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張家界新聞網(wǎng)12月16日訊（記者 沈麗娜）12月13日，中共張家界市委六屆六次全體（擴大）會議召開。會議總結(jié)了2013年工作，部署了2014年工作，審議通過了《中共張家界市委、張家界市人民政府關(guān)于分類指導(dǎo)加快推進(jìn)全面建成小康社會的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），動員全市各級黨組織和廣大干部群眾真抓實干、奮發(fā)進(jìn)取，努力推進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為早日實現(xiàn)旅游勝地夢全面小康夢目標(biāo)而共同努力奮斗。市委書記楊光榮代表市委常委會向全會報告工作。市委副書記、市長許顯輝主持第一階段會議并講話。市委副書記范運田就《實施意見》作說明。
市領(lǐng)導(dǎo)和老同志朱國軍、汪業(yè)元、周元庭、杜芳祿、劉越高、余懷民、劉紹建、羅智斌、程丹峰、劉群、譚建軍等出席會議。
出席會議的市委委員38人，市委候補委員3人，符合規(guī)定人數(shù)。
市紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、部分市第六次黨代表大會代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記列席了全會。
會議充分肯定了2013年市委常委會的工作。2013年，我市堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強基礎(chǔ)、惠民生，全市經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨升。預(yù)計全年生產(chǎn)總值、財政總收入、公共預(yù)算收入、全社會固定資產(chǎn)投資、實際利用外資、全社會消費品零售總額和規(guī)模工業(yè)增加值同比分別增長6%、11%、11.08%、20%、14.8%、12%和11%。受國內(nèi)公務(wù)消費合理回歸、《旅游法》實施等因素的影響，1至11月全市各景點接待游客同比下降4.2%，但旅游綜合收入同比增長了4.8%，自駕游、自助游和散客比重加快增長，旅游消費水平提高。尤其是口岸出入境人次有重大突破，截至11月底，荷花機場口岸進(jìn)出境人數(shù)達(dá)到10.5萬人，是去年全年的2.5倍，創(chuàng)歷史新高。
會議一致認(rèn)為，面對復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，全面實施“提質(zhì)張家界打造升級版”戰(zhàn)略，堅持不懈抓重點、破難題、補短板，進(jìn)一步完善提升發(fā)展思路，推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長，發(fā)展社會主義民主政治，加強宣傳思想文化工作，保障和改善民生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，維護社會大局和諧穩(wěn)定，全面加強黨的建設(shè)，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，社會大局和諧穩(wěn)定，各項工作取得了新進(jìn)展、新成績。
會議全面部署了2014年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的各項任務(wù)。會議指出，2014年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是我市全面實施“提質(zhì)張家界打造升級版”戰(zhàn)略和“1656行動計劃”實質(zhì)性的起步之年，做好2014年工作意義重大。當(dāng)前，國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，加快科學(xué)發(fā)展面臨諸多發(fā)展動力和積極因素，也面臨不少壓力和困難。做好2014年工作有壓力、有挑戰(zhàn)，但更多的是動力、是機遇。只要把握得當(dāng)、應(yīng)對有力，張家界完全可以再次迎來一個又好又快的發(fā)展黃金期。
會議明確了2014年的工作總體思路和經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。會議指出，圍繞2014年的奮斗目標(biāo)任務(wù)，我市要重點抓好全面深化改革開放、強力推進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、扎實推進(jìn)民主政治建設(shè)、切實加強宣傳思想和文化工作、著力保障和改善民生、加強生態(tài)文明建設(shè)、著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、切實維護社會穩(wěn)定、進(jìn)一步加強黨的建設(shè)等十項工作。會議強調(diào)，要按照黨的十八屆三中全會部署全面深化改革，把改革貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，以改革促創(chuàng)新發(fā)展。全會強調(diào)，要把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一抓手緊緊抓住不放，把招商引資作為加快發(fā)展的第一菜單擺在最重要位置，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)和恢復(fù)性增長；抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點實施“523”行動計劃；大力發(fā)展新型工業(yè)，著力做強“一園兩區(qū)”；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極培育信息、汽車、文化、養(yǎng)老、家政服務(wù)等消費熱點。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，重點加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)武陵源城區(qū)、兩縣縣城、小城鎮(zhèn)和旅游風(fēng)情鎮(zhèn)建設(shè)，加強城市管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要加強民生和社會建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，確保實現(xiàn)決不發(fā)生有重大影響的群體性事件、重特大刑事惡性案件、重特大安全事故、有重大負(fù)面影響的網(wǎng)絡(luò)輿情事件“四個決不發(fā)生”目標(biāo)。
全會指出，做好各項工作，關(guān)鍵在黨。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加強基層黨組織建設(shè)，扎實開展好群眾路線教育實踐活動，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。全會強調(diào)，加快推進(jìn)“1656行動計劃”，扎實做好明年各項工作，關(guān)鍵在落實，關(guān)鍵在干部。必須切實改進(jìn)干部作風(fēng)，強化聯(lián)系基層，強化責(zé)任落實，強化督查考核，以強有力的責(zé)任機制保障工作落實。要真正把“五重用五不用”的用人導(dǎo)向體現(xiàn)到聚精會神狠抓發(fā)展第一要務(wù)上，切實形成“不進(jìn)慢進(jìn)也是退，無錯無為也是過，不換狀態(tài)換干部”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
會上，市委副書記范運田就《實施意見》作說明。今年7月，省委十屆七次全體（擴大）會議對分類指導(dǎo)加快推進(jìn)我省全面建成小康社會工作進(jìn)行了全面部署，我市結(jié)合實際，制定了《實施意見》?！秾嵤┮庖姟肪o扣“提質(zhì)張家界打造升級版”戰(zhàn)略，按照經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量同步提升要求，著眼于充分發(fā)揮我市旅游、生態(tài)、資源等優(yōu)勢，重點在經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人民生活等“短板”上著力，在人均GDP、城鎮(zhèn)化率、居民人均可支配收入等關(guān)鍵指標(biāo)上突破，明確了我市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，制定了區(qū)縣重點工作考評指標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考評指標(biāo)體系。
會議指出，近年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，推進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面小康社會建設(shè)取得了明顯成效，但經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，發(fā)展競爭的壓力突出，發(fā)展任務(wù)非常艱巨，和全省比，和目標(biāo)要求比，差距仍然很大。全市上下必須切實增強加快推進(jìn)全面建成小康社會的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來。要牢牢把握分類指導(dǎo)加快推進(jìn)全面建成小康社會的總體要求和戰(zhàn)略重點，著力彌補經(jīng)濟發(fā)展短板、著力提高人民生活水平、著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、著力推進(jìn)民主法制建設(shè)、著力堅守“生態(tài)環(huán)境”生命線。要切實加強對分類指導(dǎo)加快推進(jìn)全面建成小康社會的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行聯(lián)點幫建、強化考核獎懲、加強宣傳引導(dǎo)，切實強化組織保障，完善工作機制，加大推進(jìn)力度，確保到2017年全面小康社會實現(xiàn)程度達(dá)到85%以上，到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象、基本實現(xiàn)全面小康目標(biāo)。
全會號召，全市各級黨組織和廣大干部群眾要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實干、奮發(fā)進(jìn)取，努力推進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為早日實現(xiàn)旅游勝地夢全面小康夢目標(biāo)而共同努力奮斗。
上午大會后及下午，會議還對工作報告和《實施意見》進(jìn)行了分組討論，表決通過了《中國共產(chǎn)黨張家界市第六屆委員會第六次全體（擴大）會議決議》?！ ?/p>
會議最后就統(tǒng)籌做好歲末年初的各項工作提出了具體要求。
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