根據(jù)人民網(wǎng)10月28日發(fā)布的上周全國(guó)各直轄市、省會(huì)城市及計(jì)劃單列市空氣質(zhì)量最差10個(gè)城市排行榜，長(zhǎng)沙位居此排行榜之首。緊隨其后的是石家莊、長(zhǎng)春、鄭州、哈爾濱、呼和浩特、合肥、武漢、成都、重慶。省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，影響空氣質(zhì)量的主要因素為霧霾。
兩大因素形成霧霾
10月28日，省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者詳解了霧霾形成原因。
該負(fù)責(zé)人分析，霧霾形成原因復(fù)雜，概括起來分為兩個(gè)方面：一是自然因素的影響，一個(gè)是社會(huì)因素的影響。
從自然因素影響來看：第一，地貌的狀況，比如說這個(gè)地方的水面的多少、植被的情況影響霾的產(chǎn)生。第二，氣候方面，主要是溫度、日照時(shí)間、雨水多少。這些年的資料顯示，溫度越高、雨水越多或者日照時(shí)間越長(zhǎng)，越不容易發(fā)生霾的現(xiàn)象。而在空氣不宜擴(kuò)散的情況下，污染物集中就會(huì)產(chǎn)生霾的現(xiàn)象。
從社會(huì)因素影響來看，主要是人們生產(chǎn)、生活導(dǎo)致霾的產(chǎn)生。一是工業(yè)源的排放。主要是煤炭燃燒所排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵、粉塵等等。二是機(jī)動(dòng)車尾氣。汽車排放的二氧化硫、氮氧化物，占到PM2.5的1/4至1/3的比例。像長(zhǎng)沙，汽車保有量140萬臺(tái)，并且每年還以20%的速度遞增，汽車尾氣對(duì)霾的“貢獻(xiàn)度”很大。三是建筑揚(yáng)塵。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在長(zhǎng)沙建成區(qū)內(nèi)有1500多個(gè)建筑工地，這些建筑工地產(chǎn)生的揚(yáng)塵也是形成霾的原因之一。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)一步加快，人們大量地向城市聚集，城市就像攤大餅一樣越攤越大，使得城市中的空氣很難擴(kuò)散，這也是形成霾的原因之一。還有生活中形成霾的因素也很多，比如油煙沒有經(jīng)過治理直排等。
三大舉措治理霧霾
針對(duì)目前的空氣質(zhì)量狀況，該負(fù)責(zé)人介紹，我省已啟動(dòng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，并著手建立空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制；在省政府確定的十大環(huán)保工程中，明確了氮氧化物減排工程。比如，專門對(duì)空氣中的硝酸鹽塵埃(離子)進(jìn)行脫硝。近年擬對(duì)36臺(tái)火電機(jī)組裝備脫硫設(shè)施，截至去年底，已有16臺(tái)上了脫硝設(shè)施，今年準(zhǔn)備再上10臺(tái)，明年再上10臺(tái)，到2014年底長(zhǎng)株潭所有電廠完成脫硝工程。同時(shí)加強(qiáng)工業(yè)鍋爐的改造。
對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣，在長(zhǎng)株潭地區(qū)率先對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢測(cè)，今年全部實(shí)行標(biāo)志管理，不達(dá)標(biāo)的車輛不能通過年檢；對(duì)黃標(biāo)車，從2015年起要實(shí)行限行，不能進(jìn)入主城區(qū)。
為綜合治理霧霾，我省將從3方面著手。
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我省已建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度。各個(gè)部門各司其職。
第二，創(chuàng)新思路。霧霾現(xiàn)象由來已久，早在10年前，北京、上海這些城市就開展了一系列研究，我省也將積極運(yùn)用這些城市的研究成果。
第三，從今年到2017年，將從8個(gè)方面采取措施治理霧霾：
——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。把環(huán)保的門檻提高一點(diǎn)。比如在長(zhǎng)沙這樣的地區(qū)，環(huán)保部門不會(huì)再新批火電、建材和水泥、鋼鐵、有色、重金屬等企業(yè)，高污染、高排放企業(yè)在長(zhǎng)株潭地區(qū)將遇到很高的門檻。
——加強(qiáng)工業(yè)的點(diǎn)源治理。無論是電廠、生產(chǎn)線，還是工業(yè)鍋爐，都必須滿足環(huán)保要求，污染治理設(shè)施一定要按照要求建設(shè)好，要實(shí)行穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)落后產(chǎn)能要堅(jiān)決淘汰。以干法水泥為例，目前我省應(yīng)淘汰的產(chǎn)能還有3900萬噸。
——大力推廣綠色能源?？刂泼禾肯M(fèi)總量，提倡綠色消費(fèi)，支持風(fēng)電、太陽能、水電發(fā)展，減少火力發(fā)電。
——提倡綠色交通。對(duì)長(zhǎng)株潭3市的公交、出租車進(jìn)行能源替代，推動(dòng)3市的公交、出租車使用清潔能源；加快油品的改造升級(jí)；加快實(shí)施油站油氣回收，空油箱里的油氣要回收，不能任意排放到空氣中。
——控制建筑揚(yáng)塵。住建部門目前正在制定措施，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管理。
——進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)霧霾和PM2.5的監(jiān)測(cè)、研究。進(jìn)一步對(duì)成因進(jìn)行分析，對(duì)癥下藥，依靠科技，提高防治水平。
——進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，使得人民群眾進(jìn)一步了解霧霾形成的原因，意識(shí)到減少霧霾人人有責(zé)，共同防治霧霾。
——進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)力度。這已經(jīng)列入各級(jí)政府的重要議事日程。
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