政協(xié)張家界市第八屆委員會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕

劉革安發(fā)表講話汪業(yè)元作工作報(bào)告周芳作提案工作報(bào)告歐陽斌主持

2021-12-30 09:17:10 來源：掌上張家界作者：記者秦勤王妍李享閱讀：

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政協(xié)張家界市第八屆委員會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕

劉革安發(fā)表講話汪業(yè)元作工作報(bào)告

周芳作提案工作報(bào)告歐陽斌主持

掌上張家界12月29日訊（記者秦勤王妍李享） 12月29日上午，政協(xié)張家界市第八屆委員會(huì)第一次會(huì)議在市委禮堂隆重開幕。

本次大會(huì)應(yīng)出席市政協(xié)委員234名，因病因事請假3名，實(shí)到231名，符合政協(xié)章程規(guī)定。

省委督導(dǎo)組組長羅牡，劉革安、王洪斌、舒行鋼、汪業(yè)元、胡丘陵、歐陽斌在主席臺前排就座。

在主席臺上就座的還有田華玉、王令波、李傳榮、羅明、廖國豪、劉衛(wèi)兵、祝云武、劉樺、陳紅日、羿寶明、呂毅、朱用文、向錦云、鄒菊芳、李培其、汪濤、褚新年、覃仕斌、張?jiān)?、周芳、鄧師煌、龍維務(wù)、郭鈺、張貽龍、壯曉陽、羅樹中、王緋、羅金銘、唐汝元、王璞以及老同志蕭征龍、嚴(yán)高明、張金華、朱國軍、向萬隆、楊流芳、劉德美、周元庭。

第八屆市政協(xié)主席團(tuán)常務(wù)主席李立、王光明、李文化、陳葉峰、楊余茂、湯敬波、趙旭、陳艷靜、潘遠(yuǎn)忠以及主席團(tuán)成員也在臺上就座。

開幕會(huì)由市政協(xié)黨組副書記（排第一）、副市長歐陽斌主持。

市政協(xié)主席汪業(yè)元代表政協(xié)張家界市第七屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。汪業(yè)元說，第七屆市政協(xié)任期的五年，在中共張家界市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，組織和帶領(lǐng)政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣泛凝聚共識，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的重要作用，各項(xiàng)工作卓有成效。

五年來，市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，圍繞市委、市政府決策部署和中心工作，聚焦保障和改善民生，共完成62項(xiàng)調(diào)研協(xié)商監(jiān)督課題。其中，開展議政性常委會(huì)議協(xié)商和專題協(xié)商9項(xiàng)，組織開展界別協(xié)商24項(xiàng)，專題民主監(jiān)督9項(xiàng)，同時(shí)開展了廣泛的提案辦理協(xié)商和對口協(xié)商。累計(jì)召開常委會(huì)議28次、主席會(huì)議56次，根據(jù)需要邀請有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志參與協(xié)商，向市委報(bào)送了有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告、建議案、協(xié)商意見建議報(bào)告和專項(xiàng)民主監(jiān)督意見報(bào)告。針對西線旅游開發(fā)、旅游市場秩序整治、建一所張家界市屬大學(xué)等重大課題組織開展調(diào)研協(xié)商和民主監(jiān)督，支持和促進(jìn)了有關(guān)工作。在市政協(xié)全會(huì)上組織委員大會(huì)發(fā)言50篇，獲市委書記批示交辦39篇。累計(jì)協(xié)商交辦提案606件，遴選交辦重點(diǎn)提案39件。向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送社情民意專報(bào)65期。

強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)廣泛凝聚共識。市政協(xié)注重把凝聚共識融入調(diào)查研究、視察考察、協(xié)商監(jiān)督等履職活動(dòng)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，推動(dòng)各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士不斷鞏固深化政治共識，增強(qiáng)發(fā)展信心，匯聚發(fā)展合力。充分利用專委會(huì)、委員活動(dòng)組、界別等陣地，開展學(xué)習(xí)教育及履職活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大委員用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。市政協(xié)承擔(dān)省政協(xié)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想實(shí)踐基地——委員工作室的建設(shè)任務(wù)，研究制定加強(qiáng)委員工作室建設(shè)的實(shí)施意見，按照專委會(huì)領(lǐng)辦委員工作室全示范、委員工作室建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋、委員工作室全上線、各級委員全入駐、委員工作室全提質(zhì)“五全”要求，全市共建立政協(xié)委員工作室135個(gè)，其中市政協(xié)16個(gè)，區(qū)縣政協(xié)118個(gè)。市政協(xié)委員全部入駐市、區(qū)縣政協(xié)委員工作室和省政協(xié)少數(shù)民族界別委員工作室，創(chuàng)新引領(lǐng)界別群眾的工作方法，打通委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾“最后一公里”，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸。

主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。緊緊圍繞“對標(biāo)提質(zhì)，旅游強(qiáng)市”及“11567”總體發(fā)展思路，重點(diǎn)聚焦我市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)市委交辦的重點(diǎn)工作任務(wù)，市政協(xié)班子成員聯(lián)系項(xiàng)目、企業(yè)、包?！皠?chuàng)衛(wèi)”街道，承擔(dān)了招商引資、信訪維穩(wěn)、涉大鯢自然保護(hù)區(qū)水電站整治、服務(wù)旅游創(chuàng)“三優(yōu)”、企業(yè)黨建、社區(qū)“三聯(lián)四建”等任務(wù)。激勵(lì)廣大委員在各自崗位上勤勉工作、努力奉獻(xiàn)，積極協(xié)助同級黨政推動(dòng)各項(xiàng)工作。部分委員積極參與助學(xué)助教、救助孤殘、尊老愛幼、文明勸導(dǎo)、生態(tài)環(huán)保、關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵、疫情防控等志愿服務(wù)活動(dòng)，大力推動(dòng)治水修路、辦學(xué)興業(yè)、扶危濟(jì)困等工作，促進(jìn)解決學(xué)位、床位、車位、廁位等人民群眾急難愁盼問題。

全員助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。五年來，市政協(xié)動(dòng)員組織全市1067名省市縣（區(qū)）政協(xié)委員和機(jī)關(guān)工作人員參與精準(zhǔn)扶貧“三個(gè)一”行動(dòng)，結(jié)對幫扶2749戶建檔立卡貧困家庭如期脫貧。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共聯(lián)系62個(gè)建檔立卡貧困村脫貧攻堅(jiān)工作，通過強(qiáng)有力的組織幫扶，全部退出貧困村序列。市政協(xié)機(jī)關(guān)派出兩支工作隊(duì)，進(jìn)駐慈利縣陽和鄉(xiāng)雙坪村、三溪村開展脫貧攻堅(jiān)“雙扶”工作，兩個(gè)村按預(yù)定計(jì)劃順利脫貧退出。今年以來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，持續(xù)助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。

積極參與新冠肺炎疫情防控。2020年初、2021年夏秋之交，新冠肺炎疫情發(fā)生后，市政協(xié)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委疫情防控部署，主席會(huì)議成員深入現(xiàn)場督導(dǎo)防控工作，120多名市政協(xié)委員奮戰(zhàn)在疫情防控一線，19名市政協(xié)委員奮戰(zhàn)在救治一線，市政協(xié)開展了全市政協(xié)系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作先進(jìn)事跡宣傳及走訪慰問活動(dòng)。市政協(xié)部署開展“總結(jié)新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化傳染病防治，保護(hù)人民身體健康”課題系列調(diào)研協(xié)商和民主監(jiān)督活動(dòng)，加開了“統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”專題議政性常委會(huì)議。全市各級政協(xié)委員，都在各自崗位上，以不同形式積極參與疫情防控工作，舉全市之力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

持續(xù)推動(dòng)澧水流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。市政協(xié)首倡設(shè)立武陵山片區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)澧水流域生態(tài)保護(hù)課題組，課題組秘書處常設(shè)張家界市政協(xié)人資環(huán)委。幾年來，課題組成員單位湘鄂2省5個(gè)市州及流域和尾閭15個(gè)縣市區(qū)政協(xié)，按年度分別開展“澧水防洪抗旱，造福流域人民”“樹立源頭意識，搞好流域保護(hù)”“對比調(diào)研，互學(xué)互鑒”“澧水立法保護(hù)”等主題調(diào)研協(xié)商和會(huì)議交流，分別形成“江埡共同建議”“走馬共識”“其他流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)啟示”“澧水立法保護(hù)桑植共識”。同時(shí)，市政協(xié)務(wù)實(shí)開展了各類團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，存史紀(jì)念市政協(xié)成立30周年，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

汪業(yè)元指出，五年來，市政協(xié)始終堅(jiān)持在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)工作，按照市委總體部署引領(lǐng)政協(xié)履職活動(dòng)，做到政協(xié)工作與市委決策部署同心、同向、同步，一切重要工作、重大問題及時(shí)請示市委決定，一切重要情況及時(shí)向市委報(bào)告，確保政協(xié)工作“不偏航、不失速”。五年來，市政協(xié)始終堅(jiān)持嚴(yán)格依照憲法、法律、黨的政策和政協(xié)章程開展工作，堅(jiān)持專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，發(fā)揮作為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)合作的平臺作用，正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣泛凝聚共識，確?！安蝗蔽?、不越位”。五年來，市政協(xié)始終堅(jiān)持服從服務(wù)中心，聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，聚焦立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦實(shí)施省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)等重大決策部署，做到調(diào)研協(xié)商監(jiān)督一體化推進(jìn)、省市縣（區(qū)）政協(xié)三級聯(lián)動(dòng)，確?！坝袚?dān)當(dāng)、有作為”。五年來，市政協(xié)始終注重引導(dǎo)委員學(xué)習(xí)提高、與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，深化對政協(xié)協(xié)商民主性質(zhì)、意義和方法的認(rèn)識，增強(qiáng)使命意識和履職本領(lǐng)，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，努力提升履職效能，確?！坝猩套h、有效果”。

汪業(yè)元表示，今后五年，是實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、繼續(xù)向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)的接續(xù)時(shí)期，是我省實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，是我市加快建設(shè)世界一流旅游目的地“三步走”邁出第一步的重要時(shí)期。第八屆市政協(xié)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)和市委政協(xié)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，忠誠履職盡責(zé)，廣泛凝聚共識，為實(shí)現(xiàn)市第八次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，牢記性質(zhì)定位務(wù)實(shí)“雙向發(fā)力”，更緊聯(lián)系更優(yōu)服務(wù)界別群眾，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。他要求，全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中共十九屆六中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)精神，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)正確指導(dǎo)下，不忘初心使命，忠實(shí)履職盡責(zé)，充分發(fā)揮凝聚共識、建言資政、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)大局作用，努力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面，為深入實(shí)施省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，奮力譜寫“兩地兩區(qū)一龍頭一家園”現(xiàn)代化建設(shè)張家界新篇章作出更大貢獻(xiàn)。2022年是第八屆市政協(xié)工作的開局之年，要以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的精神風(fēng)貌，精心謀劃和努力做好2022年各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)勝利召開。

市委書記劉革安在大會(huì)上發(fā)表講話。劉革安說，五年來，七屆市政協(xié)始終堅(jiān)持正確政治方向，始終與市委保持高度一致，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大委員認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)了新時(shí)代政協(xié)委員勤勉為民、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和精彩作為。市委對全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員所做的工作是滿意的，給予充分肯定。

劉革安指出，當(dāng)前，張家界的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，開啟了新的奮斗征程。市第八次黨代會(huì)圍繞全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，立足“兩地兩區(qū)一龍頭一家園”發(fā)展新定位，為張家界今后五年高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)系統(tǒng)謀劃和全面具體部署，確定了加快建設(shè)世界一流旅游目的地的奮斗目標(biāo)，吹響了張家界開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的號角。要把發(fā)展藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，需要全市上下齊心協(xié)力、矢志奮斗，也需要人民政協(xié)廣泛參與和鼎力支持，還需要各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的團(tuán)結(jié)協(xié)作。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，充分發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢，廣泛凝聚各方面的智慧和力量，在張家界現(xiàn)代化建設(shè)新征程中彰顯新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績。

就如何做好新時(shí)代政協(xié)工作，劉革安強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，始終做“兩個(gè)確立”的捍衛(wèi)者擁護(hù)者，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代賦予政協(xié)工作新的使命任務(wù)，堅(jiān)持黨對新時(shí)代政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同心協(xié)力推動(dòng)全市發(fā)展。要服務(wù)中心大局，始終做擔(dān)當(dāng)作為的推動(dòng)者實(shí)踐者，堅(jiān)持向中心聚焦、為大局聚力，在全市發(fā)展大局中發(fā)出更多“政協(xié)聲音”、貢獻(xiàn)更多“政協(xié)作為”。要發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用以及職能優(yōu)勢，始終做建言資政的獻(xiàn)計(jì)者參謀者，不斷提高工作質(zhì)效和水平。要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升適應(yīng)新階段、新形勢、新任務(wù)的能力和水平，始終做良好形象的樹立者塑造者。

劉革安強(qiáng)調(diào)，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，不忘合作初心，共同團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)張家界新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中共二十大勝利召開！

大會(huì)聽取了市政協(xié)副主席周芳代表市政協(xié)第七屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的提案工作報(bào)告。市政協(xié)七屆一次會(huì)議以來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位共提出提案942件，審查立案606件，其中黨派、團(tuán)體、界別、專委會(huì)集體提案125件，占20.63%；委員提案481件，占79.37%。市政協(xié)七屆五次會(huì)議以來收到提案157件，立案97件，并案22件，轉(zhuǎn)來信38件。其中，圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出提案167件，圍繞社會(huì)治理能力提出提案15件，圍繞公共文化服務(wù)提出提案95件，圍繞保障和改善民生提出提案288件，圍繞綠色發(fā)展提出提案41件。

省委派駐張家界市“兩會(huì)”現(xiàn)場督導(dǎo)組蒞臨會(huì)議指導(dǎo)，市政府領(lǐng)導(dǎo)萬東、趙云海、龍鐵軍、陳瑜以及退休市級領(lǐng)導(dǎo)同志，市委派駐市政協(xié)全會(huì)現(xiàn)場監(jiān)督組的同志，駐張部隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志，中央、省屬駐張單位和市直機(jī)關(guān)正處級單位主要負(fù)責(zé)同志，區(qū)縣委書記，在張家界市的省政協(xié)委員，已退休的市政協(xié)原秘書長、原副秘書長、原委室主任等參加會(huì)議。