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          虛假宣傳、難以追責(zé)、監(jiān)管乏力

          ——家教行業(yè)亂象調(diào)查

          2019-08-02 10:26:53  來(lái)源：新華社  作者：新華社“新華視點(diǎn)”記者 鄭天虹 劉娟 宋佳  閱讀： 張家界日?qǐng)?bào)社微信

            正值暑期，家教生意更為走俏，一些機(jī)構(gòu)甚至開(kāi)出了金牌家教一小時(shí)500元、補(bǔ)齊語(yǔ)數(shù)外三科一年15萬(wàn)元的“天價(jià)”學(xué)費(fèi)。

            然而，“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家教簡(jiǎn)歷注水是業(yè)內(nèi)的公開(kāi)秘密，家長(zhǎng)花高價(jià)請(qǐng)到的很有可能是家教中介虛假“包裝”出來(lái)的老師；家教行業(yè)缺乏準(zhǔn)入和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門(mén)監(jiān)管乏力，一旦發(fā)生事故難以追責(zé)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)推動(dòng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)家教市場(chǎng)的監(jiān)管，促進(jìn)家教行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

            虛假宣傳、簡(jiǎn)歷注水成業(yè)內(nèi)公開(kāi)秘密

            近期，上海的張先生通過(guò)某家教網(wǎng)給12歲的女兒請(qǐng)了個(gè)上門(mén)家教，但女兒的成績(jī)卻越學(xué)越差；調(diào)取監(jiān)控后發(fā)現(xiàn)，家教老師上課經(jīng)常說(shuō)些驚悚恐怖、污穢不堪的內(nèi)容。家長(zhǎng)趕緊聯(lián)系這位家教，然而對(duì)方卻將其微信拉黑，電話也已注銷。家教網(wǎng)站資料顯示該男子為“上外在讀研究生”，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)卻回復(fù)稱該男子并非該校學(xué)生。

            一位家長(zhǎng)向記者反映，他曾通過(guò)中介機(jī)構(gòu)花高價(jià)請(qǐng)了一位據(jù)稱是某初中名校老師的上門(mén)家教，后來(lái)通過(guò)熟悉的人打聽(tīng)，才知該中學(xué)并沒(méi)有這位老師。

            記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些家教中介機(jī)構(gòu)對(duì)所推薦的老師存在身份審核不嚴(yán)甚至信息造假的情況。記者以加盟為由，咨詢了優(yōu)師智家教網(wǎng)的有關(guān)負(fù)責(zé)人，該家教網(wǎng)的宣傳頁(yè)面上顯示，上門(mén)一對(duì)一輔導(dǎo)老師都是經(jīng)過(guò)平臺(tái)精挑細(xì)選與培訓(xùn)，跟平臺(tái)簽約合作。但該機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，家教老師在該網(wǎng)發(fā)布信息，只需要填姓名，不需要上傳、查驗(yàn)身份證、教師資格證、學(xué)生證等信息。

            記者走訪北京多家家教中介，發(fā)現(xiàn)中介普遍對(duì)教師簡(jiǎn)歷都很重視?！耙?yàn)榧议L(zhǎng)很在乎老師的履歷”，易教網(wǎng)的工作人員告訴記者，“從業(yè)經(jīng)歷自己寫(xiě)就行，多寫(xiě)點(diǎn)，怎么豐富怎么來(lái)?！碑?dāng)記者詢問(wèn)，是否需要提供以往從業(yè)經(jīng)歷的相關(guān)證明時(shí)，該工作人員表示不需要。

            有業(yè)內(nèi)人士透露，為招攬生意，給家教簡(jiǎn)歷注水、對(duì)外虛假宣傳已成為業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密?！叭绻议L(zhǎng)一定要某一學(xué)校的老師，但我們的資源庫(kù)里沒(méi)有，我們就會(huì)找比較好的老師來(lái)包裝一下。有時(shí)家長(zhǎng)看重的條件和我們現(xiàn)有的老師有一些偏差，我們也會(huì)對(duì)老師履歷作改動(dòng)。”

            “家教機(jī)構(gòu)也曾讓我瞎編簡(jiǎn)歷，只要能吸引家長(zhǎng)注意，得到他們的認(rèn)可就好?！币晃唤虒W(xué)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的家教老師李麗說(shuō)，“他們讓我把曾經(jīng)給學(xué)生提的分?jǐn)?shù)填得很夸張。我實(shí)在沒(méi)法昧著良心說(shuō)假話，也不想把自己吹得天花亂墜去騙人?！焙髞?lái)，李麗拒絕了這家平臺(tái)的派單。

            行業(yè)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，難以追責(zé)，監(jiān)管乏力

            近年來(lái)，國(guó)家大力整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但家教市場(chǎng)卻成為一個(gè)灰色地帶，長(zhǎng)期處于沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、缺乏監(jiān)管的自發(fā)狀態(tài)。

            某知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人坦言，一對(duì)一家教是“私人訂制”，需要老師因材施教；相比大班教學(xué)，這種個(gè)性化教學(xué)對(duì)老師的要求其實(shí)更高。但是，什么樣的人可以做一對(duì)一家教？目前沒(méi)有相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。絕大多數(shù)中介機(jī)構(gòu)也只追求業(yè)務(wù)量，而不重視服務(wù)質(zhì)量。

            家教行業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)，人員身份復(fù)雜；萬(wàn)一發(fā)生“教學(xué)事故”，中介機(jī)構(gòu)往往想辦法撇清責(zé)任?！爸灰医汤蠋熤Ц读酥薪橘M(fèi)，就可以介紹他過(guò)去跟家長(zhǎng)談。要是出了啥事，那是家長(zhǎng)和老師雙方之間的事——反正也沒(méi)有簽協(xié)議，跟我們沒(méi)有關(guān)系?！币患抑薪闄C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

            業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，對(duì)中介機(jī)構(gòu)和家教老師缺乏監(jiān)管，是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。家教市場(chǎng)涉及的監(jiān)管部門(mén)有市場(chǎng)監(jiān)管、教育、稅務(wù)等，但市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)一般只能監(jiān)管中介公司形式上是否合規(guī)、是否照章納稅，對(duì)具體的教學(xué)行為并不監(jiān)管；教育部門(mén)大多也只監(jiān)管公辦學(xué)校教師的兼職家教行為，對(duì)其他身份的家教缺乏監(jiān)管手段。

            廣東省教育部門(mén)一位負(fù)責(zé)人坦言，即便是公辦教師的兼職家教行為，監(jiān)管難度也非常大，因?yàn)橐恍├蠋熒鐣?huì)評(píng)價(jià)比較高，口口相傳，直接被家長(zhǎng)“請(qǐng)上門(mén)”，雙方“你情我愿”，很少有人投訴；即使有人投訴，也存在取證難問(wèn)題。

            需多管齊下讓家教行業(yè)規(guī)范發(fā)展

            中山大學(xué)中國(guó)公共管理研究中心特聘副研究員王捷認(rèn)為，一對(duì)一家教，老師不但要釋疑解惑，還應(yīng)具備一些心理學(xué)知識(shí)，幫學(xué)生提升學(xué)習(xí)動(dòng)力、賦予信心、緩解壓力。家教行業(yè)要有一定的門(mén)檻，要有準(zhǔn)入機(jī)制。

            中國(guó)教育科學(xué)研究院國(guó)際教育創(chuàng)新研究室主任蘇紅建議，為促進(jìn)家教市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展，教育部門(mén)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)廣大從業(yè)者參加教師資格考試，取得相應(yīng)的證書(shū)。高等院校也可以面向社會(huì)，通過(guò)繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式，提供專門(mén)培訓(xùn)，對(duì)于經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的從業(yè)人員提供相應(yīng)證明，提高從業(yè)者的素質(zhì)。

            在監(jiān)管層面，王捷說(shuō)，家教服務(wù)隱蔽性很強(qiáng)，一旦發(fā)生語(yǔ)言暴力、性騷擾等惡性事件，對(duì)孩子的身心傷害往往更為嚴(yán)重。他建議，相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管相關(guān)中介平臺(tái)，定期摸查，督促中介機(jī)構(gòu)核實(shí)家教老師身份，到相關(guān)部門(mén)注冊(cè)、備案，將家教行為納入監(jiān)管。

            對(duì)于家教市場(chǎng)存在的造假亂象，王捷認(rèn)為，主管部門(mén)可建立中介和家教老師的黑名單并定期對(duì)社會(huì)公布，提高對(duì)造假機(jī)構(gòu)和失信從業(yè)人員的懲罰力度。

            蘇紅提醒，選家教時(shí)，家長(zhǎng)不要盲目迷信中介機(jī)構(gòu)的宣傳，不要輕信老師的簡(jiǎn)歷。請(qǐng)了家教，也不能簡(jiǎn)單地把孩子托付給老師。同時(shí)，要注意培養(yǎng)孩子的自我保護(hù)意識(shí)，并與孩子保持密切溝通，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。 （新華社“新華視點(diǎn)”記者 鄭天虹 劉娟 宋佳）（據(jù)新華社）



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