省委書記傾情關(guān)注，湖南這項工作交出近年最好成績單

2018-01-19 08:46:25 來源：作者：閱讀：

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1月17日召開的湖南國企改革暨國資監(jiān)管工作會議傳出消息，至去年底，湖南省屬監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到7000億元，累計實現(xiàn)營業(yè)收入4250億元，同比增長20%；實現(xiàn)利潤129億元，同比增長464%。收入、利潤均創(chuàng)歷史新高，可謂交出了近年來最好的成績單。

梳理湖南國企改革的2017，湘伴君發(fā)現(xiàn)，這是省委書記杜家毫高度關(guān)注、親自推動的一項重要工作。專程與18位履新的省屬國企主要負(fù)責(zé)同志談心談話，兩赴華菱鋼鐵集團(tuán)調(diào)研，密集走訪一批省屬國企，杜家毫對國企改革的關(guān)注貫穿了2017年全年。

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2017年初，湖南省委對省屬18家國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了調(diào)整。力度之大，涉及之廣，為近年所未有。

在國企改革進(jìn)入涉險灘、過暗礁、闖激流的“深水區(qū)”時，省委從國企班子建設(shè)入手，大刀闊斧推進(jìn)改革，讓人耳目一新。一時間，上下反應(yīng)強(qiáng)烈。在大家紛紛熱議之際，省委談話會議的通知來了。

湖南日報的報道詳細(xì)記錄了這次談心談話會。

2017年2月27日，省屬國企主要負(fù)責(zé)人懷著幾分不安走進(jìn)會場，接受集體談話，杜家毫、許達(dá)哲、王少峰、胡衡華、張劍飛等領(lǐng)導(dǎo)同志一起出席，規(guī)格之高前所未有。

杜家毫開門見山地談到，毛澤東同志說過，有了問題就開會，擺到桌面上來討論，規(guī)定它幾條，問題就解決了。今天，我也要把問題擺到桌面上來，當(dāng)著大家把“卡在喉嚨里”的話說出來。

“在座的同志，我還有相當(dāng)一部分不認(rèn)識，是我工作作風(fēng)不到位呢，還是你們沒把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)？”這個開場白，把大家說得有點自責(zé)，氣氛頓時緊張起來。

緊接著，省委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自己工作經(jīng)歷和在有關(guān)省屬國企調(diào)研情況，特別是省委對國有企業(yè)的巡視情況，剖析省屬國企黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。

報道描述整個談話過程“堅持問題導(dǎo)向，奔著問題去，追著問題走，毫不回避”。杜家毫在會上毫不客氣地指出，為什么現(xiàn)在國企改革這么難推進(jìn)，其中一個重要原因就是黨組織的戰(zhàn)斗力弱了！他還直率地說，現(xiàn)在有一種不好的傾向，有的企業(yè)不愿意搞實業(yè)這個“重資產(chǎn)”，而是偏好搞所謂的“輕資產(chǎn)”，天天想著炒房產(chǎn)、炒股票。如果航天科技企業(yè)也天天去炒房產(chǎn)、炒股票，我們的神舟飛船還能不能上天？

這次談心談話會后不到一個月，湖南省屬國企整合重組拉開序幕。當(dāng)天，湖南發(fā)展資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司合并整合省保障性安居工程投資有限公司，兩家企業(yè)同類業(yè)務(wù)進(jìn)行整合。

時隔半年，2017年8月30日，杜家毫的身影又出現(xiàn)在華菱鋼鐵集團(tuán)。此時的華菱，剛剛終止與財信金控的資產(chǎn)重組方案。作為湖南國企的“長子”，華菱如何發(fā)展，一時引起資本市場和社會各方高度關(guān)注。

“省屬國有企業(yè)中，我看得最多的是華菱，說得最多的是華菱，想得最多的也是華菱?！倍偶液猎谡{(diào)研座談會上的一席開場白，令華菱上下為之動容。

這次調(diào)研中，杜家毫明確要求華菱堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵主業(yè)，堅持上市公司主體不變、主業(yè)不變，朝著“進(jìn)入世界500強(qiáng)”的目標(biāo)，不斷提高人均勞動生產(chǎn)率，著力降低資產(chǎn)負(fù)債率，實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)好省屬國企的領(lǐng)頭羊、全省實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。

回歸主業(yè)、涅槃重生，2017年華菱銷售收入成功突破1000億元，成為湖南省屬國企首家年銷售收入過千億的企業(yè)，也成為湖南加速推進(jìn)國企改革，大力振興和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的最佳注腳。

2017年10月，黨的十九大對深化國企改革、加強(qiáng)國企黨建等提出了一系列新部署、新要求、新舉措。

十九大歸來不到半個月，杜家毫就省屬國有企業(yè)改革發(fā)展情況展開新一輪專題調(diào)研。從2017年11月7日至16日，10天內(nèi)密集考察了湘投控股集團(tuán)、兵器集團(tuán)、黃金集團(tuán)、茶業(yè)集團(tuán)、湘電集團(tuán)、華菱湘鋼、交水建集團(tuán)等7家省屬國企。其中，華菱鋼鐵集團(tuán)是年內(nèi)第二次走訪。

圍繞黨的建設(shè)、實體經(jīng)濟(jì)兩個核心關(guān)鍵詞。杜家毫有了更深入的論述。他強(qiáng)調(diào)，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和深化國企改革、加強(qiáng)黨的建設(shè)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度更好地結(jié)合起來，從根本上解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，通過黨建固“根”塑“魂”；要以“狹路相逢勇者勝”的勇氣和“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng)，始終保持“任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚船”的定力，聚焦主業(yè)、深耕實體，堅持有所為有所不為，做自己最擅長的，把核心技術(shù)牢牢抓在手里，全面提升企業(yè)競爭力。

夯實黨建、聚焦主業(yè)，2017年，湖南國企改革實現(xiàn)大突破，發(fā)生了諸多“回歸”的故事：華菱鋼鐵重回鋼鐵主業(yè)；中聯(lián)重科主動退出環(huán)保產(chǎn)業(yè)，深耕工程機(jī)械；長豐集團(tuán)回歸整車主業(yè)。這些有風(fēng)向標(biāo)意味的選擇，在實踐中經(jīng)受了檢驗。國有企業(yè)找準(zhǔn)了自己的“style”，

數(shù)據(jù)顯示，去年，在省屬監(jiān)管企業(yè)中，有11戶企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入過100億元，其中華菱集團(tuán)過1000億、湖南建工集團(tuán)過800億、中聯(lián)重科過500億。16戶企業(yè)實現(xiàn)利潤過億元，其中華菱集團(tuán)過50億，中聯(lián)重科、現(xiàn)代投資、湖南建工集團(tuán)過10億。人民日報在1版刊發(fā)文章《湖南國企改革立足實體更實主業(yè)更強(qiáng)》，為湖南國企改革點贊。

湘伴君還注意到，近日，湖南省國資委已發(fā)布《關(guān)于深化省屬監(jiān)管企業(yè)勞動用工和收入分配制度改革的指導(dǎo)意見》，提出用3年左右時間推動省屬國企勞動、人事、分配等三項制度改革取得切實成效。通讀《意見》，干貨很多。

一是建立科學(xué)合理的選拔任用機(jī)制，實現(xiàn)管理人員能上能下。堅持黨管干部原則與完善法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合、組織選拔與市場化選聘相結(jié)合，大力推進(jìn)實施管理人員聘任制。到2020年，除應(yīng)由法定程序產(chǎn)生或變更的企業(yè)管理人員外，監(jiān)管企業(yè)中層管理人員原則上都要實行公開競聘、擇優(yōu)錄用。

二是建立與市場緊密接軌的勞動用工機(jī)制，實現(xiàn)員工能進(jìn)能出。全面推行員工公開招聘制度。制訂公開招聘辦法，面向社會公開招聘，有效提高員工招聘質(zhì)量，不得設(shè)置歧視性、排他性錄用條件，不得降低條件定向招錄本企業(yè)員工親屬。

三是建立激勵與保障相結(jié)合的市場化分配機(jī)制，實現(xiàn)收入能增能減。著力優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，合理拉開收入分配差距。推進(jìn)全員績效考核，逐步提高績效工資在員工薪酬中的比重，競爭類企業(yè)績效工資的比重原則上要達(dá)到40%以上，功能類企業(yè)原則上要達(dá)到30%以上，公益類企業(yè)原則上要達(dá)到20%以上。對緊缺急需的高層次、高技能人才允許實行協(xié)議工資、項目工資和特殊獎勵等分配方式，可在工資總額預(yù)算中予以單列。鼓勵國有科技型企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵，穩(wěn)妥推進(jìn)國有上市公司實施股權(quán)激勵，探索推進(jìn)國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點。

管理人員能上能下，員工能進(jìn)能出，收入能增能減，這是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求?？梢云诖?，2018，湖南國企改革將持續(xù)提速。

來源：微信公眾號湘伴君