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借勢(shì)“張吉懷” 逐夢(mèng)天地寬
中共張家界市委書(shū)記 劉革安
張家界市人民政府代市長(zhǎng) 王洪斌
張吉懷高鐵正式通車了，這是繼2019年12月黔張常鐵路開(kāi)通以后，武陵山區(qū)71個(gè)縣市區(qū)特別是張家界、湘西和懷化3個(gè)市州具有劃時(shí)代意義的大事，更是沿線人民盼望已久的喜事?？v觀建市33年的歷程，每一次大交通的大改善，都會(huì)給張家界旅游和城市加快發(fā)展帶來(lái)大變化。隨著黔張常鐵路和張吉懷高鐵的建成交匯，張家界已經(jīng)站到了一個(gè)歷史新跨越的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。能否把高鐵時(shí)代這一重大機(jī)遇緊緊抓住，能否最大程度放大“集聚效應(yīng)”、釋放“乘數(shù)效應(yīng)”，要求我們擁有開(kāi)放視野、戰(zhàn)略思維、崛起意識(shí)，積極順應(yīng)大交通改善以后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式深刻變化趨勢(shì)，激發(fā)“千帆一道帶風(fēng)輕”的新勢(shì)能，構(gòu)建“奮楫逐浪天地寬”的新格局。 一、把握“高鐵+”機(jī)遇，著力打造立體化交通網(wǎng)絡(luò)。要大力拓展區(qū)域合作半徑。利用“張吉懷”高鐵開(kāi)通契機(jī)，構(gòu)建更加方便快捷的立體交通體系，加快推動(dòng)連接武漢、成都、重慶、桂林、南寧、西安等大中型城市之間的高速公路和高鐵交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)張石鐵路建設(shè)，主動(dòng)融入長(zhǎng)株潭城市群、武漢都市圈、成渝經(jīng)濟(jì)圈、桂林南寧經(jīng)濟(jì)圈、西安咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)圈“3小時(shí)高鐵旅游圈”。要抓緊謀劃高鐵換乘樞紐、高鐵立體交通網(wǎng)絡(luò)、高鐵綜合體建設(shè)以及高鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加快培育“高鐵+自駕游”“高鐵+公共交通”“高鐵+電動(dòng)汽車分時(shí)租賃”等旅游新業(yè)態(tài)，完善城鄉(xiāng)交通接駁體系、景區(qū)交通環(huán)線、換乘無(wú)縫對(duì)接等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升交通、餐飲、文娛、住宿等各行業(yè)的服務(wù)素養(yǎng)，提供方便、舒適、貼心的旅游服務(wù)。要著力構(gòu)建高水平的開(kāi)放大通道。優(yōu)化航線結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)增加航班密度，爭(zhēng)取開(kāi)通更多國(guó)內(nèi)旅游目的地航班。加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控，逐步恢復(fù)和加密日韓、東南亞地區(qū)等的國(guó)際客運(yùn)航線，拓展國(guó)際貨運(yùn)航線。完善張家界與外部連通的干線公路網(wǎng)，建成張家界與周邊城市之間以高速鐵路、公路為主的快速、便捷連接通道，讓八方游客能夠暢達(dá)張家界。 二、依托高鐵線路，加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市。高鐵串聯(lián)沿線眾多景區(qū)景點(diǎn)，形成新的精品旅游線路，極大提升沿線市州全域旅游發(fā)展的空間、視角和層級(jí)，全面增強(qiáng)了旅游高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力、活力。要?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品。圍繞世界一流旅游目的地建設(shè)目標(biāo)，抓住“高鐵旅游”這個(gè)牛鼻子，持續(xù)推進(jìn)“旅游全域化、全域景區(qū)化”。重點(diǎn)圍繞滿足游客安全第一、健康第一和產(chǎn)品個(gè)性化需求，保護(hù)、傳承和開(kāi)發(fā)張家界紅色土地、綠色家園和多彩民俗等獨(dú)特資源，不斷豐富多樣化旅游產(chǎn)品供給。大力培育康體養(yǎng)生、紅色體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假、科考研學(xué)等度假體驗(yàn)型產(chǎn)品和體育、航空、會(huì)展等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。積極創(chuàng)辦世界遺產(chǎn)博覽會(huì)展、世界山地自行車環(huán)張家界大賽等，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（張家界段），規(guī)劃建設(shè)張家界（堡子界）國(guó)際森林旅游度假區(qū)，加快打造“中國(guó)旅游演藝之都”，真正讓游客“快些來(lái)、住下來(lái)、玩起來(lái)”。要完善產(chǎn)業(yè)布局。積極發(fā)展臨站經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，新建一批公共服務(wù)項(xiàng)目。以高鐵新區(qū)、高新區(qū)為主要載體，加快培育龍頭企業(yè)，全力打造“專、精、特、新”產(chǎn)品加工基地。提升現(xiàn)代物流業(yè)，開(kāi)展鐵（路）公（路）航（空）聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流配送、醫(yī)藥物流，建設(shè)臨站貨運(yùn)中心、電商產(chǎn)業(yè)物流園，吸引電商企業(yè)、物流企業(yè)設(shè)立配置倉(cāng)庫(kù)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)，認(rèn)真謀劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造好涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。打造高鐵站至武陵源公路慢行（跑）產(chǎn)業(yè)帶，徒步綠道、騎行山水，帶動(dòng)民宿餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)、娛樂(lè)公園、文創(chuàng)基地興盛。要加快構(gòu)建高鐵旅游合作聯(lián)盟。依托高鐵網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)成立成都—重慶—張家界—常德—長(zhǎng)沙、宜昌—張家界—湘西—懷化—桂林高鐵旅游聯(lián)盟，進(jìn)一步繁榮長(zhǎng)沙—韶山—張家界—鳳凰等省內(nèi)旅游精品線路，重點(diǎn)打造張家界—重慶—成都、張家界—芙蓉鎮(zhèn)—吉首—鳳凰—懷化—崀山—桂林等省際旅游精品線路，主動(dòng)融入“一帶一路”國(guó)際旅游聯(lián)盟。完善中國(guó)武陵山旅游聯(lián)盟平臺(tái)，加快推進(jìn)張吉懷旅游發(fā)展共同體建設(shè)。定向高鐵沿線城市，利用主流媒體、車載電視、沿線廣告、特色站牌、宣傳畫(huà)冊(cè)等方式，廣泛宣傳推介張家界。開(kāi)展“張家界終點(diǎn)站車票換取旅游門票”活動(dòng)，吸引高鐵旅客。 三、對(duì)標(biāo)“高鐵速度”、厚植“高鐵理念”，敞開(kāi)思維和胸懷擁抱更廣闊未來(lái)。坐而論道不如干出實(shí)效。面對(duì)同樣的高鐵“跑道”、不一樣的“起跑線”，誰(shuí)更苦干、實(shí)干，誰(shuí)就能搶得先機(jī)、拔得頭籌。要以“高鐵理念”“高鐵速度”，建立行政審批服務(wù)的“高速高效通道”。打造“一流投資環(huán)境之市”，敞開(kāi)大門，招商引資，合作共贏，吸引隨高鐵蜂擁而來(lái)的人流、物流、資金流、信息流落地生根，產(chǎn)生源源不斷的綜合效益。 要發(fā)揮“空鐵新城”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)智慧口岸和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)際航空物流園，與長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際航空貨運(yùn)集結(jié)中心。依托張家界國(guó)家一類航空口岸優(yōu)勢(shì)，打造武陵山片區(qū)國(guó)際航空物流中心和國(guó)際旅游航空樞紐。主動(dòng)融入中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)，積極參加中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、世博會(huì)及其他國(guó)際性展（博）覽會(huì)。加強(qiáng)與國(guó)外商協(xié)會(huì)合作，推進(jìn)貿(mào)易往來(lái)。聯(lián)合“湘企出海”，支持張家界優(yōu)秀本土企業(yè)開(kāi)展“走出去”線上線下業(yè)務(wù)深耕培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易能力。要建設(shè)與高鐵時(shí)代相適應(yīng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。積極融入中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，努力探索發(fā)展湖南自貿(mào)區(qū)張家界“飛地經(jīng)濟(jì)”。完善參與國(guó)際合作機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在引資引智、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、教育培訓(xùn)等方面開(kāi)展合作。推進(jìn)總部基地建設(shè)，鼓勵(lì)跨國(guó)企業(yè)、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)在張家界設(shè)立國(guó)際總部和區(qū)域總部，吸引境外機(jī)構(gòu)落戶張家界。建立外事、外資、外貿(mào)、外宣深度融合機(jī)制。 好風(fēng)憑借力，送我上青云。全市各級(jí)各部門都要珍視機(jī)遇、用好機(jī)遇，超前謀劃、主動(dòng)作為，用“高鐵經(jīng)濟(jì)”助推高質(zhì)量發(fā)展，為深入實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設(shè)世界一流旅游目的地、譜寫(xiě)現(xiàn)代化建設(shè)張家界新篇章注入強(qiáng)大動(dòng)力、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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