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產(chǎn)業(yè)振翅 “雁”翎生輝
——衡陽市脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐
(7月3日，常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)，瑤胞在采摘夏茶。近年，該鄉(xiāng)種植高山有機(jī)茶4.5萬畝，帶動(dòng)1200余名貧困勞動(dòng)力人均年增收5000元以上。成俊峰 攝)
湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 顏斌 劉建光 李毅 李茁 徐德榮
回雁峰頭，百里衡陽如畫。
這座全國唯一的抗戰(zhàn)紀(jì)念城，曾以血肉精魂寫下不朽篇章。如今，另一場載入史冊(cè)的決戰(zhàn)到了關(guān)鍵時(shí)刻，鐵血衡陽，慷慨如昨。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，誓要奪取全面勝利。
站在歷史節(jié)點(diǎn)，雁城衡陽，重燃超凡智慧和勇氣，以產(chǎn)業(yè)為翼，帶動(dòng)就業(yè)、消費(fèi)齊興，精準(zhǔn)施策，砥礪攻堅(jiān)。
大雁飛天，翎羽生輝。
山茶園里，歡歌笑語。
清晨爽朗，常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)的姑娘們荷露采茶，興致來時(shí)，唱起婉轉(zhuǎn)瑤歌，引得游客駐足欣賞。
賞的是詩情畫意民俗風(fēng)情，唱的是脫貧致富美好生活。
眼前的景象，塔山瑤族鄉(xiāng)東江村建檔立卡貧困村民周月秋感慨“看不夠”。
75歲的周月秋，見證了實(shí)施精準(zhǔn)扶貧7年來瑤鄉(xiāng)巨變。這位在窮山溝苦了大半輩子的老人，如今仍閑不住，不僅種著1畝茶葉，還抽空養(yǎng)養(yǎng)蜂，并加入了村里養(yǎng)牛合作社。有合作社分紅，加上賣茶葉和蜂蜜的錢，小日子過得很滋潤。以前為給妻子治病負(fù)債致貧，如今陰霾一掃而空。
(7月3日，常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)，瑤族同胞在采摘夏茶。近年，該鄉(xiāng)把茶業(yè)作為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植高山有機(jī)茶4.5萬畝，帶動(dòng)1200余名勞動(dòng)力人均增收5000元以上，全鄉(xiāng)510戶貧困戶均通過土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工、入股分紅等形式增收。 成俊峰 攝)
周月秋招呼記者上門做客，捧出一個(gè)神秘的本子：“這是去年過年，兒媳婦在家寫的字，好看吧！”打了幾十年光棍的兒子討了有中專文化的老婆，是周月秋老人最驕傲的事。如今的瑤鄉(xiāng)，再也不是“媳婦不敢嫁進(jìn)門”的窮山溝。
興旺的產(chǎn)業(yè)，讓瑤鄉(xiāng)長出美麗的翅膀。
目前，塔山種植高山有機(jī)茶4.5萬畝，年創(chuàng)收3600萬元以上。當(dāng)?shù)?10戶貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工、入股分紅等，人均年增收5000元以上。塔山先后被評(píng)為全國一村一品示范村鎮(zhèn)、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)。
綠水青山，今是金山銀山。
瑤家妹采茶而歌的動(dòng)人景象，讓越來越多的人心向往之。有著瑤鄉(xiāng)風(fēng)情、茶旅觀光、自然景觀的豐富體驗(yàn)，瑤鄉(xiāng)游越來越熱。如今塔山年接待游客近10萬人次，旅游收入超過600萬元，帶動(dòng)210名貧困群眾增收，獲評(píng)全國一二三產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)鎮(zhèn)。
塔山北顧，衡陽產(chǎn)業(yè)扶貧的版圖徐徐展開。
(衡陽縣最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)——金蘭鎮(zhèn)泉隆新苑，總投資600多萬元的就業(yè)扶貧車間——湖南國立寶泉金蘭分廠于5月投產(chǎn)，貧困搬遷戶實(shí)現(xiàn)了樓上住家，樓下就業(yè)。湖南日?qǐng)?bào)記者劉建光 攝)
衡陽是“全國油茶之鄉(xiāng)”，去年油茶一二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值189.74億元，4.24萬戶貧困戶從中受益，油茶產(chǎn)業(yè)扶貧四處開花。
耒陽市設(shè)計(jì)靈活分紅模式，建油茶扶貧基地10個(gè)、面積3800畝，幫助3800戶貧困戶脫貧。
常寧市推行“貧困戶+公司+合作社”模式，實(shí)現(xiàn)“一戶一畝”油茶林全覆蓋。“油茶小鎮(zhèn)”西嶺鎮(zhèn)走出油茶種植、林下養(yǎng)殖、旅游休閑融合發(fā)展之路。
衡南縣主推貧困村組建合作社建油茶莊園幫扶模式，截至去年底，建成油茶莊園28個(gè)，油茶造林面積達(dá)7500畝……
(近年，常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)把茶業(yè)作為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植高山有機(jī)茶4.5萬畝，帶動(dòng)1200余名勞動(dòng)力人均增收5000元以上，全鄉(xiāng)510戶貧困戶均通過土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工、入股分紅等形式增收。 成俊峰 攝)
同一個(gè)產(chǎn)業(yè)，不同發(fā)展模式。
針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧，習(xí)近平總書記曾給出“因地制宜”“穩(wěn)定增收”“促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展”等諸多路徑。
將“因地制宜”發(fā)揮到極致的油茶產(chǎn)業(yè)扶貧“衡陽模式”，讓油茶樹成為名副其實(shí)的“搖錢樹”。
“一棵茶樹一斤油，子子孫孫不用愁；百畝油茶萬斤油，討了媳婦又蓋樓。”村村傳唱的鄉(xiāng)謠里，透著產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收的喜悅。
正是衡陽好風(fēng)景，山花開時(shí)又逢春。
今年5月，衡陽市委書記鄧群策來到衡山縣貫塘鄉(xiāng)，400畝朝天椒長勢(shì)喜人，其中近一半由貧困戶種植。
山間暖風(fēng)拂面，鄧群策叮囑，產(chǎn)業(yè)扶貧是最有效的扶貧模式，要針對(duì)自身實(shí)際和特點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，錯(cuò)位發(fā)展，形成“一縣一特”“一村一品”，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)步增收。
從2014年到去年底，衡陽市貧困人口從32.4萬人減至1.65萬人，貧困發(fā)生率由7.1%降至0.26%。
蓄力飽滿的“衡雁”，向著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利振動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁翅膀。
樓上安家，樓下就業(yè)。
金蘭鎮(zhèn)泉隆新苑，這個(gè)衡陽縣最大的易地扶貧搬遷安置小區(qū)，頗有些安居樂業(yè)“桃花源”的味道。
單親媽媽劉詩燕，就在樓下湖南國立寶泉金蘭分廠就業(yè)扶貧車間上班。每天中午下班后，她要趕回家為孩子們準(zhǔn)備午飯。上下樓之間，不到100米路程，讓她從容了許多。
鄰居王偶紅剛住進(jìn)新家時(shí)，有些不適應(yīng)，面朝黃土半輩子，現(xiàn)在基本脫離務(wù)農(nóng)。經(jīng)車間培訓(xùn)上崗，她不僅掌握了新的技能，也慢慢喜歡上新的工作，年收入3萬元左右，生活無憂。
這樣的“扶貧車間”，在衡陽市有370家，為3615名貧困群眾帶來“新生活”。
支撐他們的，是不斷壯大的各色產(chǎn)業(yè)。
今年4月，衡陽市出臺(tái)《關(guān)于加快全市就業(yè)扶貧車間建設(shè)的通知》，將從事貿(mào)易流通、鄉(xiāng)村旅游、種養(yǎng)加工的企業(yè)和個(gè)體工商戶，納入就業(yè)扶貧車間，加大扶持力度。
產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，“雁巢”越安穩(wěn)。
除扶貧車間外，衡陽還有就業(yè)扶貧基地127個(gè)，共吸納貧困勞動(dòng)力2840人。
(7月3日，常寧市西嶺“油茶小鎮(zhèn)”生機(jī)盎然。常寧市西嶺“油茶小鎮(zhèn)”是我省首批農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，也是常寧油茶核心產(chǎn)區(qū)，全鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)76%。 成俊峰 攝)
在衡東縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)聚味堂公司，解決貧困群眾就業(yè)65人，并發(fā)揮“衡東土菜”特色品牌優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)500余戶貧困戶人均年增收2000元。
在衡陽縣，“國家級(jí)就業(yè)扶貧基地”得陽鞋業(yè)有限公司，吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力139人。該公司到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、集市舉辦招聘會(huì)，并成立專門培訓(xùn)中心，對(duì)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。
扶智，更扶志。在產(chǎn)業(yè)興旺影響下，越來越多昔日貧困戶把“雁巢”搭成“金窩窩”。
“全國貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型人物”凌帆，在2016年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之初，系衡陽縣石市鎮(zhèn)石市社區(qū)建檔立卡貧困居民，資金、技術(shù)、市場，困難一個(gè)比一個(gè)大。
不甘貧窮的志向，成為凌帆走向成功的動(dòng)力源泉。在政府幫助下，辦理貸款，參加培訓(xùn)班，接受技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)……凌帆注冊(cè)的衡陽態(tài)美花卉園林有限公司，到去年擴(kuò)建完成110畝鮮花基地，成為湖南最大鮮切花種植基地。
如今，凌帆的公司年收入500萬元以上，還幫扶了130戶貧困戶，為26人解決就業(yè)崗位。
一座座“雁巢”日益華美，構(gòu)成雁城脫貧攻堅(jiān)大美畫卷。
截至去年底，衡陽市原有貧困勞動(dòng)力135787人，通過各種渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)91751人。
在產(chǎn)業(yè)之翼帶動(dòng)下，期望中的美好生活正加速實(shí)現(xiàn)。
七月山頭，桃紅柳綠。
貧困戶匡海波和其他果農(nóng)無心欣賞，4萬公斤紅桃銷路受阻，這幾個(gè)來自祁東縣步云橋鎮(zhèn)圓山村的漢子急得不知所措。
衡陽市消費(fèi)扶貧管理中心收到求助，馬上聯(lián)系合作方湖南達(dá)漫電子商務(wù)有限公司，匡海波的桃子迅速在電商平臺(tái)上架，單日最高賣出1.25萬公斤。
目前，超過25萬名貧困戶在該公司電商平臺(tái)上架扶貧產(chǎn)品，覆蓋衡陽12個(gè)縣（市、區(qū)），累計(jì)銷售額達(dá)1290萬元。
截至今年6月底，衡陽貧困村農(nóng)產(chǎn)品在電商平臺(tái)累計(jì)銷售額達(dá)2億元。
“云端”消費(fèi)市場崛起，為羽翼豐滿的扶貧產(chǎn)業(yè)吹來陣陣東風(fēng)。
(常寧市西嶺“油茶小鎮(zhèn)”是我省首批農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，也是常寧油茶核心產(chǎn)區(qū)，全鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)76%。 成俊峰 攝)
去年6月，衡陽發(fā)布《關(guān)于開展消費(fèi)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，提出9種消費(fèi)扶貧方式，其中就包括和電商企業(yè)共建衡陽市消費(fèi)扶貧管理中心。
和“云端”市場一同興起的，還有會(huì)展市場。
去年8月，衡陽市在全省率先啟動(dòng)“消費(fèi)扶貧，衡陽在行動(dòng)”。啟動(dòng)儀式舉行當(dāng)天，現(xiàn)場展銷扶貧產(chǎn)品300余種，26家單位（企業(yè)）當(dāng)場簽訂購銷合同，簽約金額達(dá)1.5億元。
今年1月，衡陽市消費(fèi)扶貧產(chǎn)品交易博覽會(huì)暨消費(fèi)扶貧年貨節(jié)舉辦，100余家扶貧企業(yè)參展，累計(jì)銷售額達(dá)6100萬元。
截至目前，衡陽市共舉辦展銷類活動(dòng)65場，銷售金額達(dá)3億元。
結(jié)合其他消費(fèi)扶貧手段，衡陽市貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)銷售額已超6.5億元。
好風(fēng)憑借力，送我上青云。
周月秋家的茶葉、凌帆家的鮮花、匡海波家的紅桃等，因?yàn)橄M(fèi)市場勃興，成為了緊俏貨。鄧群策提到的“一縣一特”“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，已基本形成。
即使面對(duì)困難，亦毫不畏懼。
為減輕疫情影響，衡陽持續(xù)加大扶持力度，保障產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣，一面利用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬銷售渠道，通過國家“扶貧832”、衡陽消費(fèi)扶貧管理中心等平臺(tái)，組織各類電商企業(yè)開展線上銷售；一面組織全市機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位，優(yōu)先集中采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。
智和勇，刻在衡陽骨子里，助其展翅翱翔。
原載《湖南日?qǐng)?bào)》8月10日01版
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