)易洽談周，著重在深港兩地考察到張投資或有意向到張投資的公司，如深圳永太和集團、億和集團、香港納百利集團、香港啟泰藥業(yè)(集團)有限公司等，積極推介我市重大招商項目，介紹張家界絕版的旅游資源，引起多家媒體及粵港企業(yè)的極大興趣。
10月20日至26日，市委副書記范運田赴粵港對接洽談?wù)猩添椖?，實地考察投資企業(yè)狀況，在粵在港期間，招商對接小分隊上門拜訪了廣東（香港）好普集團、東莞（香港）豪生實業(yè)投資集團、中燃（深圳）集團、深圳（香港）萬豪集團、深圳雅致股份有限公司、深圳思創(chuàng)匯科集團、香港華潤國際集團有限公司等公司和企業(yè)，對接洽談了10余個重大招商項目。
市主要領(lǐng)導(dǎo)主動趕赴全國各地開展上門招"親"，積極聯(lián)系客商，更加激發(fā)了全市招商攻堅組的士氣。今年以來，我市組織參加了湖南省"港洽周"、"香港企業(yè)湘西行"、第八屆中部博覽會、第九屆"珠洽會"、2013湘商大會等大型招商洽談活動，自主承辦了湖南張家界森保節(jié)、2013張家界（深圳）旅游投資推介會暨重大項目簽約儀式和"香港企業(yè)湘西行"張家界旅游投資推介會。"港洽周"期間，總投資3.5億美元的七星山原生態(tài)旅游度假區(qū)、投資50億元的張家界國際旅游商品特色街等15個項目現(xiàn)場簽約，其中外資項目3個，總投資3.9億美元，內(nèi)資項目12個，總投資89.5億元。招商對接與洽談活躍。近幾個月來，我市又先后接待了大連萬達集團、北京華潤集團、香港銅鑼灣集團、北美投資集團等來張進行投資考察的外來投資商20多批100多人次。
優(yōu)化環(huán)境，"洼地效應(yīng)"初步顯現(xiàn)
"發(fā)展是第一要務(wù)，項目是唯一載體，招商引資是唯一選擇。" 在全市開展"雙聯(lián)雙解六攻堅"主題活動動員大會上，市委書記楊光榮明確指出，"要進一步優(yōu)化招商環(huán)境，積極搭建招商引資平臺，轉(zhuǎn)變招商方式，全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn)。"
為了給企業(yè)提供"熱情、周到、務(wù)實、高效、嚴謹、有序、安全、滿意"的服務(wù)，招商投資攻堅組進一步強調(diào)《張家界市鼓勵和保護外來投資的若干規(guī)定》。強調(diào)保障外來投資者的合法權(quán)益，尊重外來投資者的工作和生活習(xí)慣。切實維護外來投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、對惡意刁難、敲詐勒索、阻工或妨礙、干擾和破壞外來投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為依法予以打擊。
企業(yè)進了門，項目落了地，如何高效快捷地確保外資到位進度？攻堅組切實加大跟蹤服務(wù)力度，全方位考量外資企業(yè)生產(chǎn)狀況，運行質(zhì)量、存在問題、行政環(huán)境以及投資環(huán)境的影響。始終堅持實行外資企業(yè)聯(lián)合年檢和網(wǎng)上受理制度，提高工作效率，降低了企業(yè)成本。針對外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境問題，堅持一企一策，零時差辦理，及時有效解決了企業(yè)反映強烈的經(jīng)營環(huán)境問題，為企業(yè)在我市項目落地營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
為吸引更多企業(yè)來張家界放心安家，我市拿出了很多強勁措施。在子女入托入學(xué)方面，基本保證了外來投資商子女與本地市民子女同等對待，下一階段市教育部門還會在下達招生計劃、普教就讀、轉(zhuǎn)學(xué)優(yōu)先、跟蹤管理等方面做進一步努力，從根本上解決外來投資商子女教育問題的后顧之憂。同時，在張家界開店、投資項目的外來投資商可在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理暫住證。在政治待遇方面，有部分投資商還當(dāng)選了市人大代表、市政協(xié)委員，為張家界經(jīng)濟社會的發(fā)展參政議政。
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