永州基層公務(wù)員升職無(wú)望帶職種田學(xué)者稱違法

2013-05-23 11:58:11 來(lái)源：瀟湘晨報(bào) 作者：王歡閱讀：

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數(shù)字報(bào)

4月21日，黃慶玖在承包的田地旁勞作。圖/實(shí)習(xí)記者鞏瑋

　　“帶甲歸田”的黃慶玖，是一位非典型基層公務(wù)員。

　　調(diào)查他的種田背景，呈現(xiàn)的則是一些普通基層公務(wù)員的典型生存狀態(tài)：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干了一二十年，工資低，升職無(wú)望直至無(wú)欲，以養(yǎng)老心態(tài)活在官場(chǎng)，有的如黃慶玖則開始“謀錢途”，以至于觸到國(guó)家公務(wù)員法的紅線，盡管此舉在情理上容易獲得同情和理解。

　　本報(bào)記者王歡永州報(bào)道

　　永州市零陵區(qū)，從主干道拐進(jìn)區(qū)畜牧局的辦公大樓，需要經(jīng)過(guò)一條有些破落的巷子。畜牧局的招牌被幾根竹架子遮住，工人在院子里挑沙土。這棟正在翻修的4層小樓，因遠(yuǎn)離鬧市而顯得更加寂寥。

　　黃慶玖的辦公室在3樓。他是這棟樓里唯一一個(gè)沒有具體職務(wù)的工作人員，工作內(nèi)容是“協(xié)助副局長(zhǎng)做事”。他的辦公室，也是唯一個(gè)沒掛科室門牌的。

　　當(dāng)初從鄉(xiāng)人大副主席申請(qǐng)調(diào)到此處，工作清閑無(wú)壓力是主要原因。同時(shí)，他當(dāng)時(shí)已經(jīng)獲得了第二個(gè)身份——在零陵區(qū)石山腳鄉(xiāng)擁有200多畝農(nóng)田經(jīng)營(yíng)權(quán)的“種田大戶”。

　　從實(shí)職走向閑職，在官員和農(nóng)民兩種身份之間疊加糾纏，讓他仿佛坐了趟人生的過(guò)山車。

　　閑職：“能謀得縣城里的清閑職位，是求之不得的事”

　　黃慶玖今年42歲，身材有些微胖，頭頂?shù)陌l(fā)已稀疏到幾近“荒蕪”。

　　他辦公室的隔壁是財(cái)務(wù)科和文明辦。財(cái)務(wù)科的幾個(gè)女同事對(duì)他印象不錯(cuò)，“是個(gè)老實(shí)人，挺勤快的。”

　　一名短頭發(fā)的女工作人員說(shuō)，黃慶玖每天早上來(lái)到辦公室，便開始打掃衛(wèi)生，有時(shí)候還幫她們把放在門外的垃圾倒了。除此之外，黃慶玖還愛學(xué)習(xí)，沒事喜歡鉆研網(wǎng)站，去年把畜牧局的網(wǎng)站重新?lián)v鼓了一番，讓大家對(duì)這個(gè)來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新同事刮目相看。

　　同事們對(duì)黃的過(guò)去所知甚少，但黃慶玖種田一事，不少同事都表示知情，而且“十分理解”。有同事說(shuō)，“他是跟別人一起種田的，這沒什么。”

　　黃慶玖是在去年9月來(lái)到這個(gè)在編人員不到30人的單位。局里給他騰挪出3樓的一間辦公室，職務(wù)是副主任科員，主要協(xié)助分管養(yǎng)殖和動(dòng)物防疫的副局長(zhǎng)做事。

　　局領(lǐng)導(dǎo)都在4樓。每天，黃慶玖都要爬辦公室左邊的Z字形樓梯，跑到副局長(zhǎng)辦公室，聽他安排工作。

　　這位副局長(zhǎng)姓蔣，記者見到他時(shí)，他正打電話部署新一期的生豬養(yǎng)殖(閹割)計(jì)劃。對(duì)于黃的表現(xiàn)，他不愿做過(guò)多評(píng)價(jià)，只說(shuō)，“我的事情都很雜，有事情就叫他，他一般也還能做好。”

　　蔣姓副局長(zhǎng)說(shuō)，黃慶玖在職稱上跟他是平級(jí)(都是副科級(jí))的，但黃不是領(lǐng)導(dǎo)。

　　“每天都是做些瑣事。”黃慶玖說(shuō)，在此之前，沒人做這份工作，所以不算接誰(shuí)的班。

　　從鄉(xiāng)人大副主席到非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，黃慶玖并沒有經(jīng)過(guò)多少掙扎。他不止一次跟記者說(shuō)，“能謀得縣城里的清閑職位，是求之不得的事。”

　　焦慮：孩子上初中了，將來(lái)上高中、考大學(xué)要花大錢

　　黃慶玖出生在農(nóng)村。從學(xué)校畢業(yè)后，被分配到零陵區(qū)石山腳鄉(xiāng)任職。1999年，28歲的他當(dāng)上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)。2年后，任人大副主席。在這個(gè)職位上，他干了兩屆。

　　對(duì)于以往的仕途經(jīng)歷，黃不愿過(guò)多提及。“六局三辦一公司，只要跟農(nóng)業(yè)沾點(diǎn)邊的，我都要負(fù)責(zé)接洽，很辛苦。”他說(shuō)，最多的一次，他一連接待了5個(gè)不同的上級(jí)單位，忙得沒時(shí)間吃飯。

　　在他的老同事眼中，他是個(gè)“舍得吃苦，舍得用力”的人。除此之外，也有缺點(diǎn)，比如沒有魄力，不善人際關(guān)系等等。

　　“能吃苦”并沒給黃慶玖帶來(lái)多少收益。他說(shuō)，直到離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他的工資(包括福利津貼)每月才2300元——這個(gè)數(shù)目，是市區(qū)一名普通餐館年輕服務(wù)員工資的2倍左右，前提是餐館包食宿。

　　黃慶玖說(shuō)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的20年時(shí)間里，他最初一個(gè)人擠在一間狹小的單位房里，每天數(shù)著日子過(guò)，很焦慮。后來(lái)遇到現(xiàn)在的妻子，住房條件有了一些改變，卻也增加了很多開銷。為了補(bǔ)貼家用，妻子后來(lái)去了一家紙板廠，工作環(huán)境惡劣，每月工資卻只有700多元。

　　黃慶玖說(shuō)，他的頭發(fā)就是那些年掉光的。

　　2006年，他找親戚借了些錢，在郊區(qū)買了套100平米的房子，總房款10多萬(wàn)，他選擇5年按揭，每月還貸將近2000元。

　　這個(gè)數(shù)字曾讓他喘不過(guò)氣來(lái)。“當(dāng)時(shí)想的是，趁孩子還小，不太需要錢，能過(guò)去就過(guò)去。生活嘛，總要逼一逼自己的。”

　　妻子隨后去了市區(qū)一家酒店當(dāng)服務(wù)員，每天晚上10點(diǎn)多才能回家，黃慶玖下班后要給孩子做飯，家務(wù)活也基本由他“承包”。盡管如此，他還是很滿足——用黃自己的話說(shuō)，一家三口的生活，有了一絲光亮，畢竟，妻子的工資漲到了1000元。

　　如今，黃慶玖的兒子已經(jīng)上初一了。黃慶玖說(shuō)，這是個(gè)讓父親焦慮的時(shí)候，“現(xiàn)在學(xué)費(fèi)不要錢，等過(guò)了這3年，畢業(yè)擇校、上高中、考大學(xué)，哪個(gè)不是要死命花錢。”