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隨著電信、移動(dòng)、聯(lián)通相繼發(fā)布攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)操作細(xì)則，距離12月1日《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》施行已不到兩周時(shí)間。為了體驗(yàn)試運(yùn)行中的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)平臺(tái)，記者親身進(jìn)行了測(cè)試，發(fā)現(xiàn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)也不是想轉(zhuǎn)就能轉(zhuǎn)的。
根據(jù)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)操作細(xì)則，除虛擬運(yùn)營(yíng)商、衛(wèi)星電話以及物聯(lián)網(wǎng)用戶以外的普通手機(jī)用戶都可以辦理。申請(qǐng)用戶需要入網(wǎng)滿120天，與轉(zhuǎn)出方結(jié)清電信費(fèi)用并與轉(zhuǎn)出方?jīng)]有在網(wǎng)約定期限限制協(xié)議或已解除相關(guān)協(xié)議。記者分別用自己移動(dòng)和聯(lián)通的手機(jī)號(hào)按要求發(fā)送了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)查詢短信。中國(guó)移動(dòng)回復(fù)的短信提示了辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)將可能會(huì)影響到的業(yè)務(wù)，提醒記者申請(qǐng)前做好相關(guān)業(yè)務(wù)變更。記者隨后致電10086，客服人員確認(rèn)這個(gè)移動(dòng)的號(hào)碼符合攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)條件，已經(jīng)驗(yàn)證通過(guò)。
中國(guó)移動(dòng)客服人員：提示您一下，您和移動(dòng)的這些業(yè)務(wù)，比如集團(tuán)套餐這些都沒(méi)有了，網(wǎng)齡、入網(wǎng)年限也都沒(méi)有了。您第三方應(yīng)用，比如那些驗(yàn)證碼，像什么銀行、支付寶、微信，也有可能會(huì)受影響。我建議您還是等各方面都完善了，選擇轉(zhuǎn)或者不轉(zhuǎn)，以免帶來(lái)不便影響。
中國(guó)聯(lián)通回復(fù)的短信則告知，記者的聯(lián)通號(hào)碼因3個(gè)原因暫時(shí)無(wú)法辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。經(jīng)過(guò)電話咨詢，記者確認(rèn)其中兩項(xiàng)是手機(jī)和家里寬帶捆綁的優(yōu)惠套餐，去聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳撤銷后就能辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。
中國(guó)聯(lián)通客服人員：這個(gè)還得麻煩您本人去營(yíng)業(yè)廳去操作了，涉及手機(jī)捆綁的寬帶，如果您不想使用，麻煩本人拿著原件到營(yíng)業(yè)廳，辦理寬帶撤機(jī)的同時(shí)再取消賬單合并就可以了，如果有贈(zèng)送給您光貓、機(jī)頂盒這些設(shè)備或者連接線的話，是一并要帶回的。
三大運(yùn)營(yíng)商在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)操作細(xì)則中均表示，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)涉及大量第三方改造，是一項(xiàng)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，雖然投入大量人力、資金，反復(fù)測(cè)試，但系統(tǒng)磨合需要時(shí)間，業(yè)務(wù)、服務(wù)管理完善也需要過(guò)程，初期與用戶期望可能存在一定差距，歡迎廣大用戶積極反饋意見(jiàn)建議，并給予理解支持。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)：轉(zhuǎn)還是不轉(zhuǎn)？觀望者居多
據(jù)介紹，目前天津、海南、江西、湖北、云南五個(gè)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)前期試點(diǎn)省市已經(jīng)于9月19日正式提供“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)。其中天津、海南從2010年就開(kāi)始了試點(diǎn)，第二批的江西、湖北、云南的試點(diǎn)期也已經(jīng)達(dá)到了5年。但截至10月底，全國(guó)累計(jì)攜轉(zhuǎn)人次只有305萬(wàn)，記者在對(duì)幾個(gè)先行試點(diǎn)地區(qū)的用戶采訪中也發(fā)現(xiàn)，對(duì)于攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)持觀望態(tài)度的用戶居多。
天津聯(lián)通用戶 徐棟：如果需求非常顯著的話那可以，那再考慮一下，如果沒(méi)有特別強(qiáng)烈的需求的話，我覺(jué)得轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)就無(wú)所謂了。
記者：你周圍的人啊，你的同事、朋友、家人，有沒(méi)有辦這個(gè)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的？
天津聯(lián)通用戶 徐棟：好像還真沒(méi)有，我認(rèn)識(shí)的人里面沒(méi)有。
湖北移動(dòng)用戶 柯曉明：我沒(méi)有辦。
記者：那你周圍的人有沒(méi)有辦成功的，或者是辦的多不多？
湖北移動(dòng)用戶 柯曉明：很少很少，基本上聽(tīng)到的不多。
江西九江的袁孟婉是受訪者中唯一一個(gè)辦了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶。袁孟婉是移動(dòng)的全球通用戶，一個(gè)月前轉(zhuǎn)入電信的網(wǎng)絡(luò)后，每月套餐從128元降到了98元，還能跟同是電信用戶的家里人享受親情號(hào)之間的話費(fèi)優(yōu)惠。
江西電信用戶 袁孟婉：你們的（原網(wǎng)絡(luò)）套餐東西不多的話，一天就可以辦完。反正打10086把你所有套餐的東西全部取消，而且自己不要欠費(fèi)就可以，就轉(zhuǎn)網(wǎng)非常順利，（銀行、移動(dòng)支付）短信認(rèn)證、輸入什么的都沒(méi)有影響，“雙十一”還買了東西，都沒(méi)有任何影響。
專家指出，在總體上三家電信運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)水平、業(yè)務(wù)服務(wù)種類以及網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量等方面的差別不是很大，所以攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)不會(huì)引起用戶大規(guī)模流動(dòng)。從國(guó)際上看，大多數(shù)國(guó)家的每年攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶比例都在1%左右。今年10月份，天津、海南等先期正式攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的五省市攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的數(shù)量是15.9萬(wàn)，占當(dāng)?shù)匾苿?dòng)用戶總量的千分之一。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)系統(tǒng)仍需不斷完善
近期有媒體報(bào)道，用戶在查詢攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)辦理資格時(shí)收到短信稱有“2050年到期”的業(yè)務(wù)，微博上也有網(wǎng)友抱怨辦理過(guò)程不順利。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作組專家表示，已經(jīng)注意到有關(guān)情況并通報(bào)相關(guān)運(yùn)營(yíng)商，要求及時(shí)妥善解決。
中國(guó)信通院標(biāo)準(zhǔn)研究所副主任 黃荷仙：從試運(yùn)行開(kāi)始我們每天在跟蹤，不只是媒體反映的這些問(wèn)題，還有企業(yè)相互測(cè)試也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，現(xiàn)在做試運(yùn)行其實(shí)目的就是在前期做好，做完這個(gè)系統(tǒng)的測(cè)試之后，就是面向用戶，看一下咱們企業(yè)的這個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)則設(shè)置得好不好，咱們企業(yè)的服務(wù)流程是否完善。
黃荷仙表示，由工信部、中國(guó)信通院組建的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作組每天都從各個(gè)渠道搜集涉及攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的反饋信息，提供給運(yùn)營(yíng)商及時(shí)進(jìn)行技術(shù)處理和流程調(diào)整。為保障攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)順利實(shí)施，將于12月1日正式實(shí)施的《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》明確禁止多項(xiàng)影響攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的行為，其中包括：無(wú)故拒絕、阻止、拖延、干擾用戶的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)；擅自擴(kuò)大在網(wǎng)期限協(xié)議范圍，限制用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)；采取攔截、限制等技術(shù)手段影響攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶通信服務(wù)質(zhì)量；在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)及相關(guān)資費(fèi)方案宣傳中進(jìn)行比較宣傳，提及其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者名稱（包括簡(jiǎn)稱、標(biāo)識(shí)）和資費(fèi)方案；利用惡意代客辦理、惡意代客申訴妨礙、破壞其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)；為攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶設(shè)置專項(xiàng)資費(fèi)方案和營(yíng)銷方案；在用戶退網(wǎng)后繼續(xù)占用該攜入號(hào)碼。（央視記者 孫薊濰 杜雷鳴）
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