編者按
今年來，我省認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，圍繞穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等，結合實際積極探索、主動作為，創(chuàng)造和形成了一批好的經驗做法。從10月12日起，湖南日報開設《真抓實干在湖南》專欄，聚焦國務院第九次大督查表揚我省的一批典型經驗做法，進一步推動我省形成干事創(chuàng)業(yè)和競相發(fā)展的良好氛圍。敬請關注。
湖南日報全媒體記者 曹嫻 通訊員 龍漪 陶韜
“送政策、解難題、優(yōu)服務”，成為全省4萬多名聯企干部的統一行動，解決了企業(yè)反映的7萬多個“急難愁盼”問題，為經濟穩(wěn)增長注入強勁動力。
9月27日，湖南省“萬名干部聯萬企”常態(tài)化解難題優(yōu)服務促發(fā)展，作為國務院第九次大督查發(fā)現的典型經驗做法，獲得國務院辦公廳表揚。
政策“落地生金”，穩(wěn)住經濟大盤
今年，長沙長利電氣一款新研發(fā)的一級能效電機，訂單排到明年下半年。正當企業(yè)擴建了廠房、著手量產這一系列產品時，公司董事長胡林旭卻發(fā)愁了。
受資金制約，生產所需材料無法到位，項目幾近停滯。得知企業(yè)困難后，稅務部門第一時間送政策上門。今年，國家將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例提升到100%。稅務部門迅速幫助企業(yè)享受到研發(fā)費用稅前加計扣除600萬元。“盤活了資金流，項目順利實施，生產線馬力全開?！焙中竦拿碱^舒展開來。
讓惠企政策“落地生金”，是湖南“萬名干部聯萬企”行動的一個縮影。今年6月以來，湖南按照“龍頭企業(yè)要穩(wěn)、專精特新企業(yè)要增、中小企業(yè)要活、困難企業(yè)要紓”的思路，開展萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務”行動，打通政策落實“最后一公里”，全力解企業(yè)之困、穩(wěn)發(fā)展之勢。
省委副書記、省長毛偉明擔任省萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務”行動領導小組組長，19個職能部門組成14個工作組，組建5個工作專班，統籌推進聯企行動開展。省、市、縣三級共派出4.6萬余名懂政策、能力強的干部，走進各類企業(yè)，重點幫扶困難企業(yè)、重點企業(yè)，解決實際問題。
聯企干部當好政策宣傳員，將梳理出的136條稅費、金融、獎補和優(yōu)化服務等四大類優(yōu)惠政策送到企業(yè)手中。截至8月底，全省辦理退、減、緩稅867.94億元，其中增值稅留抵退稅601.89億元；累計發(fā)放穩(wěn)崗返還資金11.78億元，緩繳企保、失業(yè)、工傷三項社保費12.79億元。8月末，全省制造業(yè)中長期貸款余額同比增長39%。
政策紅利轉化為穩(wěn)增長實效。8月，我省規(guī)模工業(yè)增加值同比增長7.8%，分別較6、7月提升1.7、0.9個百分點，穩(wěn)中向好態(tài)勢進一步鞏固。1至8月，我省進出口總額同比增長21%。
難題精準化解，形成長效機制
10月，湖南浩星鋼結構有限公司生產忙碌，所產鋼結構產品陸續(xù)裝車發(fā)運。而在今年上半年，公司生產一度停滯。
“受疫情影響，下游工程款無法結算，上游供應商追討貨款，廠房房租一拖再拖。”浩星鋼構負責人梁輝道出當時窘境。6月，就在公司準備搬離園區(qū)時，湘潭雨湖高新區(qū)的聯企干部主動上門幫企業(yè)想辦法。
經過現場調研、反復溝通，園區(qū)協調廠房出租方緩交租金，雨湖高新區(qū)產業(yè)發(fā)展局牽頭協調銀行為企業(yè)辦理原材料專項貸款200萬元……一系列幫扶組合拳，幫助企業(yè)恢復生產、重展活力。
在企業(yè)一線、項目現場，聯企干部當好工作聯絡員、困難協調員。聚焦企業(yè)反映較多的生產成本高、流通堵點多、流動資金緊張等問題，協調各方資源，列出問題清單，逐一解決。
湖南省萬名干部聯萬企行動領導小組辦公室主任雷紹業(yè)介紹，緊扣解決問題這一根本，各地各部門建立問題收集、快速解決、全程跟蹤、及時反饋閉環(huán)工作機制，對企業(yè)反映的問題實行臺賬化、清單化管理，掛賬督辦、對賬銷號，全力幫助企業(yè)解題破局。
線上線下收集訴求，分級分類解決問題。至7月底聯企行動收官時，已分批向38個部門交辦省級層面問題425個，向市州交辦線上涉企問題297個。省工信廳聚焦鋼鐵、通用設備、汽車等重點行業(yè)采取針對性舉措穩(wěn)增長，省交通運輸廳協調保障產業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)及關聯企業(yè)物流運輸相關事項440多個。株洲市探索建立“企業(yè)辦事不求人”機制，今年來260余萬件企業(yè)辦件量，基本做到辦“一件事”只跑一次或一次不跑。
以萬名干部聯萬企行動為契機，湖南健全服務企業(yè)解難題促發(fā)展的長效機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全省上下常態(tài)化開展企業(yè)服務。截至9月底，全省4.68萬名干部聯系走訪18.43萬家企業(yè)，共梳理問題7.63萬個，解決問題7.28萬個，問題化解率95.4%。
我省規(guī)模工業(yè)企業(yè)虧損面持續(xù)縮小，保持全國最低。9月問卷調查顯示，我省74.9%的企業(yè)三季度產值同比增長或持平，78.4%的企業(yè)預計四季度產值同比增長或持平，75.1%的企業(yè)新簽訂單增長或持平，企業(yè)預期穩(wěn)中向好。
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