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湘伴導(dǎo)讀
3月23日，驅(qū)車700余公里調(diào)研“長江四口”水系情況；3月30日，赴省水利廳調(diào)研；3月31日，出席全省防汛抗旱工作電視電話會議。
短短9天時間，湖南省委副書記、省長毛偉明的3次調(diào)研和會議，都聚焦同一項工作——治水興水。
迎大考，防汛抗旱這根弦不能松
湖南，依水而生、因水而興。全省97.6%的國土面積屬于長江流域，擁有163公里的長江岸線，境內(nèi)的湘資沅澧四水經(jīng)洞庭匯入長江。省內(nèi)河湖水網(wǎng)密布、山塘水庫眾多，豐富的水資源，是湖南的發(fā)展優(yōu)勢。
2020年8月10日，岳陽樓前洞庭湖水域云蒸霞蔚、氣象萬千。 湖南日報·新湖南客戶端記者徐典波 攝
但如果按人均計算，我省每年人均水資源量才2450立方米左右，處于缺水線（1000－3000立方米）之內(nèi)。而且時空分布不均，東、南部山地較豐，中部、北部丘陵平原相對貧乏，再加上其他原因，區(qū)域性、品質(zhì)性缺水問題凸顯。
同時，由于降雨季節(jié)性分布不均，汛期（4月～9月）降雨占全年70%以上。因此，防汛是我省幾乎每年都要應(yīng)對的一場大考。
比如去年，我省遭遇本世紀以來最嚴重的汛情。在疫情疊加汛情的復(fù)雜形勢下，全省干部群眾以逢戰(zhàn)必勝的戰(zhàn)斗力、科學(xué)應(yīng)對的創(chuàng)新力和人民至上的執(zhí)行力，直面大災(zāi)大難、投身大戰(zhàn)大考，成功抗擊27輪強降雨，有力應(yīng)對洞庭湖60天高位洪水，最大限度減少了人員傷亡、最大程度降低了災(zāi)害損失，未垮一庫一壩、未潰一堤一垸。
2020年7月8日，岳陽市岳陽樓區(qū)三眼橋街道學(xué)院路華菱融域附近小區(qū)，消防指戰(zhàn)員在轉(zhuǎn)移被困群眾。李戰(zhàn) 何俊彥 攝
從4月1日起，我省將進入為期6個月的汛期。而根據(jù)氣象水文部門預(yù)測，今年極端天氣的不確定性影響增多，旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)可能發(fā)生。
因此，毛偉明在電視電話會上反復(fù)提醒大家，務(wù)必充分繃緊防汛抗旱這根弦，堅持人民至上、生命至上，堅決杜絕麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，高度重視、突出重點、因地制宜、因勢利導(dǎo)，以更高標準、更嚴要求、更實舉措做好防汛抗旱工作，確保一方安瀾。
早謀劃，三次部署靠前指揮
“防汛抗旱是場沒有硝煙的‘戰(zhàn)爭’。”3月31日，毛偉明在全省防汛抗旱電視電話會議上強調(diào)。
如何打贏這場硬仗？毛偉明用9天先后3次部署的實際行動，詮釋了“謀劃”的重要性。
3月23日，毛偉明一行先后赴湖北省松滋市、公安縣、湖南省華容縣等，實地調(diào)研松滋河、虎渡河、藕池河、華容河長江入口和荊江分洪區(qū)等“長江四口”水系的基本水情、治理舉措等情況。
3月23日，毛偉明一行調(diào)研“長江四口”水系情況。湖南日報·新湖南客戶端記者劉尚文 攝
調(diào)研中，毛偉明反復(fù)強調(diào)，洞庭湖是長江水系的重要組成部分，“長江四口”暢通對保障長江和洞庭湖的水安全、水生態(tài)、水資源利用等都具有重要意義。要適應(yīng)江、河、湖、庫關(guān)系出現(xiàn)的新變化，尊重自然、把握規(guī)律，因勢利導(dǎo)、科學(xué)治水，加強河湖水域岸線管理和防洪堤垸日常管護，暢通河道水系水網(wǎng)，修復(fù)重塑河湖生態(tài)，強化水資源保護利用，守護好一江碧水，確保湖區(qū)人民用水安全。
比如這場“十分重要、十分必要也非常及時”的調(diào)研。
3月30日，毛偉明在省水利廳調(diào)研。湖南日報·新湖南客戶端記者劉尚文 攝
“水情是湖南最大的省情之一，洪旱災(zāi)害仍然是湖南的心腹之患?！泵珎ッ髟谡{(diào)研時開宗明義地表示，要認真落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，統(tǒng)籌做好水資源、水生態(tài)、水環(huán)境各項工作，尊重自然、把握規(guī)律，因勢利導(dǎo)、科學(xué)治水，推動全省水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。他強調(diào)，重點做好五個統(tǒng)籌：
統(tǒng)籌好防汛與抗旱的關(guān)系 統(tǒng)籌好水資源安全與利用的關(guān)系 統(tǒng)籌好河湖治理面上推進與重點突破的關(guān)系 統(tǒng)籌好工程建設(shè)與挖潛增效的關(guān)系 統(tǒng)籌好政府與市場的關(guān)系
凡事預(yù)則立、謀則成。9天時間里3次部署，足以體現(xiàn)毛偉明對治水興水工作的重視。也是要求各級各部門，落實崗位責(zé)任，嚴密配合，深入一線、靠前指揮、現(xiàn)場督查，扎實做好各項工作。
抓關(guān)鍵，五個突出保安全
汛期當前，如何抓好各項工作？在今天召開的全省防汛抗旱工作電視電話會議上，毛偉明為大家劃好了重點——
在思想上，仍然要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)”，以更高標準、更嚴要求、更實舉措做好防汛抗旱各項工作。
3月31日，全省防汛抗旱工作電視電話會議在長沙召開。湖南日報·新湖南客戶端記者劉尚文 攝
“要慎之又慎、細之又細、嚴之又嚴，從最壞處著想爭取最好的結(jié)果，以萬全的準備防止萬一的發(fā)生?！?/span>
毛偉明要求各級各部門，要認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)重要指示精神，堅持底線思維、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念，寧可備而不用，不可用而無備，把各項工作做在未災(zāi)之前，確保安全度汛。
【實現(xiàn)“五個確保”目標】 確保遇設(shè)計標準內(nèi)洪水時，不潰一堤一垸，不垮一庫一壩，保證重要城鎮(zhèn)和交通干線安全； 確保遇超標準洪水時，保證大中型城市、大中型水庫、重點堤垸和重要交通干線安全； 確保暴雨山洪和次生災(zāi)害發(fā)生時，避免群死群傷； 確保遇中等程度干旱時，生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全； 確保遇嚴重干旱時，生活用水基本有保障。
【突出五個重點工作】 突出預(yù)報預(yù)警預(yù)演預(yù)案， 突出江河湖庫防守， 突出山洪地質(zhì)災(zāi)害防御， 突出城鎮(zhèn)排漬防澇， 突出防旱抗旱。
明重點，系統(tǒng)做好水文章
治水興水，這是一篇大文章。毛偉明強調(diào)，要以系統(tǒng)觀念來推進，并反復(fù)強調(diào)“安全”二字。
系統(tǒng)觀念的核心是系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌兼顧。一江一湖四水彼此聯(lián)通，是一個整體系統(tǒng)。而水資源保障、水生態(tài)保護、水環(huán)境改善、水災(zāi)害防治之間既互相影響，又在一定的條件下可以互相促進、相輔相成。
鳥瞰湘江。湖南日報·新湖南客戶端記者傅聰 攝
只有不斷提升防洪、飲水、用水和河湖生態(tài)安全水平，水利事業(yè)發(fā)展取得顯著成就，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。
還有這些重點——
關(guān)于水資源保障，要突出水量與水質(zhì)安全，突出科學(xué)供水與節(jié)水，突出“紅線管理”與持續(xù)利用，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，保證高品質(zhì)用水需求，以水資源可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)于水生態(tài)保護和水環(huán)境改善，要樹牢“山水林田湖草是一個生命共同體”的理念，堅持系統(tǒng)推進、重點突破，以“一江一湖四水”為主戰(zhàn)場，以河湖長制為抓手，堅決“守護好一江碧水”。
關(guān)于水利設(shè)施的建設(shè)和管理，要注重建管并重、提質(zhì)增效，新建重大水利設(shè)施，提擋升級已建工程，構(gòu)建市場化、專業(yè)化管護模式，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮水利工程的效益和作用。
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