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新中國成立70周年，特別是黨的十八大以來，全市上下大力踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針，突出打造生態(tài)、民生、安全、法治“四大水利”，實現(xiàn)了水利建設(shè)和水利管理大發(fā)展，書寫了一篇篇濃墨重彩的水利華章。
水利建設(shè)快速推進(jìn)。新中國成立70年來，我市水利投入大幅增加，水利建設(shè)快速推進(jìn)，實現(xiàn)了庫塘工程、灌溉工程、堤防工程、飲水工程從無到有的轉(zhuǎn)變。庫塘工程從無到有：全市共建成大中小各型水庫264座，除險加固病險水庫229座；興建農(nóng)村小水電站132座、泵站118座；大舉興修塘壩13569處，約占全市各類蓄水工程蓄水量的20%，抗旱能力提高了10余天。灌溉工程從無到有：建成大型灌區(qū)1處，中型灌區(qū)14處，小型灌區(qū)749處，興修“五小”水利工程5.4萬余處，極大疏通了農(nóng)田灌溉“毛細(xì)血管”，形成了以塘壩為基礎(chǔ)，大中型水庫為骨干，機電排灌為補充，蓄、引、提結(jié)合的新型灌溉體系，全市有效灌溉面積達(dá)到81.277萬畝，農(nóng)田有效灌溉率提升到了54.25%。堤防工程從無到有：70年來，通過綜合治理河流22條，治理水土流失面積935平方公里，修建堤防工程236處245.3公里，筑牢了防汛抗洪鋼鐵長城。特別是改革開放以來，加高加厚城市防洪堤57.1公里，其中市區(qū)澧水風(fēng)貌帶建設(shè)投入資金6億元，加高加固澧水堤防23公里，達(dá)到五十年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；3個縣級城市通過城市風(fēng)光帶建設(shè)投入資金3.29億元，修建城市防洪堤防34.1公里，基本達(dá)到20年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。飲水工程從無到有：自2005年國家啟動農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)以來，投入資金9.7億元，建成日供水規(guī)模20噸以上的集中供水工程3924處，興建千噸萬人工程30處，全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)通自來水，農(nóng)村自來水普及率從63.9%達(dá)到79.59%，農(nóng)村集中式供水受益人口比例從66.1%達(dá)到81%，97.34萬農(nóng)村群眾喝上“干凈水、放心水、安全水”。
防汛抗旱措施得力。新中國成立后，全市牢牢守住防汛抗旱這個底線，建立健全組織體系、責(zé)任體系、預(yù)警體系和防控體系，落實防御措施，有效應(yīng)對了一次次旱澇災(zāi)害，呈現(xiàn)出“災(zāi)年無災(zāi)象”的景象，廣大人民群眾人心穩(wěn)定安居樂業(yè)。
1988年建市之后，成立市、縣（區(qū)）兩級防汛抗旱指揮部辦公室，防汛抗旱工作有了“總指揮”，雜亂無章的抗災(zāi)救災(zāi)場面成為歷史。特別是十八大以來，有效抗擊了2016年17輪暴雨洪澇、2017年長達(dá)三個多月持續(xù)高溫干旱、2018年16輪暴雨洪水襲擊和兩個多月短時高溫?zé)岷?，取得了防汛抗旱工作的全面勝利?/span>
同時，全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，明確各級防汛抗旱責(zé)任人，落實市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和險工險段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包水庫堤段的防汛抗旱責(zé)任制，實現(xiàn)防汛抗旱責(zé)任從市到縣、從縣到鄉(xiāng)、從鄉(xiāng)到村、從村到組、由面到點的全覆蓋。
此外，建立健全了預(yù)防體系。建成4縣（區(qū)）山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)、市級防汛指揮平臺，實現(xiàn)了省、市、縣三級異地視頻的互聯(lián)互通。開發(fā)防汛會商實時監(jiān)控軟件，實現(xiàn)氣象、水文、國土等部門信息的互通共用。嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班制，組建了各類防汛隊伍，登記造冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組災(zāi)情信息員及水庫管護(hù)員、山洪災(zāi)害預(yù)警員等基層防汛搶險人員，成立并723支17623人。完善防汛物資器材儲備，全市目前備有防汛應(yīng)急泵車1臺，移動泵車3臺，橡皮舟34艘，沖鋒舟27艘，救生衣2830件，編織袋17.5萬條，編織布7.6萬平方米，塊石2.9萬方，砂石料4.16萬方，排澇設(shè)備56臺。
水域環(huán)境水清岸綠。綠色是張家界的底色，生態(tài)是張家界的財富。特別是黨的十八大以來，全市上下?lián)屪ニ鷳B(tài)建設(shè)的“綠色機遇”，高舉水生態(tài)文明建設(shè)旗幟，積極開展保護(hù)水資源、修復(fù)水生態(tài)等工作，對水土流失區(qū)域開展綜合治理，對大鯢國家級自然保護(hù)區(qū)水電站項目進(jìn)行整治，實施碧水藍(lán)天行動，全面推行河長制，嚴(yán)格水資源管理，取得了巨大成就。
一是積極開展保護(hù)水資源、修復(fù)水生態(tài)等工作，從源頭遏制水質(zhì)污染，重點開展農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村面源污染防治等工作，對水庫水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場在規(guī)定期內(nèi)關(guān)閉或搬遷，引導(dǎo)和規(guī)范水庫養(yǎng)殖方式，實現(xiàn)由“肥水養(yǎng)魚”到“人放天養(yǎng)”。把澧水河作為“母親河”來守護(hù)，深入開展環(huán)境整治，取締“十小”企業(yè)，搞好生活污水治理、集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染治理和畜禽污染治理，改善水生態(tài)環(huán)境，呈現(xiàn)了“一水一景”畫卷。2017年，澧水河榮獲第二批“中國好水”稱號。
二是對水土流失區(qū)域開展綜合治理，以小流域為單元，合理配置工程、林草、耕作等措施，實行生態(tài)修復(fù)和封禁治理等舉措，形成了較為完善的綜合治理體系，維護(hù)和增強了區(qū)域水土保持功能。嚴(yán)格水資源、河道、水土保持等管理，推進(jìn)山水林田湖系統(tǒng)治理，實施重點流域水生態(tài)修復(fù)、重要水源地和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等水土流失治理，開展了小流域綜合治理、革命老區(qū)水土保持、石漠化綜合治理項目，通過生態(tài)修復(fù)、封禁治理等措施，加大生態(tài)修復(fù)力度。建市以來，全市水土流失面積從3100平方公里（占全市土地總面積比為32.5%）減少到2165平方公里（占比為22.7%）。
三是全面推行河長制工作。2017年，我市全面推行河長制，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長責(zé)任體系。創(chuàng)新河流、水庫管護(hù)、執(zhí)法、監(jiān)管、考核等機制，把河道當(dāng)街道管理，庫區(qū)當(dāng)景區(qū)保護(hù)，全市317條河流、264座水庫全部納入河長制，共有市級河長16名、區(qū)縣級河長66名、鄉(xiāng)級河長210名、村級河長1714名，實現(xiàn)了“多龍管水”向“一龍管水”的轉(zhuǎn)變，基本形成“黨政主導(dǎo)、高位推動、部門聯(lián)動、責(zé)任追究”的工作格局。大力開展河(庫)岸水域垃圾專項清理整治、入河排污口專項清理整治、電毒炸魚等非法捕撈專項整治、大鯢自然保護(hù)區(qū)水壩專項清理整治和河道非法采砂專項整治，在全省率先建立并推行“河長+警長”工作機制，加大對涉河、涉水環(huán)境犯罪的打擊，形成了“一河一河長、一河一警長、一河一策略、一河一亮點”的工作特色。目前，張家界市水環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。
七十年櫛風(fēng)沐雨，七十載春華秋實。全市水利工作將結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針，緊扣“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào)，以打造“四大水利”為目標(biāo)，抓機遇、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，以新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為開創(chuàng)水利工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強有力的支撐和保障。
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