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為“中國之治”貢獻湖南力量
——五論深入學習貫徹十九屆四中全會精神
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是關(guān)系到黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、國家長治久安、人民幸福安康的重大時代命題。在建設更加成熟更加定型國家治理體系的進程中，湖南該以怎樣的作為，貢獻自己的一份力量？
學習永遠是第一位的，只有深刻地理解了，才會自覺去踐行。要深入學習貫徹十九屆四中全會精神，準確領(lǐng)會把握全會《決定》的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，推動四中全會精神在湖南落地生根，以湖南一地一域的高質(zhì)量發(fā)展和治理能力的不斷提升，為“中國之治”做出貢獻。
《決定》突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，把法治與德治、中央與地方、政府治理與社會調(diào)節(jié)和居民自治等有機結(jié)合起來，強調(diào)要把社會主義核心價值觀融入法治建設和社會治理中；強調(diào)在維護國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，賦予地方更多自主權(quán)；要求健全社會公平正義法治保障制度，健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系……這些，都對我們的治理實踐提出了更高要求，也賦予了重大使命。
堅持和完善中國特色社會主義制度，提升國家治理能力現(xiàn)代化，既是確保人民在國家治理中主體地位的制度保障，也是激發(fā)干部群眾主人翁積極性的大舞臺。發(fā)軔于浙江的“最多跑一次”，迅速成為全國深化政務改革、改善營商環(huán)境學習的標桿；“楓橋經(jīng)驗”作為基層治理的“金字招牌”，雖歷經(jīng)時代變遷，至今仍具有強大的生命力；登記在冊人數(shù)高達13萬的“朝陽群眾”，是充實基層治理的重要力量；依托30年基層調(diào)解經(jīng)驗，重慶觀音橋街道辦事處干部馬善祥，將自己獨創(chuàng)的“老馬工作法”帶入到國家議事最高平臺……這些各具特色的成功探索，都是為國家治理體系現(xiàn)代化貢獻力量的最好例證。
就湖南而言，推進創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設富饒美麗幸福新湖南，既是發(fā)展的問題，同樣也是治理能力走向現(xiàn)代化的提升過程。比如，發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，對接新絲路、對接自貿(mào)區(qū)，必然是以制度創(chuàng)新為支撐；立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、人才及教育優(yōu)勢，力爭攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，離不開用好科研體制優(yōu)勢；建好馬欄山，發(fā)揮媒體傳播和文化創(chuàng)意的優(yōu)勢，就是對鞏固新時代全體人民團結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的貢獻；保護好湖南的青山綠水，繪就生態(tài)新畫卷，促進人與自然和諧共生，就是為堅持和完善生態(tài)文明制度體系貢獻湖南力量。
這些年來，湖南在探索、完善基層治理制度，發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢等方面，也取得了一些可復制的經(jīng)驗。確保一方安寧和諧的“一村一輔警”經(jīng)驗已在全國推廣；脫貧攻堅戰(zhàn)中的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，成為可復制、可推廣的“湖南樣本”；既能聽取民意、反映民聲，更能把黨委政府的聲音傳導到群眾的湖南“政協(xié)云”，豐富了民主協(xié)商的形式和手段。面向未來，湖南就是要讓更多這樣的“經(jīng)驗”“樣本”走出湖南、走向全國。
完善治理體系，處處都可作為；提高治理能力，人人皆有責任。面對百年未有之大變局，我們要以學習貫徹全會精神為動力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把制度執(zhí)行到位、將政策貫徹到底，最大限度激發(fā)制度的效能，為“中國之治”貢獻湖南力量。
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