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“漂亮！寬敞！大氣！有特色！走在這樣的路上感覺(jué)心情都舒暢！”12月23日，出席市六屆人大三次會(huì)議的人大代表和出席市政協(xié)六屆二次會(huì)議的政協(xié)委員們?cè)谝暡斐鞘械缆犯脑祉?xiàng)目時(shí)發(fā)出感慨。
當(dāng)日上午，隨著一塊塊藍(lán)色隔離板的相繼撤掉，大庸中路和東路、大橋路、大庸西路、鼎泰路、陽(yáng)光大道五條全新的城市主次干道展現(xiàn)在人們眼前。此刻，這副支撐城市的骨架愈發(fā)舒展健壯，引領(lǐng)著這座山城掀開(kāi)新的一頁(yè)。
道路提質(zhì)改造 提升城市品位
“提質(zhì)張家界打造升級(jí)版”是新一屆市委市政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。但如何提質(zhì)？如何升級(jí)？突破口和著力點(diǎn)在哪里？
有人說(shuō)，張家界要實(shí)現(xiàn)“旅游勝地夢(mèng)”，關(guān)鍵在城，希望在城。而城市道路作為城市的血脈，已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的城市建設(shè)問(wèn)題，而關(guān)系到一個(gè)城市的實(shí)力、活力，甚至競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于張家界這個(gè)正在大建設(shè)、亟待大發(fā)展的城市而言，道路就是讓城市長(zhǎng)高、長(zhǎng)大、變美的骨架。
但是，反觀我市現(xiàn)狀，近年來(lái)隨著城區(qū)汽車數(shù)量的快速增長(zhǎng)，城區(qū)道路承載能力已經(jīng)不堪重負(fù)。尤其是大庸西路、大橋路、鼎泰路作為城區(qū)東西向和南北向的主要干道，路面早已老化、龜裂，機(jī)動(dòng)車道窄，通行能力較低，而且人行道缺失、道路配套設(shè)施和地下管網(wǎng)的不健全更是嚴(yán)重影響到了我們的城市形象。城市道路的提質(zhì)改造迫在眉睫。
在改造道路的選取上，市委書(shū)記楊光榮，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)許顯輝多次到現(xiàn)場(chǎng)查看調(diào)研。一條條道路走遍，一場(chǎng)場(chǎng)座談?dòng)懻摚粭l條意見(jiàn)征集，市委市政府的決策者最終敲定：大庸東路和中路、大橋路、大庸西路、鼎泰路、陽(yáng)光大道等五路為首批改造路段——全長(zhǎng)6.8公里，總投資1.2億元，改造時(shí)間4個(gè)月。
于是，一曲激情澎湃、為夢(mèng)想而戰(zhàn)的壯麗凱歌在山城奏響。
奮戰(zhàn)108天 交滿意答卷
9月6日，隨著市委書(shū)記楊光榮一聲“開(kāi)工”，“路改”戰(zhàn)役正式打響。
如果建設(shè)慢慢騰騰，一拖幾年，垃圾遍地，灰塵滿城，如此“路改”，市民肯定不會(huì)滿意。“路改”需要速戰(zhàn)速?zèng)Q，更需要保質(zhì)保量。這讓剛上任不久的市住建局局長(zhǎng)、市市政工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)龍維務(wù)倍感壓力。但越有壓力，越是動(dòng)力。龍維務(wù)此刻的目標(biāo)只有一個(gè)：全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成施工任務(wù)，向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
為了打好這場(chǎng)硬仗，市住建局精心組織，科學(xué)調(diào)度，六個(gè)道路標(biāo)段分別設(shè)立項(xiàng)目管理部，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行倒排工期，工地做到歇人不歇機(jī)，堅(jiān)持“只能材料等工地，不能工地等材料”。
大橋路路下管網(wǎng)復(fù)雜，新管舊管交替交織猶如蛛網(wǎng)，人行道施工和路基開(kāi)挖機(jī)器無(wú)從下手，稍有不慎就會(huì)砸爛管道。項(xiàng)目管理部決定組織施工單位調(diào)集人手采用人工作業(yè)，打“人海戰(zhàn)術(shù)”，確保了管道按時(shí)鋪設(shè)和道路的正常施工。
鼎泰路是我市通往湘西及西南方向的必經(jīng)通道，車流量大，長(zhǎng)時(shí)間全封閉式施工行不通，只能采取半幅施工，實(shí)際有效工期僅2個(gè)月。為了不給整個(gè)“路改”工程拖后腿，項(xiàng)目管理部組織督促全體施工人員日夜加班，該路段完全封路時(shí)間僅4小時(shí)，既保證了交通需要又保證了施工進(jìn)度。
大庸西路是幾條提質(zhì)改造道路中最長(zhǎng)的，還涉及大管徑城市自來(lái)水供水管的重新鋪設(shè)，施工難度很大。項(xiàng)目管理部和監(jiān)理部以及施工單位一心撲在建設(shè)上，在施工沖刺階段，所有管理人員親自帶班，參加一線建設(shè)，沒(méi)有因?yàn)槿蝿?wù)重而耽誤通車時(shí)間……
大的市政工程，最怕的就是勞民傷財(cái)。
為了杜絕資源浪費(fèi)，“五路”提質(zhì)改造工程嚴(yán)格控制投資。
正式開(kāi)工前，專門聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)道路提質(zhì)改造工程進(jìn)行工程量清單造價(jià)編制，之后經(jīng)過(guò)市市政工程建設(shè)部審查和市經(jīng)投公司審查，市財(cái)政局評(píng)審，然后經(jīng)市政府批準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，最后嚴(yán)格按經(jīng)審查合格的施工圖紙進(jìn)行施工。
實(shí)行簽證制度的管理方法，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。若涉及到重大變更，采取四方報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)五方計(jì)量簽證，加強(qiáng)常規(guī)投資管理。
巧用舊材，是路改工程省錢的另一法寶。“路改”的每條道路都充分利用了原有路緣石、花壇石以及花草苗木等，僅鼎泰路初步估算節(jié)約投資約200萬(wàn)元。
歷經(jīng)108天的艱苦奮戰(zhàn)，“五路”全面完成提質(zhì)改造，路面和配套設(shè)施一次性到位，比計(jì)劃完工時(shí)間提前15天。大庸中路更是提前近一個(gè)月于12月1日正式通車。
如今，展現(xiàn)在人們眼前的道路寬闊平坦，更有人性化，雙向6車道車流順暢，港灣式?？空?、富有民族特色的景觀燈、四季有景的綠化帶，處處彰顯著一個(gè)城市的獨(dú)特氣質(zhì)和魅力。
嚴(yán)把質(zhì)量關(guān) 寫(xiě)品質(zhì)華章
進(jìn)度趕上了，工期提前了，質(zhì)量是否能得到保證？
“無(wú)論在什么情況下，工程質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的，我們就是要把城市道路建成民心工程，打造十幾年不大修的高質(zhì)量道路工程。”市住建局市政管理科科長(zhǎng)、鼎泰路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目管理部部長(zhǎng)盧玖輝告訴記者，開(kāi)工伊始，市市政工程建設(shè)指揮部就建立了一套嚴(yán)格的質(zhì)量安全監(jiān)督體系，層層把關(guān)，確保質(zhì)量。
建設(shè)隊(duì)伍的嚴(yán)格選拔是保證質(zhì)量的根本。整個(gè)市政道路提質(zhì)改造均是依法公開(kāi)招投標(biāo)，選擇有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)有實(shí)力的施工隊(duì)伍、監(jiān)理隊(duì)伍，工人選擇技藝水平高的老師傅，電工、焊工等技術(shù)工種都采取持證上崗，施工隊(duì)伍自身還專門設(shè)立質(zhì)量員、安全員。
嚴(yán)格監(jiān)理是整個(gè)“路改”質(zhì)量保證的關(guān)鍵。業(yè)主聘請(qǐng)專門的監(jiān)理單位，監(jiān)理人員全程跟蹤監(jiān)理，采取旁站、巡視等形式全方位嚴(yán)格監(jiān)督。在某些關(guān)鍵工序上甚至采取全天候旁站，絕不允許出現(xiàn)任何瑕疵。
對(duì)瀝青、水泥、管材、混凝土等實(shí)行專人監(jiān)看和抽樣檢測(cè)，扼殺所有出現(xiàn)問(wèn)題的苗頭。攤鋪瀝青路面時(shí)，監(jiān)理人員緊跟壓路機(jī)，一旦發(fā)現(xiàn)路面碾壓不實(shí)，或稍有軟彈，即刻叫停重壓；雨天和溫度低于5℃的天氣，堅(jiān)決停止水穩(wěn)層和瀝青混凝土路面的鋪設(shè)……
市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理處還專門派一名經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)水平高的專職人員，全程負(fù)責(zé)“路改”的監(jiān)管，進(jìn)一步保證每條道路提質(zhì)改造的質(zhì)量。
“這樣的路，我們放得心！”家住大橋路的張大爺和“路改”附近市民一樣，當(dāng)起了義務(wù)監(jiān)督員。每天只要有空他都會(huì)守候在施工現(xiàn)場(chǎng)，親眼見(jiàn)證“路改”的每一道工序。一向挑剔的他，這回也忍不住對(duì)家門口這條路豎起了大拇指。
各方配合 全力促“路改”
“五路”提質(zhì)改造工程的提前建成通車不僅凝結(jié)了廣大建設(shè)人員的艱辛付出，更彰顯了全市人民眾志成城、扎實(shí)肯干、勇于吃苦的優(yōu)良作風(fēng)。
自“路改”以來(lái)，由于大部分路段實(shí)行全封閉式施工，交通擁堵時(shí)有發(fā)生。但無(wú)論刮風(fēng)下雨，每個(gè)路口都能看到交警忙碌的身影，這成了城市一道亮麗的風(fēng)景線。十一黃金周期間，游客量激增，團(tuán)市委、市直機(jī)關(guān)工委等單位積極組織志愿者，為游客引路，做交通協(xié)警，保證了黃金周的平穩(wěn)度過(guò)。
楊光榮、許顯輝、羅智斌、龔明漢、鄧大淵、高建國(guó)等市領(lǐng)導(dǎo)先后多次到施工現(xiàn)場(chǎng)督察，看望施工人員，大大調(diào)動(dòng)了廣大施工人員的積極性。市發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、經(jīng)投、財(cái)政、林業(yè)、環(huán)保、城管、公安等10多個(gè)部門和永定區(qū)政府在項(xiàng)目施工過(guò)程中積極支持配合，耐心服務(wù)，為“五路”提質(zhì)改造工程的順利建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境。
隨著“路改”工程的推進(jìn)，市民的抱怨少了，積極支持的多了。鼎泰路靠鐵路沿線居民的房屋受大型機(jī)械震動(dòng)影響嚴(yán)重，但是居民們沒(méi)有抱怨，更沒(méi)有發(fā)生阻工現(xiàn)象；11月底，大橋路攤鋪瀝青油面時(shí)，附近的居民和商戶主動(dòng)為建設(shè)者送上茶水和水果；“五路”全線通車前夜，許顯輝到大橋路視察被路邊居民認(rèn)出，居民們熱情地為市長(zhǎng)送上自家熱氣騰騰的茶葉蛋，真誠(chéng)感謝市委市政府為市民做了一件大好事……
從酷暑到嚴(yán)寒，季節(jié)輪換，交替了108個(gè)日夜。“五路提質(zhì)改造”工程，凝聚了人心，鼓舞了斗志，它既展示了決策者的魄力，又展現(xiàn)了張家界的城市魅力。我們有理由相信，“路改”帶來(lái)的將是張家界城市建設(shè)的大突破、大提速、大發(fā)展，“旅游勝地夢(mèng)”和“全面小康夢(mèng)”將不會(huì)遙遠(yuǎn)。
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