誠(chéng)心為民敢于作為

——記武陵源區(qū)天子山街道黨工委書(shū)記李鵬飛

2019-12-06 09:17:05 來(lái)源：掌上張家界作者：記者鄢淵閱讀：

數(shù)字報(bào)

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2016年8月，天子山街道辦事處成立，轄天子山、向家坪、泗南峪三個(gè)居委會(huì)和黃河村，總?cè)丝?809人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層摸爬滾打18年、曾獲2013年度“全國(guó)人民滿意公務(wù)員”稱號(hào)的李鵬飛，擔(dān)任天子山街道第一任黨工委書(shū)記。

天子山街道扼守武陵源核心景區(qū)北大門(mén)，總面積54.5平方公里、其中景區(qū)面積36平方公里，境內(nèi)擁有惟一一條直達(dá)天子山、袁家界等核心精華景點(diǎn)的公路。與三區(qū)縣接壤、景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集合的獨(dú)特地理區(qū)位決定了這里的工作不簡(jiǎn)單。

“說(shuō)實(shí)話，剛來(lái)的時(shí)候心里沒(méi)底”，李鵬飛告訴記者，街道成立之初，基層戰(zhàn)斗力薄弱、交通秩序混亂、人居環(huán)境亟待改善等一系列問(wèn)題擺在他的面前。

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用公平和正義凝聚人心

“一個(gè)地方的發(fā)展，最難的不是項(xiàng)目建設(shè)，而是轉(zhuǎn)變思想、凝聚人心，讓大家共同為社會(huì)的公平正義和發(fā)展而努力”，李鵬飛擔(dān)任天子山街道黨工委書(shū)記的第一件事，就是立規(guī)矩、講法治。

立規(guī)矩。李鵬飛首先從基層黨組織建設(shè)抓起，規(guī)范班子、管好黨員。擔(dān)任書(shū)記之初，李鵬飛曾遇到百余人的黨員會(huì)開(kāi)到最后只剩下二三十人的情況，此后開(kāi)會(huì)他便要求黨員按姓名對(duì)號(hào)入座。規(guī)矩立起來(lái)了，基層黨組織的戰(zhàn)斗力不斷提升。講法治。李鵬飛堅(jiān)持“鼓正氣、治邪氣”，比如整治集鎮(zhèn)車輛亂停亂擺現(xiàn)象，他一邊進(jìn)行道路提質(zhì)、完善路牌標(biāo)識(shí)和監(jiān)控設(shè)施，一邊用交通法規(guī)來(lái)約束群眾行為。面對(duì)非法阻工阻運(yùn)等亂象，他要求依法處置絕不徇私。

“我出身農(nóng)村，對(duì)農(nóng)民的喜惡有深刻體會(huì)，也知道他們最需要的就是辦實(shí)事、謀福利、講公正的干部。立規(guī)矩、講法治，就是為了公平公正地幫群眾解決好問(wèn)題，讓少數(shù)利益、短期利益服從集體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只有這樣，才能獲得群眾的認(rèn)可”，李鵬飛表示。

如今的天子山街道，集鎮(zhèn)社區(qū)煥然一新、交通秩序井然，民族旅游特色小鎮(zhèn)初具雛形，農(nóng)村人居環(huán)境整治在全市名列前茅，居民的自豪感和幸福感快速提升。

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用信心和決心擔(dān)起重任

2017年5月31日，武陵源區(qū)人民政府發(fā)布《武陵源核心景區(qū)天子山片區(qū)、袁家界片區(qū)移民搬遷公告》，天子山核心景區(qū)搬遷工作正式啟動(dòng)，作為天子山街道黨工委書(shū)記，李鵬飛既掛帥又沖鋒，他堅(jiān)持以“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”為目標(biāo)，敢于面對(duì)一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，讓天子山片區(qū)作為核心景區(qū)生態(tài)移民搬遷的主戰(zhàn)場(chǎng)，戰(zhàn)績(jī)斐然。

“以往我們接接客、跑跑車，一年收入幾十萬(wàn)，現(xiàn)在要拆遷了，我們是搬著金飯碗還要討飯吃”，講起拆遷，天子山居委會(huì)的群眾滿腹牢騷。面臨這種情況，很多干部信心不足，對(duì)于核心景區(qū)拆遷并不看好，拆遷工作啟動(dòng)很久都未簽訂一戶拆遷協(xié)議。

李鵬飛看在眼里，急在心里，緊急召開(kāi)全體干部職工會(huì)議統(tǒng)一思想，“有人說(shuō)拆遷工作是天下第一難事，在天子山搞拆遷那就更是難上加難，但是我們更應(yīng)該感到榮幸，保護(hù)世界自然遺產(chǎn)的這一歷史重任落在了我們肩上，如果不難，還要我們干部干什么？”就是以這種舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)和勇氣，哪里群眾意見(jiàn)最大他就去哪里宣傳政策，哪里開(kāi)會(huì)鬧得最兇他就去哪里聽(tīng)取意見(jiàn)，受他的感染，干部也慢慢不再害怕和群眾打交道，分頭入戶了解拆遷戶的家庭構(gòu)成和社會(huì)關(guān)系，從中尋找突破口。

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用誠(chéng)心和耐心與群眾交心

“搬遷既要搬得出更要穩(wěn)得住”，針對(duì)天子山房屋體量小的實(shí)際情況和群眾的實(shí)際困難，他積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)，為了盡最大可能為群眾爭(zhēng)取利益，他有時(shí)甚至跟領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)得面紅耳赤。隨著他的奔跑呼吁，人頭費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、電瓶車分紅、安置房及商鋪優(yōu)惠等一項(xiàng)項(xiàng)安置政策先后落地，群眾生活出路有了保障，群眾的氣更順了，干部做工作的底氣也更足了。

在推動(dòng)電瓶車分紅項(xiàng)目落地的過(guò)程中，有群眾阻工，李鵬飛便主動(dòng)前往，站在公路旁邊與阻工群眾拉家常、講政策，圍觀的群眾越來(lái)越多，他索性就蹲在公路邊開(kāi)起了群眾會(huì)。從中午一直到晚上十二點(diǎn)，路邊沒(méi)有路燈，群眾便自發(fā)的把車燈打開(kāi)，借著車燈開(kāi)會(huì)，最終群眾的思想工作做通了，電瓶車項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。“李書(shū)記既能體量老百姓的苦，嘴巴也狠，講道理講不贏他，我是服了”，有群眾這樣說(shuō)道。

為了確保拆遷工作順利推進(jìn)，李鵬飛多次召開(kāi)群眾會(huì)，指揮部辦公室、拆遷現(xiàn)場(chǎng)、公路邊、田坎邊到處都是他跟群眾做工作的身影。誠(chéng)心和耐心最終換來(lái)的是群眾的理解、支持，慢慢地從敵對(duì)的關(guān)系變?yōu)榱伺笥殃P(guān)系，從抵觸拆遷變?yōu)榱藥椭霾疬w工作，很多群眾自己簽了拆遷協(xié)議后，還幫助做身邊親戚朋友的工作。

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用細(xì)心和愛(ài)心溫暖民心

“我們做群眾工作要將心比心，做到以理服人、以德服人、以情服人，特別是不能放棄對(duì)困難群眾的體恤和關(guān)心?！崩铢i飛始終將群眾當(dāng)家人，把群眾的事當(dāng)做自己的事，他是這么說(shuō)的也是這么做的。

為了能及時(shí)幫助老百姓解決好拆遷過(guò)程中的具體問(wèn)題和困難，拆遷工作啟動(dòng)后，除了在區(qū)里開(kāi)會(huì)，李鵬飛基本都在指揮部，“5+2”、“白+黑”，在這家坐坐，到那家轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，拆遷戶的家庭情況他比包戶干部還清楚，哪家有重癥病人、殘疾人，他都會(huì)主動(dòng)提醒包戶干部要幫助群眾準(zhǔn)備齊申請(qǐng)困難救助的資料。拆遷戶搬進(jìn)安置房后反映水壓不夠，他就一戶一戶的去看情況；個(gè)別家庭困難拆遷后沒(méi)有房子住，他就親自幫忙協(xié)調(diào)公租房。很多剛開(kāi)始抵觸拆遷的群眾都講“政府領(lǐng)導(dǎo)這么一次次的往我們家跑，對(duì)我們的事比對(duì)自己的事還上心些，我再不簽協(xié)議就有點(diǎn)對(duì)不住人了”。

“群眾是懂道理和講感情的，我們要坦誠(chéng)對(duì)待每一位拆遷群眾的訴求，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)作出最好的解釋與回應(yīng)?！?，拆遷工作中，李鵬飛一直秉承著這種思想和態(tài)度，并動(dòng)員和感染身邊的同事，真誠(chéng)的付出和辛勤地工作換來(lái)了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，換來(lái)了拆遷工作的順利推進(jìn)。

2019年9月12日，天子山向家坪村民向緒清、向延平給武陵源區(qū)委區(qū)政府送來(lái)了“感謝天子山拆遷”的錦旗，老上訪戶成為錦旗的捐贈(zèng)者?？吹窖矍昂椭C的一幕，武陵源區(qū)委常委、區(qū)委辦主任張德獻(xiàn)不禁在朋友圈發(fā)文感慨，“你看到了錦旗的鮮艷，但你不知道這背后有多少人的辛勤付出；你看到了群眾開(kāi)心的笑臉，但你看不到多少人披星戴月、苦口婆心宣傳政策的夜晚。曾經(jīng)的上訪人，現(xiàn)在的贈(zèng)旗者！”鮮艷的錦旗，就是對(duì)戰(zhàn)斗在一線的李鵬飛們最好的褒獎(jiǎng)。

截至目前，天子山片區(qū)作為核心景區(qū)生態(tài)移民搬遷的主戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)績(jī)斐然：簽訂搬遷協(xié)議302戶、52020.26平方米，完成92.89%；拆除房屋258戶、面積4.4萬(wàn)平方米，完成搬遷補(bǔ)償資金支付1.9億元，并已完成向家坪安置區(qū)選房103套（售出），公租房出租13套。

“懂得工作、會(huì)想辦法、敢于作為”，是李鵬飛就多年農(nóng)村基層工作總結(jié)出的三點(diǎn)方法論，他認(rèn)為敢于作為是最重要的素養(yǎng)，他也正是以此為準(zhǔn)繩，在天子山街道黨工委書(shū)記的崗位上，干出了讓群眾信服的成績(jī)。